Auditoría al desempeño C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros Presidenta del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Abril, 2016

2 Auditoría Gubernamental El papel del auditor gubernamental requiere de un amplia preparación y estructura:  que lo oriente a desarrollar su encargo  Planeación  Desarrollo  Conclusión  que de certeza legal de sus resultados

Entorno normativo y de legalidad 3 Auditoría Gubernamental afectan responsabilidad de los servidores públicos

4 Instancias de Fiscalización INSTANCIAS INTERNAS ENTIDADES SUPERIORES DE FISCALIZACIÓN AUDITORES INDEPENDIENTESCIUDADANÍA

Interna Principio de: prevención control concomitante Interna Principio de: prevención control concomitante 5 Instancias de fiscalización Externa Principios de: probidad rendición de cuentas Externa Principios de: probidad rendición de cuentas OIC EFS

 Firmas independientes  Peritos especializados  Firmas independientes  Peritos especializados 6 Otras instancias de fiscalización

7 Auditoría gubernamental Instancias de fiscalización o revisión Instancias Internas EFS 1. Auditorías Financieras 2. Programático-Presupuestal 3. Legalidad 4. Adquisiciones y Obra 5. Desempeño Auditores independientes Enfoques de fiscalización o revisión

8 Enfoques de fiscalización Labor de fiscalización consiste en: conocer revisar evaluar uso y aplicación de los recursos públicos, de conformidad con las disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias y técnicas Gestión pública

Fuente: Transparencia Internacional

Cambios en la conformación política Sociedad más madura, democrática, demandante y participativa Reglas claras para el combate a la corrupción Transparencia y rendición de cuentas Sanciones a quienes incumplan ¿Auditoría vs Corrupción?

Reforma constitucional mayo 2015 Deben escribirse, aprobarse y promulgarse dos leyes generales y una veintena de leyes federales organización, operación y coordinación del Sistema Nacional Anticorrupción ¿Auditoría vs Corrupción?

SNA: Comité coordinador 1.Auditoría Superior de la Federación (ASF), 2.La Secretaria de la Función Pública (SFP) 3.Tribunal Federal de Justicia Administrativa, (antes TFJFA) 4.Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI) 5.Fiscalía contra el combate a la corrupción, 6.Representante del Consejo de la Judicatura Federal 7.Comité de Participación Ciudadana ¿Auditoría vs Corrupción?

Iniciativa ciudadana 3de3 Transparencia. SNT Leyes e instancia de defensa al derecho a la información Sistema Nacional de Fiscalización Ley de Disciplina Financiera ¿Auditoría vs Corrupción? ¿Avances?

¿Auditoría vs Corrupción? ContabilidadTransparenciaAuditoría Corrupción es: no aplicar de manera eficiente los recursos, gestión con actitudes negligentes. Corrupción no se limita al desvío de recursos para intereses particulares.

La auditoría gubernamental, priorizaba su quehacer hacia el cumplimiento de la norma a la que se debe someter del ente auditado y al debido registro contable de sus operaciones. 15 Auditoría al desempeño La auditoría al desempeño mide si se está orientando el esfuerzo a la consecución del fin y el objetivo para el que está asignado

Evaluación multidisciplinaria De la actuación de un ente o programa A la luz de los factores de desempeño Para cumplir con Su misión u objetivo institucional

Misión motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una empresa u organización Visión el camino al cual se dirige la institución a largo plazo y sirve de rumbo para orientar las decisiones estratégicas 17 Auditoría de Desempeño

18 Permite conocer el impacto de los programas. Auditoría de Desempeño

19 Permite conocer el impacto de los programas. Configura una base para reorientación de recursos presupuestales a programas y acciones prioritarias. Auditoría de Desempeño

20 Permite conocer el impacto de los programas. Configura una base para reorientación de recursos presupuestales a programas y acciones prioritarias. Información oportuna para una mejor conducción institucional. Auditoría de Desempeño

21 Permite conocer el impacto de los programas. Configura una base para reorientación de recursos presupuestales a programas y acciones prioritarias. Información oportuna para una mejor conducción institucional. Proporciona elementos para readecuación de políticas y programas institucionales. Auditoría de Desempeño

22 Permite conocer el impacto de los programas. Configura una base para reorientación de recursos presupuestales a programas y acciones prioritarias. Información oportuna para una mejor conducción institucional. Proporciona elementos para readecuación de políticas y programas institucionales. Propicia una mejor rendición de cuentas. Auditoría de Desempeño

23 Permite conocer el impacto de los programas. Configura una base para reorientación de recursos presupuestales a programas y acciones prioritarias. Información oportuna para una mejor conducción institucional. Proporciona elementos para readecuación de políticas y programas institucionales. Propicia una mejor rendición de cuentas. Identifica áreas de oportunidad para mejorar la gestión. Auditoría de Desempeño

24 Permite conocer el impacto de los programas. Configura una base para reorientación de recursos presupuestales a programas y acciones prioritarias. Información oportuna para una mejor conducción institucional. Proporciona elementos para readecuación de políticas y programas institucionales. Propicia una mejor rendición de cuentas. Identifica áreas de oportunidad para mejorar la gestión. Genera propuestas y recomendaciones tendientes a mejorar el servicio a la ciudadanía. Auditoría de Desempeño

Hallazgos en áreas de oportunidad que den pauta a reorientar acciones y esfuerzos y construir indicadores estratégicos. Auditoría al desempeño como herramienta de combate a la corrupción ¿Auditoría vs Corrupción?

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