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Programa EUROsociAL. Seminario Taller. La política de recursos humanos como factor esencial para la mejora de las administraciones de finanzas de América.

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Presentación del tema: "Programa EUROsociAL. Seminario Taller. La política de recursos humanos como factor esencial para la mejora de las administraciones de finanzas de América."— Transcripción de la presentación:

1 Programa EUROsociAL. Seminario Taller. La política de recursos humanos como factor esencial para la mejora de las administraciones de finanzas de América Latina. Programa EUROsociAL Quito del 12 al 16 de noviembre de 2007.

2 LEY Nº DE ADMINISTRACION FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL ARTICULO 2º LA ADMINISTRACION FINANCIERA COMPRENDE EL CONJUNTO DE SISTEMAS, ORGANOS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS QUE HACEN POSIBLE LA OBTENCION DE LOS RECURSOS PUBLICOS Y SU APLICACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL ESTADO. Programa EUROsociAL

3 Existe además otro sistema que, si bien tiene sus particularidades, también debería estar incluido en la normativa de administración financiera; se trata de la gestión financiera de los recursos humanos. Sobre esta cuestión no existen normas y muchas de las vinculadas a la gestión financiera de recursos humanos han aparecido dentro de las normas relacionadas con el sistema de contabilidad. Entonces, una primera enseñanza para las provincias que aún no han reformado su legislación, consiste en que la ley debe cubrir no sólo los sistemas propios de administración financiera, sino también los de administración de recursos reales Cont. Marcos Makón Panel: Ley de Administración Financiera y Sistemas de Control del Sector Público. XVI Seminario Nacional de Presupuesto Público. Programa EUROsociAL

4 PROGRAMA DE REFORMA DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL REFORMA SISTEMAS VINCULADOS CON LA ADMINISTRACION FINANCIERA SISTEMAS DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS INTERRELACION DE SISTEMAS CENTRALIZACION NORMATIVA DESCENTRALIZACION OPERATIVA INTERRELACION DE SISTEMAS CENTRALIZACION NORMATIVA DESCENTRALIZACION OPERATIVA Programa EUROsociAL

5 PROGRAMA DE REFORMA DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL RELACION E INTERDEPENDENCIA SISTEMAS ADMINISTRADORES DE RECURSOS REALES SISTEMAS ADMINISTRADORES DE RECURSOS FINANCIEROS SISTEMAS ADMINISTRADORES DE RECURSOS FINANCIEROS SISTEMAS DE RECURSOS HUMANOS Programa EUROsociAL

6 GESTION DE RECURSOS HUMANOS ESTRATEGIAPERSONAS LA GESTION DE RECURSOS HUMANOS ACTUA COMO UN NEXO ENTRE LA ESTRATEGIA Y LAS PERSONAS Programa EUROsociAL

7 ESQUEMA TRADICIONAL Función de producción Combinación de Recursos Humanos. Financieros. De información. Materiales. De mercado. Bienes. Regulaciones. Servicios. Para producir El esquema tradicional se asocia más con el concepto de Administración de Recursos Humanos. Programa EUROsociAL

8 GESTION MODERNA DE RECURSOS HUMANOS DIRECCION / GERENCIA LOGRO DE OBJETIVOS EN PLAZOS DE EJECUCION EFICACIA RECURSOS HUMANOS RECURSOS MATERIALES MARKETING RECURSOS FINANCIEROS VENTAS RECURSOS DE INFORMACION Gestión estratégica Management Gestión administrativa El esquema moderno se asocia con la gestión de recursos humanos. Programa EUROsociAL

9 EFICIENCIA EFICACIA ECONOMICIDAD CON REQUERIMIENTOS DE LA GESTION DE RECURSOS HUMANOS DEBE COMPATIBILIZAR IGUALDAD MERITO OPORTUNIDAD Programa EUROsociAL

10 PRODUCTOS DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA DE RECURSOS HUMANOS SISTEMAS DE GESTION DE RECURSOS HUMANOS MODELOS DE GESTION DE RECURSOS HUMANOS OBJETIVOS DEL ESTADO PRESUPUESTACION DE RRHH PAGOS A LOS RRHH CONTABILIZACION DE RRHH MODELO CONCEPTUAL Programa EUROsociAL

11 ADMINISTRACION DE RECURSOS REALES RECURSOS HUMANOS qCANTIDAD (UNIDADES FISICAS) pPRECIO (SALARIOS) qualCALIDAD (ATRIBUTOS CUALITATIVOS) Programa EUROsociAL

12 Planificación Organización del trabajo Diseño de puestos Definición de perfiles Gestión del Empleo Incorporación Movilidad Desvinculación Gestión del Rendimiento Planificación Evaluación Gestión de la Compensación Gestión de la Compensación Retribución monetaria y no monetaria Presupuesto de Gastos en Recursos Humanos Unidades físicas de cargos y horas de cátedra Créditos por clasificador por objeto del gasto Gestión del Desarrollo Promoción y carrera Aprendizaje individual y colectivo Gestión de las relaciones humanas y sociales Clima Laboral Relaciones Laborales Políticas Sociales Estrategia Modelo de gestión de RH Programa EUROsociAL

13 SUBSISTEMAS BASICOS EN LA GESTION DE RECURSOS HUMANOS Planificación de Recursos Humanos Organización del Trabajo Gestión del Empleo Gestión del Rendimiento Gestión de la Compensación Gestión del Desarrollo Gestión Presupuestaria de Recursos Humanos Interrelación con otros Sistemas Gestión de las Relaciones Humanas y Sociales Programa EUROsociAL

14 PLANIFICACION DE RECURSOS HUMANOS ANALISIS DE NECESIDADES BRUTAS DE RRHH ANALISIS DE LAS DISPONIBILIDADES ACTUALES Y FUTURAS ANALISIS DE LAS NECESIDADES NETAS DE RECURSOS HUMANOS PROGRAMACION DE MEDIDAS DE COBERTURA Programa EUROsociAL

15 GESTION DEL EMPLEO GESTION DE LA INCORPORACION 1.RECLUTAMIENTO 2.SELECCION 3.RECEPCION O INDUCCION GESTION DE LA MOVILIDAD 1.MOVILIDAD FUNCIONAL 2.MOVILIDAD GEOGRAFICA GESTION DE LA DESVINCULACION Programa EUROsociAL

16 GESTION DEL RENDIMIENTO PLANIFICACION DEL RENDIMIENTO SEGUIMIENTO ACTIVO DEL RENDIMIENTO EVALUACION DEL RENDIMIENTO RETROALIMENTACION Programa EUROsociAL

17 GESTION DE LA COMPENSACION DISEÑO DE ESTRUCTURAS SALARIALES VALORACION DE PUESTOS CLASIFICACION DE LOS PUESTOS O NIVELES POR BANDAS SALARIALES BENEFICIOS EXTRASALARIALES DISEÑO DE MECANISMOS DE EVOLUCION ADMINISTRACION DE SALARIOS RECONOCIMIENTO NO MONETARIO Programa EUROsociAL

18 GESTION DEL DESARROLLO POLITICAS DE PROMOCION Y CARRERA POLITICAS DE FORMACION Programa EUROsociAL

19 GESTION DE LAS RELACIONES HUMANAS Y SOCIALES GESTION DEL CLIMA ORGANIZATIVO GESTION DE LAS RELACIONES LABORALES GESTION DE LAS POLÍTICAS SOCIALES Programa EUROsociAL

20 Recursos humanos de la Administración Financiera Central de la República Argentina. (Excluye los recursos humanos de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)). Programa EUROsociAL

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27 SISTEMA INTEGRADO DE RECURSOS HUMANOS - SIRHU - INFORMACION PERMANENTE - Apellidos y nombres del agente. Tipo documento (DNI-LE-LC). Número de documento. Número identificación tributaria/laboral (CUIT-CUIL). Sistema previsional (Capitalización / Reparto) y código respectivo. Fecha de nacimiento. Situación de revista. Datos escalafonarios del cargo. Ubicación geográfica. Datos presupuestarios del cargo. Datos organizativos del cargo. Nivel de Estudios/Título. Retribución del cargo (por concepto e importe). Retribuciones que no hacen al cargo (por concepto e importe). Complementos (por concepto e importe). Asistencia social que recibe el personal (por concepto e importe). Beneficios y compensaciones (por concepto e importe). Servicios extraordinarios. Sueldo anual complementario. Contribuciones patronales (por concepto e importe). Aportes personales (por concepto e importe). Asignaciones familiares (por concepto e importe). Programa EUROsociAL

28 SISTEMA INTEGRADO DE RECURSOS HUMANOS (SIRHU) ESQUEMA OPERATIVO ORGANISMOS QUE NO PRESENTAN ORDEN DE PAGO DE HABERES NIVEL LOCAL NIVEL CENTRAL SISTEMA LIQUIDADOR DE HABERES LIQUIDACION DE HABERES SAF DATOS L.H. INTERFASE SIRHU CONTADURIA GENERAL DE LA NACION ORDEN DE PAGO DE HABERES DIR. NAC. OCUPACION Y SALARIOS DEL SECTOR PUBLICO SIRHU SISTEMA LIQUIDADOR DE HABERES LIQUIDACION DE HABERES SAF INTERFASE SIRHU EMPLEO MULTIPLE SALARIOS INTERFASE SISTEMA PROA SUBSECRETARIA DE GESTION PUBLICA ANALISIS ORGANIZATIVO INTERFASE SIRHU INTEROPERA_ TIVIDAD CON INDEC Y GESTION PUBLICA INDICADORES OCUPACIONALES Y SALARIALES INTERFASE SIRHU Programa EUROsociAL

29 Sistema Local De Recursos Humanos SALARIOS INFORMES GERENCIALES LIQ. DE HABERES ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS SIDIF Local Estructura Salarial Administración de estructuras Control de Presupuesto Orden de Pago de Haberes Requerimientos centrales de información ABM de estructuras Dotación Estructura institucional ADM. DE PERSONAL Normas legales Licencias Normas capacitación ABM de datos personal Cargos financiados Clasif. prog. presupuestaria ABM de Presup. Cargos financ. est. prog. presup. Formulación de presup. Clasif. por Objeto del Gasto PRESUPUESTO UNICO REGISTRO Legajo personal Programa EUROsociAL


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