MAPA DE MACROPROCESOS (Nivel Macroprocesos y Procesos).

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Transcripción de la presentación:

MAPA DE MACROPROCESOS (Nivel Macroprocesos y Procesos). Abril 8 de 2011. Versión 1 DESTINATARIOS – USUARIOS – BENEFICIARIOS- PARTES INTERESADAS Macroprocesos Estratégicos SATISFACCIÓN DE DESTINATARIOS – USUARIOS – BENEFICIARIOS-PARTES INTERESADAS DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO COMUNICACIÓN PÚBLICA Análisis Estratégico de la Información Planeación Prospectiva Económica y Social Planeación Física y del Ordenamiento Territorial Comunicación Informativa Organizacional Institucional Macroprocesos Misionales DESARROLLO SOCIAL Servicio Educativo Servicio de Vivienda Social Salud Pública Deporte y Recreación Servicios Culturales y Turísticos Servicios Públicos Domiciliarios Atención a la Comunidad y Grupos Poblacionales DESARROLLO INTEGRAL DEL TERRITORIO Gestión Catastral Desarrollo Físico Económico y Competitividad Sustentabilidad Ambiental Convivencia y Fortalecimiento Social Control y Mantenimiento del Orden Público Gestión del Tránsito y Transporte Manejo Integral del Riesgo y Atención de Desastres CONVIVIENCIA Y SEGURIDAD Participación Ciudadana Y Gestión Comunitaria PARTICIPACIÓN SOCIAL Atención al Usuario Macroprocesos de Apoyo GESTIÓN JURÍDICO ADMINISTRATIVA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Gestión Jurídica Adquisición de Bienes, Obras y Servicios Admón. de Bienes Muebles, Inmuebles y Automotores Selección, Vinculación y Retiro Evaluación de Desempeño Gestión Ética, Capacitación y Estímulos Gestión de Seguridad Social Integral Liquidaciones Laborales HACIENDA PÚBLICA GESTIÓN TECNOLÓGICA Y DE LA INFORMACIÓN Gestión Tributaria Administración Tesorería Contabilidad General y de Costos Crédito Público Gestión Presupuestal Administración de Recursos de TIC Soporte Tecnológico Gestión Documental Macroprocesos de Seguimiento y Evaluación CONTROL Control Interno a la Gestión Control Disciplinario Mejora Continua Gestión de Auto Evaluación

MACROPROCESO DE GESTIÓN JURIDICO ADMINISTRATIVO Objetivo: Brindar soporte administrativo y jurídico en todas las actuaciones de la Administración Central Municipal y mantener el buen funcionamiento de los recursos físicos requeridos, para su buen desempeño y la defensa de sus intereses. GESTIÓN JURÍDICA Administración de Bienes Inmuebles, Muebles y Automotores Adquisición de Bienes, Obras y Servicios Direccionamiento Jurídico Defensa de lo público Soporte y Asesoría Jurídicos NTC GP 1000 Manual de Calidad Norma Fundamental MECI Defensa Judicial en procesos en los que el Municipio actúa como demandado Emisión de concepto jurídico y proyecto de acto administrativo El proceso "transversal" de "Contratación" (Administración de Bienes, Obras y Servicios) es un proceso administrativo, económico, planificador, técnico, financiero y no exclusivamente jurídico. La responsabilidad de la Dirección Jurídica consiste en:   «Verificar que el contrato a suscribir corresponda a la tipología contractual, el contenido que debe tener el contrato (cláusulas obligatorias, cláusulas sancionatorias, cláusulas económicas etc.), y que esté fechado y numerado de acuerdo a la tabla de retención del Municipio de Santiago de Cali.» La tarea descrita pertenece a la etapa contractual de los procedimientos de este proceso. Esta tarea pertenece a la actividad "Revisar y firmar contrato", cuyo objetivo es "Legalizar las obligaciones contraídas por ambas partes" y quien resulta responsable de ejecutar la tarea es un profesional universitario en derecho, pero la actividad sigue estando bajo la responsabilidad del Ordenador del gasto. Esta tarea es la que realizan los profesionales en derecho de la Dirección Jurídica, tarea que exige un gran esfuerzo y que por cobijar a toda la administración demanda un gran volumen de trabajo, razón por la cual hemos documentado un procedimiento llamado "Asesoría jurídica contractual", el cual pertenece al Subproceso “Soporte y Asesoría Jurídicos” del Proceso “Gestión Jurídica”. De modo que la participación de la Dirección Jurídica en el proceso de "contratación" se restringe a eso, a una asesoría jurídica consistente en un control de legalidad, en realidad hay una buena cantidad de formas que reviste esta asesoría jurídica. El Proceso "Adquisición de Bienes, Obras y Servicios" fue adjudicado a la Dirección de Desarrollo Administrativo, de acuerdo con su Misión y sus responsabilidades definidas en el Decreto Extraordinario 0203. En el Decreto Extraordinario No. 0203 su Título V “DIRECCIONES ADSCRITAS AL DESPACHO DEL ALCALDE”, Capítulo 1 “DIRECCIÓN JURÍDICA”, Artículo 55 se describe la MISIÓN de la Dirección Jurídica: “La Dirección Jurídica de la Alcaldía prestará asesoría jurídica eficiente, eficaz y oportuna a las diferentes dependencias de la Administración Municipal, dentro de un marco de defensa de los intereses del Municipio y de respeto a los derecho de los particulares.” Y el Artículo 57 describe las Responsabilidades, las cuales consisten, en general, en asesorar al Alcalde y a los Directivos de las Unidades Administrativas en los asuntos jurídicos, Llevar de manera adecuada e idónea la representación judicial o extrajudicial en asuntos en los que el Municipio sea parte o tenga interés, Elaborar o revisar contratos o actos administrativos, orientar y difundir los criterios fundamentales de carácter jurídico a todos los niveles, recopilar, estudiar y sistematizar las normas y documentos de carácter jurídico que interesan al Municipio y en particular prevenir al Alcalde respecto de Proyectos de Acuerdo, ordenanzas, Leyes o Actos legislativos que puedan atentar contra los intereses del Municipio. En general, estas responsabilidades están contenidas en los tres Subprocesos siguientes: “Defensa de lo Público”, “Soporte y asesoría jurídicos” y Direccionamiento Jurídico”, que se desagregan en nueve procedimientos que recogen las quince responsabilidades señaladas en el Artículo 57 del Decreto Extraordinario 0203. Defensa Judicial en procesos en los que el Municipio actúa como demandante Asesoría jurídica contractual Conciliación extrajudicial convocada por terceros Conciliación extrajudicial convocada por el Municipio Difusión de información jurídica Defensa Judicial en Acciones de Tutela