Incendio como Elemento de Riesgo: Control- Prevención y Seguimiento Convención COPARDOM

Roberto Duque  Director Puerto Rico Fire Rescue & Safety Institute / Universidad de Texas A & M (TEEX)  Specialty Training Group  Maestría en Ciencias de Fuego  22 años en el Campo de las Respuesta a Emergencias  Instructor del Instituto OSHA  /  

Introducción  Cada año, los fuegos y explosiones matan a más de 200 trabajadores y lesionan a más de 5,000. Hay una larga y trágica historia de incendios en lugares de trabajo en este país causados por problemas con salidas en caso de incendio y los sistemas de apagado  OSHA y los códigos internacionales requiere que los empleadores provean salidas, equipo contra incendios y entrenamientos adecuados para el personal, para prevenir muertes y lesiones por incendios en el lugar de trabajo CFR 1910 Normas para la Industria en General y NFPA

Regulaciones y Normas  Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas)  Ley 43 CBPR  OSHA 29 CFR  NFPA 10  NFPA 1  NFPA 101  Código Internacional de Seguridad

 Ley 43 CBPR  NFPA 70E  NFPA 1  NFPA 101  OSHA 29 CFR  Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo (RD)  Código Internacional de Seguridad

Ley 43 CBPR NFPA 55 NFPA 1 NFPA 101 OSHA 29 CFR Código Internacional de Seguridad DOT 49 CFR Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo (RD)

Ley 43 CBPR Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas) NFPA 1 NFPA 101 Código Internacional de Seguridad

Ley 43 CBPR Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas) NFPA 1 NFPA 101 Código Internacional de Seguridad

Ley 43 CBPR Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas) NFPA 1 NFPA 101 Código Internacional de Seguridad

Ley 43 CBPR Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas) NFPA 1 NFPA 101 Código Internacional de Seguridad

Ley 43 CBPR Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas) NFPA 1 NFPA 101 Código Internacional de Seguridad

Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas) NFPA 1 NFPA 101 Código Internacional de Seguridad DOT

Ley 43 CBPR Reglamento para la Seguridad y Protección Contra Incendio (Ministerio de Obras Publicas) Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo (RD) OSHA NFPA 1 NFPA 101 Código Internacional de Seguridad

Los 3 objetivos principales  Análisis de Riesgos  Prevención y Planificación  Mitigación

Prevención

Regulaciones y/o Normas Normas (internacionales)  Niosh  NFPA  ANSI  ISO  Código Internacional Agencias Gubernamentales (Local e Internacional)  Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial RD  Reglamento del Ministerio y Obras Publicas y Comunicación  OSHA

Definiciones de Análisis de Riesgo y sus Etapas.  Análisis de Riesgo: proceso que incluye la identificación de peligros, la evaluación, el manejo y la comunicación del riesgo.  Identificación de peligros (hazard identification): caracterizar los peligros (principalmente agentes) o etapas de una operación (transporte, procesamiento), que impliquen introducción o diseminación de un agente. En importaciones lo fundamental es identificar los agentes que pueden introducirse. En sanidad de especies acuáticas es importante conocer las enfermedades y las propiedades de los agentes.

Etapas de Análisis de Riesgo (cont.)  Comunicación del Riesgo (risk communication): intercambio de información a todos los interesados, para tomar las mejores decisiones, que permita comprender el proceso tanto de los exportadores como de los importadores.

ETAPAS DEL ANALISIS DE RIESGO IDENTIFICACION DE PELIGRO ESTIMACION DE RIESGOS MANEJO DE RIESGOS COMUNICACIÓN DEL RIESGO

Tiempo Estimado de Respuesta de las Agencias Gubernamentales  Policía  Bomberos  Ambulancias  Manejo de Emergencias (Defensa Civil)

Jerarquía de Controles  Controles de ingeniería;  Controles administrativos;  Prácticas de trabajo; y  Equipo de Protección Personal (PPE).

Los Controles de Ingeniería  son los que requieren hacer cambios al lugar de trabajo con el fin de reducir los riesgos inherentes al mismo. Se prefieren estos tipos de controles a todos los demás, porque hacen cambios permanentes que reducen la exposición a los riesgos y no dependen del comportamiento del trabajador o del cliente. Al reducir un riesgo en el lugar de trabajo, los controles de ingeniería pueden ser las soluciones más eficaces al poner en práctica en función de su costo para los patronos.

Los Controles Administrativos  son los que modifican los horarios de trabajo y tareas de los empleados, de manera que estos reduzcan al mínimo su exposición a los riesgos en el centro de trabajo.

Las Prácticas de Trabajo  son procedimientos para un trabajo seguro y correcto que se usan para reducir el tiempo, frecuencia o intensidad de exposición a un riesgo. Al definir controles para una práctica de trabajo segura, es buena idea que usted les pida sugerencias a sus trabajadores, pues ellos tienen experiencia directa con las tareas. Es necesario que los gerentes, supervisores y trabajadores entiendan y sigan estos controles.

El Equipo de Protección Personal (EPP)  El Equipo de Protección Personal (EPP) es el equipo protector necesario para mantener sanos a los trabajadores en el desempeño de sus puestos de trabajo. Entre los ejemplos de EPP figuran los respiradores (por ejemplo, el N95), protectores de cara, gafas y guantes desechables. Aunque se considera que los controles de ingeniería y administrativos y unas prácticas de trabajo apropiadas son más eficaces para reducir al mínimo la exposición, el uso del EPP también se puede utilizar durante ciertas situaciones de exposición y emergencias.

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS: “ENTORNO CAMBIANTE” ¿Con quien interactuamos?

CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTES E INCENDIOS C A U S A S B A S I C A S C A U S A S I N M E D I A T A S A C C I D E N T E - I N C I D E N T E S LESION-DAÑO-PERDIDA F A L T A D E C O N T R O L

¿PODEMOS CONTROLAR EL RIESGO?

PODEMOS MANEJAR EL RIESGO

“Procedimiento de Manejo de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos” Evaluación del Riesgo (P*C) Probabilidad Base Frecuencia Interacción Hombre- Fuente Peligrosa Consecuencia (Se relaciona con los Peligros identificados) PROBABILIDAD

1.1 Principios y Valores 1.2 Compromiso y respaldo de la alta dirección 1.3 Cultura de autocontrol 1.4 Cultura del Dialogo Ambiente de Control Componentes

3.1 Esquema organizacional 3.2 Planeación 3.3 Procesos y Procedimientos 3.4 Desarrollo del Talento Humano 3.5 Sistemas de Información 3. 6 Mecanismos de Verificación y Evaluación Operacionalización de los elementos Componentes

4.1 Memoria Institucional 4.2 Manuales 4.3 Normas y disposiciones internas Documentación Componentes

5.1 Comité de Coordinación 5.2 Planes de mejoramiento 5.3 Seguimiento Retroalimentación Componentes

Fases del manejo de emergencias  Las cuatro (4) fases del manejo de emergencia son:  preparación (antes)  mitigación (antes y después)  respuesta (durante)  recuperación (después)

Emergencias  Incendios  Explosivos  Inundaciones  Huracanes  Terremotos  Accidentes de Trabajo  Derrames de Materiales Peligrosos  Rumores  Otras

CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE LA BRIGADA  Primeros Auxilios y RCP  Brigadas de Incendios  Incipiente  Estructural Exterior  Estructural Interior  Materiales Peligrosos  Operacional  Técnico  Rescate Espacios Confinados  Uso y Manejo de Equipo de Protección Respiratoria