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INSTITUTO DE SOCIOECONOMÍA ESTADISTICA E INFORMATICA COLEGIO DE POSTGRADUADOS PROGRAMA DE ESTUDIOS DEL DESARROLLO RURAL CRITICA DEL MODELO DE DESARROLLO.

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1 INSTITUTO DE SOCIOECONOMÍA ESTADISTICA E INFORMATICA COLEGIO DE POSTGRADUADOS PROGRAMA DE ESTUDIOS DEL DESARROLLO RURAL CRITICA DEL MODELO DE DESARROLLO RURAL Una definición, un concepto, un programa TOMAS MARTINEZ SALDAÑA

2 SÍNTESIS GENERAL A.- DEFINICIÓN DE DESARROLLO RURAL Autodesarrollo A).- CONCEPTUAL Estado Iglesia ONG´s Individual Societario Comuna Promovido COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña

3 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña 1.- ESTRATEGIAS DE DESARROLLO 2.- DESARROLLO AGROPECUARIO 3.- DESARROLLO RURAL ELEMENTOS INTEGRADORES PARA LLEGAR AL DESARROLLO

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5 SÍNTESIS GENERAL A.- DEFINICIÓN DE DESARROLLO RURAL B).- OPERATIVO Acciones y dinámicas Efectos y causas COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martinez Saldaña

6 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martinez Saldaña - Desarrollo económico - Desarrollo cultural 1.- ESTRATEGIAS DE - Desarrollo Social - Desarrollo político ELEMENTOS INTEGRADORES PARA LLEGAR AL DESARROLLO

7 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martinez Saldaña ELEMENTOS INTEGRADORES PARA LLEGAR AL DESARROLLO 2.- DESARROLLO AGROPECUARIO Capacitación Crédito rural Precios de garantía De sustentabilidad De rentabilidad BUSQUEDA DE GENERACION DE Tecnologías DEFENSA DE Tecnologías AGRICOLA PECUARIO

8 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña ELEMENTOS INTEGRADORES PARA LLEGAR AL DESARROLLO VISIÓN INTEGRAL - la comercialización - de caminos - a la infraestructura - de comunicaciones - de energía eléctrica 2.- DESARROLLO AGROPECUARIO Suministros Apoyo - de insumos - de implementos agrícolas - de Equipo - al riego y drenaje - a la agroindustria

9 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña ELEMENTOS INTEGRADORES PARA LLEGAR AL DESARROLLO AUTOSUFICIENTE AUTOSOSTENIBLE VIVENCIAL ENDOGENO HUMANO TRANSFORMADOR VIABLE ECONOMICA ECOLOGICA POLITICA 3.- DESARROLLO RURAL

10 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña CONCEPCIÓN DEL ESTADO EN RELACION AL DESARROLLO a.- CONCEPCIÓN DE LAS POLITICAS AGRÍCOLAS Populista Nacionalista Socialista Capitalista Neoliberal Estado como actor principal estado como actor principal estado y mercado actores libre mercado actor principal

11 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña modelo de desarrollo critica a la acción nacionalista y populista de los 70s supuesto básico El modelo se ha basado en el apoyo con recursos externos a todo el sistema de la producción agropecuario nacional b.- FRACASO DE LAS POLITICAS ESTATALES

12 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña 1.- Es imposible hacer llegar el apoyo a todas las regiones y a todos los niveles de productores en el territorio nacional. 2.- Los modelos nacionales de desarrollo no se adecuan a las necesidades reales y locales de productores 3.- Se ofrecen sistemas productivos basados en las tecnologías de producto, contrarias a las tecnologías de proceso o de sistema. FALLAS y RESULTADOS

13 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña 4.- El apoyo estatal es selectivo, normativo y costo y llega tan solo a un número escaso de productores: se realizan acciones ejemplificativas. 5.- Las políticas de desarrollo se sustentan en base a apoyos externos, créditos, programas o en el mejor de los casos en los planes de desarrollo nacional que implican ver la inversión en el campo como una acción subsidiaria del desarrollo FALLAS y RESULTADOS

14 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña 1.- Ausencia de recursos y apoyos externos 2.- intereses políticos ajenos al agro nacional 3.- Demandas sectoriales más y más explosivos 4.- Retiro de recursos fiscales conforme el modelo de desarrollo neoliberal global 5.- Condicionamiento de la inversión a la rentabilidad y comercialización internacional CRISIS

15 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña 1.- RETIRO DE LOS SISTEMAS DE EXTENSIÓN RURAL 2.- ABANDONO DE LOS PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN 3.- PRIVATIZACIÓN DE RECURSOS E INFRAESTRUCTURA 4.- ADELGAZAMIENTO SECTORIAL DEL ESTADO MEXICANO RESULTADOS :

16 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña DESARROLLO RURAL Y ESTADO C.- CORRECCIONES A LA CONCEPCIÓN NEOLIBERAL DEL ESTADO MODERNO Estado neoliberal = Ausencia del estado en el agro Revisión del estado neoliberal según Adams Smith ESTADO NECESARIO APOYO BASICO para la producción en el agro nacional En base al MERCADO y funcionamiento de los PRECIOS. ESTADO MINIMO Estructura básica y estructural del funcionamiento estatal

17 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña FUNCIONES MINIMAS DEL ESTADO NECESARIO EN LA AGRICULTURA a.- ley y orden en el agro b..- defensa militar del territorio c.- Derechos y reconocimiento d.- Seguridad en el uso y usufructo del suelo f.- Banca Central : legalidad contractual, control de divisas, manejo de liquidez g.- Infraestructura en el capital social, en educación técnica, en capacitación. h.-promoción del comercio ex terror i.- apoyo al riesgo agrícola j.- seguro de catástrofes k.- control fitosanitario de pesas y medidas, de horarios, de calidad y certificación l.- tecnología. Investigación divulgación y extensión agrícola, promoción de patentes, m.- Concesiones : exención y manejo de impuestos, control de fronteras, n.- Derechos de comercialización,

18 VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña FUNCIONES MINIMAS DEL ESTADO NECESARIO EN LA AGRICULTURA a.- ley y orden en el agro b..- defensa militar del territorio c.- Derechos y reconocimiento d.- Seguridad en el uso y usufructo del suelo f.- Banca Central : legalidad contractual, control de divisas, manejo de liquidez

19 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña FUNCIONES MINIMAS DEL ESTADO NECESARIO EN LA AGRICULTURA g.- Infraestructura en el capital social, en educación técnica, en capacitación. h.-promoción del comercio ex terror i.- apoyo al riesgo agrícola j.- seguro de catástrofes k.- control fitosanitario de pesas y medidas, de horarios, de calidad y certificación

20 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña FUNCIONES MINIMAS DEL ESTADO NECESARIO EN LA AGRICULTURA l.- tecnología. Investigación divulgación y extensión agrícola, promoción de patentes, m.- Concesiones : exención y manejo de impuestos, control de fronteras, n.- Derechos de comercialización,

21 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña DESARROLLO RURAL Y ESTADO ESTRATEGIAS SURGIDAS DE LOS PROBLEMAS RURALES a.- Problemas externos Políticas agrícolas verticales y centralizadas,visiones globales y nacionales de desarrollo. b.- Limitaciones: Recursos de capital escasos Tierra insuficiente Poder adquisitivo bajo, Educación insuficiente, Restricciones internacionales, Contaminación de agua y aire c.- Fallas generalizadas de: Servicios agrícolas insuficientes, Crédito rural escaso, Tecnología inadecuada, Insumos caros, precios al menudeo bajos e inestables, Deuda externa creciente Transferencia de recursos

22 COLEGIO DE POSTGRADUADOS VERANO 2008 Dr. Tomas Martínez Saldaña Problemas internos 1.Incapacidad para la auto superación por falta de medios y poca motivación 2.Falta de capacitación para analizar problemas, para cambiar al ritmo de la economía, para adecuar sistemas y para reconocer mercados 3.Falta de organización para la compra de insumos, para el uso de implemento agrícolas, para representarse, para gobernarse, para el autoconsumo. 4.Falta de información para generar rentabilidad, para aprovechar los cambios, para generar nuevas estructuras y funciones.

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