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1 LA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO.

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1 1 LA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

2 2 PORQUE JUSTO AHORA UNA DECLARACIÓN DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO? Preocupación creciente respecto a la dimensión social de la globalización : Desigualdades crecientes a nivel de países y entre países Avance lento y desigual con miras a la reducción de la pobreza Aumento del desempleo y deterioro de la calidad del empleo Incremento de la inseguridad y polarización social

3 3 PORQUE JUSTO AHORA UNA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO (Cont.)? Necesidad de asegurar un enfoque integral del desarrollo social y del económico: La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social en Copenhague (1995) La Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio en Singapur (1996) Adopción de la Declaración y de su mecanismo de seguimiento (Ginebra, 1998)

4 4 LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMIENTO: SIGNIFICADO Y ALCANCE Reafirma el compromiso universal con los valores fundamentales de la OIT y refleja un consenso internacional sobre el contenido de las normas fundamentales en el trabajo Constituye la «plataforma social» de la economía global y el pilar del concepto «trabajo decente» para todos los trabajadores Instrumento Promocional, no está sujeto a ratificación

5 5 Cubre cuatro categorías de principios y derechos fundamentales en el trabajo: La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio La abolición efectiva del trabajo infantil La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMIENTO: SIGNIFICADO Y ALCANCE (Cont.)

6 6 LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva Base de los otros principios y derechos reconocidos por la Declaración Esencial para: - crear un entorno favorable para la innovación y productividad - asegurar una mayor equidad distributiva - asegurar una mayor armonía y cohesión sociales

7 7 La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio, porque: Viola el derecho a la dignidad humana Pone en tela de juicio el trabajo como factor de producción y de progreso económico y social Distorsiona el funcionamiento del mercado de trabajo Perpetua desigualdes entre grupos sociales LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont.)

8 8 La abolición efectiva del trabajo infantil, dalo que éste: Es un potente factor de reproducción de la pobreza de una generación a otra Compromete las oportunidades de desarrollo futuro de los niños Merma las condiciones de trabajo y los niveles de pago de los trabajadores adultos LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERCHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont.)

9 9 La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación, ya que es: un obstáculo para la eficiencia económica y el pleno desarollo del potencial de recursos humanos una fuente de reproducción de la pobreza y exclusión social un factor de fragmentación social LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERCHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont.)

10 10 Los 8 Convenios fundamentales Convenios No. 87 sobre libertad sindical y la protección del derecho de sindicación y el No. 98 sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva Convenios No. 29 sobre Trabajo Forzoso y No. 105 sobre la abolición del trabajo forzoso Convenios No. 138 sobre la edad mínima y No. 182 sobre la eliminación de las peores formas de trabajo infantil Convenios No. 110 sobre Igualdad de Remuneración y No. 111 sobre la discriminación (empleo y ocupación)

11 11 OBJETIVO DE LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMENTO Alentar la ratificación y adecuada applicación de los convenios fundamentales Apoyar a los estados, que aún no están en condición de ratificar estos convenios, para que promuevan, respeten y realicen los principios y derechos fundamentales. Ayudar a los estados miembros en la creación de un entorno favorable para el desarollo social y económico

12 12 CARACTERÍSTICAS DEL SEGUIMIENTO DE LA DECLARACIÓN Significativo y eficaz De carácter promocional No duplica ni reemplaza los procedimientos y mecanismos de supervisión de la aplicación de los convenios No puede utilizarse para fines comerciales proteccionistas Reconoce la obligación de la OITde ayudar a sus miembros a hacer efectivos estos derechos y principios

13 13 Basado en el diálogo y la cooperación: - Informes anuales - Informes globales - Programas de cooperación técnica CARACTERÍSTICAS DEL SEGUIMIENTO DE LA DECLARACIÓN (cont.)

14 14 INFORMES ANUALES Obligatorio : Sólo para los Estados miembros que no hayan ratificado aún todos los convenios fundamentales Objetivo: Examinar los esfuerzos realizados por los referidos países en relación con el respeto de los principios y derechos fundamentales

15 15 Procedimiento: OIT envía cuestionarios a los Gobiernos (marzo de cada año) Gobiernos remiten memorias y comentarios a la OIT (fecha límite: primero de septiembre) OIT compila memorias y comentarios recibidos El grupo de Expertos-Consejeros sobre la Declaración examina la recopilación de los informes anuales y redacta la introducción Discusiones tripartitas en el Consejo de administración (en el mes de marzo de cada año) INFORMES ANUALES (cont.)

16 16 INFORMES GLOBALES Alcance: todos los años, una sola categoría de principios y derechos fundamentales para TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS 2000: Su voz en trabajo 2001: Alto al trabajo forzoso 2002: la abolición efectiva del trabajo infantil 2003: la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación 2004: la libertad de asociación y sindicación y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva 2005: la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso un obligatorio

17 17 Objetivo: Proporcionar una imagen dinámica y global de la situación, de cada categoría de principios y derechos fundamentales, en los Estados Miembros Obtener una base para evaluar la eficacia de la asistencia de la OIT y para determinar las prioridades para la cooperación técnica (planes de acción) Procedimiento: informes elaborados por el secretariado de la OIT y sometido a la Conferencia Internacional del Trabajo (el mes de junio de cada año) INFORMES GLOBALES (cont.)

18 18 PRIORIDADES Y PLANES DE ACCION EN MATERIA DE COOPERACION TECNICA Prioridades de cooperación técnica en los cuerpos específicos de cada una de las 4 categorías de principios y derechos fundamentales: Criterios de identificación y priorización de la asistencia técnica principales temas/problemas a abordar en cada ámbito de los principios y derechos fundamentales Categorías de trabajadores que demandan atención prioritaria Apoyo, definición y ejecución de proyectos de cooperación técnica relativos a las cuatro categorías de principios y derechos

19 19 Cuál es, en suma, el « valor agregado » de la Declaración ? Constituye un instrumento nuevo, complementario y promocional para alentar el respeto y la realización de los derechos y principios fundamentales. Permite obtener una visión de conjunto sobre los avances correspondientes en todos los Estados miembros Reitera y refuerza el compromiso de la OIT de apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos para promover y realizar los referidos principios y derecho Genera conciencia sobre la importancia económica, social y política del respeto de estos principios y derechos

20 20 PERSPECTIVAS Un número importante de países ya ha procedido a ratificar los Convenios fundamentales Los principios y derechos en el trabajo forman parte del Pacto Global entre el sistema de Naciones Unidas y la comunidad empresarial en el mundo La Cumbre « Copenhague más cinco » reafirmó la voluntad política de apoyar esfuerzos hacia el mayor respeto de estos principios y derechos Diálogo con las instituciones financieras internacionales, bancos de desarrollo regional

21 21 Porcentage de los países de América Latina que han ratificado los convenios fundamentales

22 22 EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y DE TRABAJADORES Comentar los memorias anuales sometidas por los Gobiernos Participar en discusiones tripartitas en el Consejo de administración y en la Conferencia internacional del Trabajo

23 23 Tomar parte en la definición de las prioridades y modalidades de la cooperación técnica de la OIT en: el Consejo de administración el diseño y ejecución de los proyectos de cooperación técnica Informar y sensibilizar a sus miembros Promover iniciativas para la promoción y realización de los principios y derechos fundamentales en el trabajo. EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y DE TRABAJADORES (Cont.)

24 24 Propósitos del informe global sobre el principio de la eliminación de la discriminación ( continuación) Demonstrar/subrayar el enlace entre este principio y los demás principios y derechos fundamentales Identificar medidas eficaces y viables de lucha contra la discriminación en diferentes contextos socio-económicos y políticos

25 25 Propósito del informe global sobre el principio de la eliminación de la discriminación Profundizar el conocimiento/colmar lagunas sobre formas y manifestaciones de la discriminación y sus causas Evidenciar el vínculo entre desigualdad, pobreza y discriminación en el trabajo Documentar los costos de la discriminación en términos económicos y sociales

26 26 Mensajes tentativos del informe global sobre la discriminación Discriminación: fenómeno universal,dinámico y cambiante, difícil de detectar y combatir La discriminación en el trabajo no puede combatirse sólo atacando prácticas discriminatorias en el trabajo, pero… Lugar de trabajo: lugar privilegiado para atacar la discriminación en múltiples esferas

27 27 Mensajes tentativos del informe global sobre la discriminación ( Continuación) La discriminación en el trabajo es costosa, mientras que la igualdad « paga » en términos de eficiencia y equidad No existen soluciones universales, se requieren soluciones felxibles ajustadas a circunstancias socio- económicas y políticas de cada país El nivel de igualdad de un país depende del grado de respeto de los derechos humanos en el mismo Lucha contra la discriminación: responsabilidad compartida entre gobiernos y co-partícipes sociales

28 28 Modalidades de preparación del informe global sobre discriminación Basadas en consultas y « partnerships » con aliados estratégicos Generación de datos primarios y de nueva información

29 29 Temas especiales Igualdad de pago entre hombres y mujeres Costos laborales de la mujer Negociación colectiva e igualdad Inter-relaciones entre género, edad, raza, etnicidad, religión y discriminación Formas de discriminación adicionales a las contempladas por el Convenio No.111


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