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REESTRUCTURACIÓN Y OPERACIÓN DEL CENTA DENTRO DEL PROGRAMA DE GOBIERNO 1-PROGRAMA DE GOBIERNO 2-LÍNEAS DEL DESPACHO MAG 3-PLAN OPERATIVO CENTA /09/14.

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1 REESTRUCTURACIÓN Y OPERACIÓN DEL CENTA DENTRO DEL PROGRAMA DE GOBIERNO 1-PROGRAMA DE GOBIERNO 2-LÍNEAS DEL DESPACHO MAG 3-PLAN OPERATIVO CENTA /09/14

2 PROGRAMA DE GOBIERNO 2009- 2014 “NACE LA ESPERANZA VIENE EL CAMBIO ► LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS: ► A-CREACIÓN DE UN SISTEMA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA: PRECIOS GRANOS BÁSICOS, PRODUCC. Y PRODUCTIV. ► B-FORTALECIMIENTO. PRODUCTORES Y TRABAJADORES DEL SECTOR : ESTIMULAR LA ORG. ► C-INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD É INGRESOS: ASIST. A SECTORES Y SUB-SECT. ► D-LEGALIZACIÓN DE TIERRAS :ENTREGA DE TÍTULOS ► E-FORTALECIMIENTO DEL CENTA Y LA ENA; REFORMA BFA Y BH ► F-DESARROLLO RURAL Y CALIDAD DE VIDA :AUMENTO EMPLEO É INGRESOS ► G-DESARROLLO AGROPECUARIO SUSTENTABLE :REGULAR USO DEL SUELO, AGUA Y PROTEGIENDO LA BIO- DIVERSIDAD

3 LÍNEAS DEL SEÑOR MINISTRO DEL MAG ( CASA DE LAS AMÉRICAS ) ► OBJETIVOS DE LA POLÍTICA AGROPCUARIA 2009-2014: ► 1-CRECIMIENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE ► 2-GENERACIÓN DE EMPLEO É INGRESOS ► 3-MEJORA DE CONDICIONES DE LA VIDA RURAL ► DIAGNÓSTICO DEL SECTOR: ► ABANDONO,POLÍTICAS EQUIVOCADAS,ESTADÍSTICAS MANIPULADAS,DESIGUALDAD, DÉBIL ASOCIATIVIDAD, MIGRACIÓN, EDADES ► PLAN ANTI-CRISIS: SEGURIDAD ALIMENTARIA, COSTO DE VIDA, SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, EMPLEO É INGRESOS ► MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL :CENTA, ENA, BFA, BH, INSAFOR. ► RETIRO LEY DE ARREND.; ► REGLAMENTACIÓN TRANSGÉNICOS (CON MSPAS Y MARN)

4 LÍNEAS SEÑOR MINISTRO (CONTIN.) ► LEYES: AGUAS, ORD. TERRITORIAL, RIEGO, SANIDAD VEG. Y ANIMAL, FORESTAL, LEY DE GANADERÍA ► SISTEMAS DE ACOPIO Y ALMACENAMIENTO ► AVANCE HACIA LA SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA ► DIVERSIFICACIÓN AGRÍCOLA ► COMERCIALIZACIÓN SIN INTERMEDIACIÓN ► FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ► LEGALIZACIÓN DE TIERRAS – CIERRE DEL ISTA ► RECURSOS FINANCIEROS PARA LA PRODUCCIÓN Y SEGURO AGRÍCOLA ► CLIMA DE NEGOCIOS ► SEGURIDAD FÍSICA PARA LOS PRODUCTORES Y TRABAJADORES

5 LÍNEAS SEÑOR MINISTRO (CONT.) ► SEGURIDAD JURÍDICA ► INNOVACIÓN INSTITUCIONAL ► APOYO A ORGANIZAC. DE COOPERATIVAS ► ATENCIÓN INMEDIATA A PROYECTOS DE RIEGO Y CONTROL DE CRECIDAS: BAJO LEMPA, CERRÓN GRANDE, SAN MIGUEL ► RENOVACIÓN PARQUE CAFETALERO ► SECTORES ESTRATÉGICOS :1- MAÍZ, FRIJOL Y SORGO (BFA Y BH; ► 2-AVÍCOLA, ARROZ,AZÚCAR, CAFÉ,LÁCTEOS, PORCINOS, CARNES, PESCA Y ACUICULTURA ► 3-TIERRA : CONCLUSIÓN DE TRANSFERENCIA Y CIERRE DEL ISTA

6 OPERATIVIDAD DEL CENTA (POSIBLES CAMBIOS Y ENFOQUES) ► LEY DE CREACIÓN DEL CENTA (DECRETO No. 462 11 de Febrero 1993 y Publicado en el D. O. 8 de marzo de 1993) ► OBJETIVOS Y FUNCIONES : ASESORAR AL DESPACHO DE AGRIC Y GANADERÍA : POLÍTICAS DEL CONACYT ► ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO: JUNTA DIRECTIVA (COMPOSICIÓN); DIRECTOR EJECUTIVO (VOZ, NO VOTO, SEC. J.D.) ► PATRIMONIO ► PRESUPUESTO ► AUDITORÍA EXTERNA ► AUDITORÍA TÉCNICA EXTERNA ► REGLAMENTO INTERNO DEL CENTA (APROBADO POR J. D. 3 DE FEB. 1994, ACUERDO5, ACTA 11 )

7 ORGANIGRAMA DEL CENTA ► JUNTA DIRECTIVA (MÁXIMA AUTORIDAD) ► DIRECCIÓN EJECUTIVA ► DIV. PLANIFICACION,AUDITORÍA INTERNA Y ASESORÍA JURÍDICA ► DIVISIONES : ADMINISTRATIVA, DE COMUNICACIONES Y FINANCIERA INSTITUCIONAL. ► GERENCIAS : ► A- INVESTIGACIÓN TECNOL. ► B-TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA.

8 ORGANIZACIÓN ACTUAL CENTA (CONTINUACIÓN) ► DE INVESTIGACIÓN DEPENDEN : BIOMETRÍA Y SOCIOECON., ESTACIONES EXPERIMENTALES, TECNOLOGIA DE SEMILLAS, LABORATORIOS Y PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN ► DE TRANSFERENCIA DEPENDEN : SUPERVISIÓN TÉCNICA,AGENCIAS DE EXTENSIÓN Y LA UNIDAD DE CAPACITACIÓN TÉCNICA

9 FUNCIONES DEL DIRECTOR EJECUTIVO ► ADMINISTRAR EL CENTA ► PROPONER A LA J.D. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DE ACUERDO A LÍNEAS DEL MAG ► SOMETER A LA APROB. DE J. D., EL PAO Y EL PRESUPUESTO DEL CENTA ► CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LAS RESOLUCIONES DE J. D. É INFORMARLE PERMANENTEMENTE DE LOS RESULTADOS ► APROBAR LOS NOMBRAMINETOS, CONTRATACIONES,PROMOCIONES, TRASLADOS, REMOCIONES, SANCIONES Y RENUNCIAS DE TODO EL PERSONAL DEL CENTA ► ESTABLECER LINEAMIENTOS PARA MEJORAR AL PERSONAL CIENTÍFICO, TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO (DE MANERA SISTEMÁTICA) ► PREPARAR LA AGENDA Y ASISTIR A LAS SESIONES DE J.D. ► LEVANTAR LAS ACTAS Y LLEVAR LOS LIBROS CORRESPONDIENTES

10 ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR EJECUTIVO (CONTINUACIÓN) ► EXTENDER CERTIFICACIONES,PROPONER A J. D, LA ADQUISICIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES (SI AMERITA) ► PROPONER A J. D. LA FIJACIÓN DE TARIFAS Y SERVICIOS ► OTRAS FUNCIONES QUE LA J. D. LE ENCOMIENDE Y LAS QUE DETERMINE LA LEY Y SU REGLAMENTO.

11 PLAN OPERATIVO CENTA (en estricta concordancia con Programa Nacional y Lineamientos del señor Ministro del MAG PLAN OPERATIVO CENTA (en estricta concordancia con Programa Nacional y Lineamientos del señor Ministro del MAG ► SITUACIÓN REAL DEL CENTA: ► 1-PRESUPUESTO: $24,525,843, DE LOS CUALES 21.8% SON SALARIOS; 76.8% OPREACIÓN Y EL 1.30% A INVERSIÓN EN ACTIVOS FIJOS (SOLAMENTE $500,000 SON FONDOS PROPIOS) Y $972,298 COOPERACIÓN EXTERNA. EL RESTO ($23 O53,545,DEL FONDO GENERAL ► 2-RECURSOS HUMANOS 179 POR CONTRATO Y 417 POR LEY DE SALARIOS. PARA INVESTIGACIÓN HAY 47 Y PARA TRANSFERENCIA 95. EL RESTO PERTENECEN A ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS. ► 3-VEHÍCULOS : 499 DE LOS CUALES 276 ESTÁN REGULARES Y 199 MALOS. SÓLO 24 BUENOS. ► 4-AGENCIAS DE EXTENSIÓN: 32 Y 137 MUNICIPIOS. FALTA ATENDER 125 MUNIC. ► A-REGIÓN OCCIDENTAL= 9 Y 27 MUNICIPIOS ► ;B-REGIÓN CENTRAL= 10 Y 48 MUNICIPIOS ► C-REGIÓN PARACENTRAL= 6 Y 35 MUNICIPIOS ► D-ORIENTAL = 7 Y 27 MUNICIPIOS ► 5-INVESTIGACIÓN= 159; 47 POR CONTRATO Y 112 POR LEY DE SALARIOS ► 6-TRANSFERENCIA =301 ; 95 POR CONTRATO Y 206 POR LEY DE SALARIOS

12 PROPUESTA DE PLAN OPERATIVO DEL CENTA ► NUEVA VISIÓN Y DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE EXTENSIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL DURANTE LA CRISIS Y EN LOS PRÓXIMOS CINCO AÑOS ► ESTABLECER ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON LAS MUNICIPALIDADES, EL BFA, BH, Y LAS DIRECCIONES CENTRALIZADAS DEL MAG, CON ÉNFASIS EN LA FITOZOOSANIDAD É INOCUIDAD Y LA COMERCIALIZACIÓN, PARA OFRECER UNA ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRADA É INTEGRAL ► INCORPORAR A LOS PLANES DE TRABAJO DEL CENTA LA ASESORÍA Y CAPACITACIÓN EN GRANOS BÁSICOS, HORTALIZAS, FRUTALES PERMANENTES Y ANUALES, ESPECIES MENORES Y GANADERÍA MAYOR. ► TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO EN TODOS LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS INSTITUCIONALES ► SER LA INSTITUCIÓN LÍDER EN INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ► PROMOVER Y RENOVAR CONVENIOS CON ORGANISMOS INTERNACIONALES Ý NACIONALES, CON UNIVERSIDADES, CON EL CONACYT, EMPRESARIOS PRIVADOS Y PRODUCTORES ORGANIZADOS. ► CAPACITACIÓN ACTUALIZADA Y PERMANENTE AL NUEVO AGENTE DE CAMBIO RURAL CON VISIÓN DE PAÍS ► CONVERTIRSE EN LA INSTITUCIÓN CLAVE PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL ► RESCATAR EL PROGRAMA MAG-FRUTALES QUE REALIZA EL IICA CON FONDOS FANTEL PARA EL CENTA ► PROMOVER UN SISTEMA DE SILOS NACIONALES EN REGIONES ESTRATÉGICAS DE PRODUCTORES, AMPLIANDO LAS CADENAS DE VALOR, FAVORECIENDO LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y PRECIOS DE SUSTENTACIÓN. ► DESARROLAR PRÁCTICAS AGROPECUARIAS Y FORESTALES AMIGABLES CON LA NATURALEZA Y EL MEDIO AMBIENTE.

13 CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES ► LA LEY DEL CENTA DEBE AJUSTARSE A LA NUEVA VISIÓN Y MISIÓN DEL MAG, DENTRO DEL PLAN Y PROGRAMA NACIONAL ► LA PLANIFICACIÓN DEBE REFORZARSE PARA EL CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS Y DENTRO DE ÉSTA, DEBE EXISTIR UNA UNIDAD ESPECIALIZADA PARA LA GESTIÓN DE FONDOS INTERNACIONALES Y RELACIÓN CON LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES, EN APOYO A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA Y AL SEÑOR MINISTRO DEL MAG.

14 CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES ► LAS GERENCIAS DE INVESTIGACIÓN Y DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA, SEGÚN LO PLANTEADO POR EL PROGRAMA DE GOBIERNO Y LAS LÍNEAS DEL DESPACHO, DEBEN PASAR POR UNA RE-INGENIERÍA TOTAL, NO EN EL” NOMBRE”, SINO EN SU ACCIONAR. POR EL ABANDONO DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS SEÑALADOS EN EL DIAGNÓSTICO DEL DESPACHO.


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