Programas de Seguridad y Salud

Presentación del tema: "Programas de Seguridad y Salud"— Transcripción de la presentación:

1 Programas de Seguridad y Salud
Esta presentación está diseñada para ayudar a los entrenadores que conducen el entrenamiento OSHA de 10 horas de alcance a los trabajadores sobre Industria General. Dado que los trabajadores es la audiencia objetivo, esta presentación enfatiza la identificación de peligros, como evitarlos, y control – no estándares. No se ha hecho el intento de tratar el tópico exhaustivamente. Es esencial que los entrenadores ajusten sus presentaciones a las necesidades y entendimiento de sus audiencias. Esta presentación no es un sustituto para cualquiera de las provisiones de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional del 1970 o para cualesquiera estándares emitidos por el Departamento de Trabajo de Los Estados Unidos. La mención de nombres, productos comerciales, u organizaciones no implica respaldo por parte del Departamento de Trabajo de Los Estados Unidos.

2 Programas de Seguridad en Paisajismo
Aunque la conformidad con la ley, incluyendo estándares específicos de OSHA, es un objetivo importante, un programa efectivo mira más allá de los requerimientos de la ley para considerar todos los peligros. Este buscará prevenir lesiones y enfermedades, esté o no esté en conformidad con la ley. La magnitud con la que el programa es descrito por escrito es menos importante que la efectividad en la práctica. En la medida en que el tamaño de un trabajo o la complejidad de una operación peligrosa incrementa, como sea, la necesidad de una guía escrita incrementa, para asegurar la comunicación clara de la política y prioridades como también de una aplicación consistente y justa de las reglas. 2

3 Beneficios de la Seguridad Efectiva y Programas de Salud
Mejora la moral y la productividad. Reduce las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. Reduce los costos de compensación al trabajador Los programas de seguridad y salud son recomendados para todos los negocios en la industria general, pero, hasta este momento, son voluntarios. Los accidentes son más costosos que lo que la gente se imagina a causa de los costos ocultos. Algunos costos son evidentes --- por ejemplo, los reclamos de Compensación para Trabajadores que cubren los costos médicos y pagos de indemnización de un trabajador lesionado o enfermo. Estos son el costo directo de los accidentes. ¿Pero qué pasa con los costos de entrenar y pagar a un trabajador de reemplazo, reemplazar la propiedad dañada, investigar el accidente e implementar acciones correctivas, y mantener la protección del seguro? Y luego están los costos relacionados a los retrasos en los planes, tiempo administrativo adicional, moral más baja, aumento en ausentismo, y relaciones públicas más pobre. Estos son los costos indirectos de los accidentes.

4 Definiciones Persona competente: Tiene la autorización para tomar acción correctiva y es capaz de reconocer peligros existentes y predecibles. Persona Autorizada: Una persona asignada por el empleador para hacer un trabajo o para estar en un lugar de trabajo en particular. Una persona competente debe ser capaz de PARAR EL TRABAJO para corregir cualquier condición peligrosa o problemas. 4

5 Definiciones Calificado: Significa uno quien, por posesión de un:
título reconocido, certificado, o estatura profesional, o conocimiento extenso, entrenamiento y experiencia, ha demostrado exitosamente su habilidad para solucionar o resolver problemas relacionados al tema central, al trabajo, o al proyecto. La importancia del concepto de empleado calificado es que solamente a los empleados calificados les he permitido operar equipo y maquinaria. 5

6 Requerimientos para el Contratista
Empleador o patrón: significa contratista o subcontratista. Ningún empleado del paisajismo que está haciendo un trabajo le es permitido trabajar bajo condiciones que son: No sanitaria Dañina Peligrosa para su salud o seguridad. Lo anterior es 1926(a)(1). Requerimientos para el contratista. Estos requerimientos son la responsabilidad de cada contratista. 6

7 Prevención de Accidentes en Paisajismo
Es responsabilidad del empleador iniciar y mantener un programa de seguridad necesario para conformar con las regulaciones y proveer un lugar de trabajo seguro y saludable. Lo anterior es 1926(b)(1). Los programas establecidos deben permitir inspecciones frecuentes y regulares del lugar de trabajo por una persona competente designada por el empleador. 7

8 Entrenamiento de Seguridad en Paisajismo
Instruye a cada empleado en como reconocer y evitar las condiciones inseguras. Todas las regulaciones que aplican al trabajo. Controla o elimina cualquier peligro u otra exposición a enfermedad o lesión. SAFETY El empleador debe tomar ventaja del entrenamiento y educación que OSHA provee. La meta es que todos los empleados regresen a sus casas seguros después de cada turno de trabajo. Enfermedades incluyen exposición al polvo, químicos, y vapores. 8

9 Elementos Mayores Un programa efectivo de seguridad ocupacional y salud incluye los cuatro elementos siguientes: Dedicación de la gerencia y participación del empleado. Análisis del lugar de trabajo. Prevención y control de peligros. Entrenamiento en seguridad y salud. Los mejores programas de Seguridad y Salud incluyen cada nivel de la organización, imbuir una cultura de seguridad que reduce accidentes entre los trabajadores y mejora las ganancias para los gerentes. ¿Cuáles son las características comunes en una cultura de seguridad y salud? La gerencia cree que la seguridad y la salud en el trabajo son tan importantes como meta de la compañía como cualquier otro objetivo operacional, como control de costos, calidad, y productividad. Individuos dentro de la organización creen que ellos tienen el derecho a un lugar de trabajo seguro y saludable. Cada persona acepta responsabilidad personal para asegurar su propia seguridad y salud. Cada uno cree que él o ella tiene la tarea de proteger la seguridad y la salud de otros.

10 Dedicación de la Gerencia y Participación del Empleado
Estos son elementos complementarios. La dedicación de la Gerencia provee motivación y recursos. La participación del empleado permite que los empleados desarrollen y expresen dedicación a la seguridad y la salud. La gerencia debe estar dedicada a la protección de la seguridad y la salud tanto como con otros propósitos organizacionales. Liderazgo de la gerencia y la participación de los empleados están atados juntos porque una no es efectiva sin la otra. Un jefe en la planta puede estar completamente empañado, pero si los empleados le siguen ciegamente o no se involucran, los problemas serán resueltos solo temporalmente.

11 Política y Metas Claramente exponga la política sobre seguridad y salud del lugar de trabajo. Establezca y comunique una meta clara y objetivo del programa de seguridad y salud. Involucre a la alta gerencia en la implementación del programa.

12 Participación de los Empleados
Anime a los empleados a participar en el programa y en las decisiones que afectan su seguridad y salud. Comunique responsabilidad en todos los aspectos del programa. Los empleados deben comprometerse con la seguridad y la protección de la salud para ellos mismos y sus compañeros de trabajo. Ejemplos: inspección o equipos de análisis de peligro; desarrollar o revisar las reglas de seguridad en el trabajo; entrenar nuevos empleados o compañeros de trabajo; ayudar en investigaciones de accidentes.

13 Responsabilidad Las partes responsables por el programa de seguridad y salud deben tener autoridad y recursos. Gerentes, supervisores, y empleados deben ser responsables de satisfacer sus responsabilidades. Las operaciones del programa deben ser revisadas por lo menos anualmente, para evaluar, identificar deficiencias y revisar donde sea necesario.

14 Análisis del Lugar de Trabajo
Examine el lugar de trabajo e identifique: peligros existentes Condiciones y operaciones donde cambios puedan ocurrir y crear peligros. La gerencia debe activamente analizar el trabajo y el lugar de trabajo para anticipar y prevenir ocurrencias peligrosas. La gerencia debe proveer los recursos y la autoridad para que todo el personal pueda encontrar los peligros en el lugar de trabajo y, una vez encontrados, eliminar o controlar esos peligros.

15 Encuesta Comprensiva Conduzca una encuesta base, comprensiva, de seguridad y salud. Análisis de los peligros en el trabajo. Quien puede ayudarle: Programa de Consultas de OSHA Compañías de seguro Consultores Análisis de Peligros en el Trabajo (siglas en inglés: JHA) Esto incluye estudiar y anotar cada paso de un trabajo, identificando los peligros del trabajo existentes o potenciales y determinar la mejor manera para hacer el trabajo de reducir o eliminar los peligros. Trabajos que fueron inicialmente designados seguros pueden cambiar con el tiempo y por tanto tener peligros o requieren operaciones inseguras. El análisis de seguridad del trabajo debe formar la base para la encuesta comprensiva. Este incluye analizar instalaciones en planes o nuevas instalaciones, procesos, materiales, y equipo. --Ver publicación #3071, Job Hazard Analysis Servicio de Consultas de OSHA Para las pequeñas empresas, los servicios de consultoría administrados por el estado, y financiados por OSHA, pueden hacer encuestas comprensivas sin costo. Muchas compañías que manejan la compensación de los empleados y otras compañías de seguro ofrecen servicios expertos para ayudar a sus clientes a evaluar los peligros de la seguridad y la salud. Empresas más grandes pueden encontrar los expertos necesarios dentro de la compañía o corporación. --Vea para más información Encuesta de higiene industrial: por lo menos, todos los químicos y materiales peligrosos en la planta deben ser inventariados, el programa de comunicación de peligros debe ser revisado, y muestras de aire analizadas. Para muchas industrias, una encuesta de los niveles de ruido, una revisión del programa de respiradores, y una revisión de los factores de riesgos ergonómicos, son necesarios.

16 Inspecciones de Seguridad y Salud
Conduzca inspecciones regulares (usualmente semanalmente) del lugar Establezca procedimientos de inspección diaria del área de trabajo Desarrolle y use una lista de chequeo Provea un sistema confiable para que los empleados notifiquen a la gerencia sobre aparente condiciones peligrosas y para recibir respuestas a tiempo y apropiadas Inspecciones rutinarias de la seguridad del lugar y de la salubridad están diseñadas para evidenciar peligros desapercibidos en otras etapas. Este tipo de inspección debe ser hecha a intervalos regulares, por lo general semanalmente. Además, procedimientos deben ser establecidos para proveer una inspección diaria del área de trabajo. Usted puede usar una lista de chequeo ya desarrollada o puede hacer su propia lista, basada en: Problemas pasados. Estándares que se aplican a su industria. Información recibida de personas involucradas. Las prácticas de seguridad o reglas de su compañía. Asuntos importantes para recordar acerca de las inspecciones son: Las inspecciones deben cubrir cada parte del lugar de trabajo. Deben ser hechas a intervalos regulares. Inspectores propios deben ser entrenados para reconocer y controlar los peligros. Los peligros identificados deben ser seguidos hasta ser corregidos. Información de las inspecciones debe ser usada para mejorar la prevención de peligros y el programa de control.

17 Análisis Adicional del Lugar de Trabajo
Investigue incidentes de accidentes y “casi” accidentes, para poder identificar las causa y los medios de prevención. Analice las tendencias de las lesiones y enfermedades para identificar y prevenir los patrones de las causas comunes. Seis preguntas claves deben ser contestadas en la investigación y reporte de un accidente: quién, qué, cuándo, dónde, por qué y cómo. Entrevistas cabales con todos los involucrados son necesarias. El propósito primario de la investigación es prevenir ocurrencias futuras. Por lo tanto, los resultados de la investigación deben ser usados para iniciar acciones correctivas. Estudio de los formularios sobre lesiones y enfermedades de OSHA es la forma más común de analizar tendencias. Ejemplos son los récords de inspección, reclamos de compensación del trabajador, y récords de reportes de peligros hechos por los empleados

18 Prevención de Peligros y Control
Empiece determinando que peligro o potencial de peligro existe. Donde sea factible, prevenga los peligros con diseños efectivos del trabajo o del lugar de trabajo. Si el peligro no puede ser eliminado, use control de peligros. Elimine o controle los peligros de una manera oportuna. Sistema OSHA eCat de Dirección de Seguridad y Salud Este eCat (Herramienta de Asistencia para la Conformidad Electrónica) le ayudará a revisar y evaluar aspectos claves de su Programa de Seguridad y Salud, si usted tiene uno. Si usted no tiene uno, este le puede ayudar a pensar en elementos de un buen programa. Es sencillo y muy fácil de usar. OSHA le invita a tratar esta herramienta, y recibe sus comentarios y sugerencias.

19 Prevención de Peligros y Control
Para prevenir y controlar peligros: Ingeniería de control. Controles administrativos. Equipo de protección personal. Prácticas seguras de trabajo comunicadas: vía entrenamiento, reforzamiento positivo, corrección de rendimiento inseguro, y cumplimiento. Ingeniería de control Donde sea factible y apropiado, la primera y mejor estrategia es controlar el peligro en su fuente. Ingeniería de control hace esto, no como otros controles que generalmente se enfocan en el empleado expuesto a los peligros. El concepto básico es que el ambiente de trabajo y el trabajo mismo sean diseñados para eliminar peligros o reducir exposición a los peligros. Controles administrativos Incluyen pausas para ejercicios y rotación de trabajadores. Estos tipos de controles son normalmente usados en conjunción con otros controles. Equipo de protección personal EPP es un método suplementario de control por medio de ropa o equipo cuando la exposición no pueda ser removida con ingeniería y cuando otras formas de control no puedan proveer suficiente protección adicional. Prácticas seguras de trabajo Incluya las reglas generales de la compañía para el lugar de trabajo y otras reglas específicas a ciertas operaciones. Por ejemplo, aún cuando un peligro está encerrado, exposición puede ocurrir cuando el mantenimiento es necesario.

20 Planificación de la Prevención de Peligros
Déle mantenimiento al establecimiento y equipo. Planificación de emergencia Entrenamiento y simulacros, como sea necesario. Programa médico Primeros auxilios en el lugar. Cuidado médico y de emergencias cercano.

21 Entrenamiento de Seguridad y Salud
Asuma las responsabilidades de seguridad y salud de todo el personal. Incorpórela con otro entrenamiento y desempeño/práctica de trabajo. Entrenamiento es la columna que sostiene este sistema. Para que la gerencia tome el mando, para que el personal analice los peligros en el lugar de trabajo, y para que los peligros sean eliminados o controlados, todos los involucrados deben ser entrenados. El alcance del entrenamiento depende del tamaño y la complejidad del lugar de trabajo y de los peligros presentes. ¿Quién necesita entrenamiento? Céntrese en los nuevos empleados, trabajadores por contrato, empleados que usan EPP y trabajadores en áreas de alto riesgo. Gerentes y supervisores también deben ser incluidos en el plan de entrenamiento. Entrenamiento de gerentes debe enfatizar su papel importante en el apoyo visible a los programas de seguridad y salud y sentando un buen ejemplo. El entrenamiento de supervisores debe cubrir la política y procedimientos de la compañía, la detección y control de peligros, investigación de accidentes, manejo de emergencias, y como entrenar y reforzar el entrenamiento. Los empleados de largo plazo que tienen cambios de trabajo como resultado de nuevos procesos o materiales. Toda la empleomanía necesita entrenamientos periódicos para refrescar como responder a las emergencias.

22 Orientación en Seguridad y Salud
Los empleados deben entender los peligros a los que ellos pueden estar expuestos y como prevenir hacerse daño a ellos mismos y a otros a causa de la exposición al peligro. Entrenamiento de orientación debe ser dada a los trabajadores del lugar y por contrato.

23 Responsabilidades del Supervisor
Analizar el trabajo para identificar peligros en potencia en áreas de responsabilidad. Mantener protección física en las áreas de trabajo. Reforzar el entrenamiento del empleado mediante observaciones sobre su rendimiento, y si es necesario, cumplimiento de las prácticas de seguridad en el trabajo. Los gerentes deben entender sus responsabilidades en lo que se refiere a seguridad y salud, como se describe bajo Dedicación de la Gerencia y Participación de Empleados de la guía de pautas.

24 Necesidades Específicas de Entrenamiento
Reconocimiento de peligro. Entrenamiento requerido en estándares. Respuesta a las emergencias. Investigación de accidentes. Simulacros de emergencias

25 Sumario Programas efectivos de seguridad y salud para los trabajadores: Reducen las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. Mejoran la moral y la productividad. Reducen los costos de la compensación de trabajadores. Incluyen estos cuatro elementos: Dedicación de la gerencia y participación de los empleados. Análisis del lugar de trabajo. Prevención y control de peligros. Entrenamiento de seguridad y salud. Para más información: --Vea Guía de Pautas para la Administración de Programa Voluntario de Seguridad y Salud de OSHA. Registro Federal (1989, Enero 26), (54 FR 3904). Está disponible en el enlace técnico de OSHA para Programas de Seguridad y Salud en