Incidencia de sociedad civil en políticas educativas; un Asunto de Derechos Humanos

DATOS GENERALES DEL PAIS:  Ubicado en américa central, es el país mas grande de la región con 130 Km cuadrados, rico en recursos naturales  Población de 5 millones y medio el 44 % de esta población menor de 18 años.  Un índice de desarrollo humano que solo supera a Haití en América.  Un sistema de gobierno de izquierda con rasgos peligrosos de eliminar espacios de participación, concentración de capital en manos de los sectores de gobierno.  Las organizaciones de sociedad civil están estigmatizadas a algunas ya fueron perseguidas legalmente.  Hay un conjunto de programas de mitigación de pobreza que tienen una aplicación sesgada y con severas criticas de que se realizan con fines de proselitismo político.  Año 2011 electoral ya casi es un hecho que hay reelección.  Hay una inversión importante en el sector turismo.  Hay recursos importantes del ALBA pero por otro un retiro casi masivo de la cooperación externa.

LA SITUACIÓN EDUCATIVA DEL PAÍS DESAFIOS : 500 mil niños fuera de la escuela Mas del 45 % de las escuelas del país ameritan serias reparaciones o construirse de nuevo. Maestras peor pagadas de la región 145 dólares mensuales. Media centroamericana es de 420 dólares Años de escolaridad: 6.9 Urbano; 3.1 Rural. América Latina: 9.8 Urbano, 4.5 Rural. Déficit de 12 mil aulas y unos 10 mil maestros. Inversión en educación que apenas llega al 3.7 % del PIB con tendencia a disminuir Segmento 0-3 desatendido. 235 mil niños que no reciben atención. Mayor nivel de repitencia y abandono escolar solo 49 niños de cada 100 logra terminar la primaria y para hacerlo invierte mas de 10 años de su vida. La cultura de pobreza afecta a pesar de avances importantes que los padres de familia matriculen a sus hijos. No hay políticas educativas claras y las que se están aplicando sin participación de sociedad civil. Un nivel considerable de empirismo particularmente en educación inicial y educación secundaria y normales.

AVANCES SE REDUJO SUSTANTIVAMENTE LA TASA DE ANALFABETISMO 4.3 SE ELINARON POR DECRETO LOS COBROS EN LAS ESCUELAS MAS AUN NO SE GARANTIZA LA GRATUIDAD DE LA EDUCACION. SE HAN REPARADO 3, 500 ESCUELAS EN LOS 2 ULTIMOS AÑOS HAY 3800 NUEVOS MAESTROS. SE APLICA UN PROGRAMA DE NUTRICION ESCOLAR QUE GARANTIZA 1,200 RACIONES ALIMENTICIAS DIARIAS EN LA ESCUELA PUBLICA. SE CONTINUA UN PROCESO DE EDUCACION CONTINUA PARA ADULTOS CON EL METODO YO SI PUEDO SEGUIR. HAY UNA NUEVA CURRICULA QUE FUE AMPLIAMENTE CONSULTADA. HAY UN ESFUERZO IMPORTANTE EN EL TEMA DE FORMACION DOCENTE A TRAVES DEL FORTALECIMIENTO DE LAS NORMALES

El Foro de Educación y Desarrollo Humano de la Iniciativa por Nicaragua, es una asociación civil sin fines de lucro con una estrategia de trabajo en RED plural de instituciones, organizaciones, gremios, movimientos sociales, fundaciones, sectores y personas de la sociedad civil, articuladas por la convicción de que la educación es un derecho humano, que en forma voluntaria se organizan y trabajan identificados por una visión, misión, principios y compromisos comunes por la educación y el desarrollo humano en Nicaragua. NATURALEZA QUIEN ES Y QUE HACE EL FORO

MISION Articular esfuerzos, propiciar espacios y facilitar el desarrollo de oportunidades y capacidades para reflexionar, debatir, proponer e incidir de forma colectiva y eficaz en los procesos de formulación, ejecución y evaluación de políticas, programas, proyectos y acciones que aporten a la construcción, desarrollo y transformación de la educación nicaragüense, con equidad, calidad y pertinencia.

El FEDH-IPN es reconocido como una expresión legítima de organizaciones de la sociedad civil, calificada en temas educativos, que es referente aceptado por sus aportes al mejoramiento y transformación de la educación nacional a través de diversos mecanismos y espacios de participación e incidencia a nivel local, municipal, nacional e internacional. VISION

LABOR DE INCIDENCIA DEL FEDH IPN El FEDH IPN ha participado de varios procesos de incidencia : Formulación de la Ley General de educación Construcción colectiva de Agendas Municipales de educación. Construcción de Agenda Nacional de educación desde Sociedad Civil de cara a los procesos eleccionarios Nacionales. Reforma a la Ley de Participación Educativa Consulta del Curricula Nacional Consulta de la Estrategia de formación Docente Integración del FEDH IPN a la mesa sectorial de educación. Ha hecho gestión participativa sobre los procesos de matricula, retención y promoción escolar.

PREMISAS FUNDAMENTALES PARA HACER INCIDENCIA La educación es un derecho humano. Este enfoque es primordial para hacer una defensa y promoción integral. Los derechos de la niñez son también derechos humanos y constituyen al tenor de la CDN una responsabilidad principal del Estado pero compartida con la sociedad, familia y comunidad. La incidencia es propositiva, acompañante con un enfoque de derechos que implica la rendición de cuentas a los garantes. Incidir hace parte del ejercicio de los derechos civiles y políticos, particularmente por que las constituciones modernas estatuyen como derecho la participación, gestión, critica de la cosa publica. La incidencia cristaliza la participación ciudadana. La incidencia en políticas publicas efectiva cuando logramos participar del ciclo de vida de las políticas publicas; su ELABORACION O FORMULACION, APLICACIÓN, MONITOREO Y EVALUACION. La incidencia es mas efectiva cuando hay una articulación concertada entre los actores convencidos de la necesidad de hacer la incidencia.

INCIDENCIA DEL FEDH IPN EN LA FTI El FEDH IPN hizo articulación para participar del proceso de evaluación intermedia, logramos que las voces mas consideradas de sociedad civil emitieran su opinión sobre la FTI. La FTI es casi un proyecto secreto del BM y del MINED no nos percatamos de los procesos de negociación ni donde serán dirigidos. En el peor de los casos los recursos de FTI sirvieron para privatizar aun mas la educación en el país. HACE FALTA UNA ESTRATEGIA Y DECISION POLITICA SOBRE EL ROL QUE JUGARA SOCIEDAD CIVIL EN ESTE TEMA.