La descarga está en progreso. Por favor, espere

La descarga está en progreso. Por favor, espere

Panorama de la Judicialización del Derecho a la Protección de la Salud en México. Sofía Charvel Mauricio Hernández-Ávila Fernanda Cobo Valeria Mendiola.

Presentaciones similares


Presentación del tema: "Panorama de la Judicialización del Derecho a la Protección de la Salud en México. Sofía Charvel Mauricio Hernández-Ávila Fernanda Cobo Valeria Mendiola."— Transcripción de la presentación:

1 Panorama de la Judicialización del Derecho a la Protección de la Salud en México. Sofía Charvel Mauricio Hernández-Ávila Fernanda Cobo Valeria Mendiola P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO 1

2 P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO CONTENIDO 1.Sistema de salud mexicano. 2. La reforma constitucional en materia de derechos humanos. 3. La judicialización del derecho a la protección de la salud en México. 2

3 La evolución del sistema de salud Creación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Creación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) Creación de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (Seguro Popular) Incorporación del Derecho a la Protección de la Salud en la Constitución Reforma en materia de Derechos Humanos y juicio de amparo Nueva Ley de amparo Marco jurídico Marco institucional

4 La inequidad en un sistema fragmentado SPSS (2003)IMSS (1943)ISSSTE(1959) FondosGobierno Federal y Estatal, asegurado Gobierno, empleador y trabajador ¿A quién cubre?Afiliación voluntaria (No cubiertos por Seguridad Social) Empleados en el sector privado y familia directa. Jubilados y esposas. Gobierno Federal Empleados y familia directa. Jubilados y esposas. ¿Qué cubre?CAUSES y FPGCTodas las enfermedades: No hay un catálogo de cobertura. Servicios de saludCobertura parcialCobertura completa 1° Nivel100% de enfermedades* 100% de enfermedades 2° Nivel95% de enfermedades*100% de enfermedades 3° Nivel185 enfermedades y 52 enfermedades catastróficas** 100% de enfermedades Fuente: Modificación de: Dr. Mauricio Hernández Ávila. Retos para el Sistema de Salud en México, INSP. * Cubierta a través de CAUSES: Catálogo Universal de Servicios de Salud: 275 enfermedades (1 º y 2 º nivel de atención) con determinados procedimientos de diagnóstico y tratamiento, esto significa, sólo los tratamientos y procedimientos declarados en el catálogo son reembolsados. ** 57 enfermedades cubiertas por FPGC (Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos), además de las enfermedades cubiertas por 128 SMNG (Seguro para niños entre 0-5 años de edad) 4

5 No hay límite a la cobertura 5 Joven cumple 14 años con trasplante hepático en Jalisco Notimex| El Universal 19:45 GUADALAJARA | Jueves 23 de enero de 2014 El paciente fue sometido a un trasplante de hígado cuando apenas tenía dos años de vida en el IMSS de Jalisco Tiene 16 años, pero en su momento, cuando apenas rebasaba los 24 meses de vida, se convirtió en el paciente más pequeño en haber sido trasplantado del hígado del occidente del país, y marcó prácticamente el inicio de la cirugía de trasplante hepático en el IMSS en Jalisco. Joven cumple 14 años con trasplante hepático en Jalisco Notimex| El Universal 19:45 GUADALAJARA | Jueves 23 de enero de 2014 El paciente fue sometido a un trasplante de hígado cuando apenas tenía dos años de vida en el IMSS de Jalisco Tiene 16 años, pero en su momento, cuando apenas rebasaba los 24 meses de vida, se convirtió en el paciente más pequeño en haber sido trasplantado del hígado del occidente del país, y marcó prácticamente el inicio de la cirugía de trasplante hepático en el IMSS en Jalisco.

6 P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO Distribución de la población según institución de protección en salud (auto reporte ) Fuente: Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012, INSP *NS/NR= No sabe/No respondió 6

7 4. Inconsistencia en las cifras Millones de personas Fuente: Modificado de Evaluación Integral de la Secretaría de Salud , CONEVAL, Desinformación de beneficiarios. Traslape de beneficiarios. Dobles y triples coberturas. Rezagos en la actualización de bajas de los padrones administrativos. Falta de comunicación entre universos 3.3 millones en la ENIGH 2010 reportaron ser beneficiarios de Seguridad Social y del Seguro Popular de forma simultánea. Posibles causas Problemas Discontinuidad en atención médica Dificultades para estimar la cápita Doble cobertura 7

8 Consecuencias de la inequidad del sistema Sobrepeso Colesterol Diabetes Mellitus Hipertensión Intervenciones de enfermedades preventivas Diferencias importantes entre el SPSS e IMSS Proporción de mujeres que reportan haber acudido al servicio de mamografía, de acuerdo con la edad y el esquema de aseguramiento. Fuente: Dr. Mauricio Hernández Ávila, Retos para el Sistema de Salud en México, marzo 2014, INSP. 8

9 Mortalidad diferencial por VIH de acuerdo a sitio de residencia (Distrito Federal y Tabasco) para población asegurada por el SPSSS 9 Fuente: Dr. Mauricio Hernández Ávila, Retos para el Sistema de Salud en México, marzo 2014, INSP.

10 El aumento del gasto público en salud Fuente: 10 Puntos para Evaluar el Gasto en Salud en México. México Evalúa, Fuente: Elaboración propia con datos de los registros administrativos del Seguro Popular consultados en: popular.salud.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=552&It emid=481 el 15 de marzo de 2014.http://www.seguro- popular.salud.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=552&It emid=481 Gasto público y privado en salud Introducción del Seguro Popular Aumento del gasto público en salud ¿Por qué no ha disminuido el gasto de bolsillo? 10

11 El gasto de bolsillo Cambio en el perfil epidemiológico de la población. Uso ineficiente del financiamiento público. Poca eficiencia en la prestación de servicios. Padecimientos más costosos de atender El gasto administrativo de México es el más alto de la OCDE. Sistema fragmentado y monopólico No se permite la transferencia de recursos financieros ni afiliados entre las instituciones. ¿Por qué no disminuye el gasto de bolsillo? 11 Insatisfacción del usuario que se va al sector privado.

12 Poca eficiencia en la prestación de servicios Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012 (ENSANUT), INSP. 12

13 Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012 (ENIGH), INEGI Desglose del gasto de bolsillo

14 Gasto de bolsillo Colombia vs. México Fuente: Elaboración propia con datos de World DataBank, World Bank en el 15 de marzo de 2014.http://databank.worldbank.org/data/home.aspx 14

15 P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO CONTENIDO 1.Sistema de salud mexicano. 2. La reforma constitucional en materia de derechos humanos. 3. La judicialización del derecho a la protección de la salud en México. 15

16 Consideraciones jurídicas La reforma en materia de derechos humanos P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO Principios de interpretación. Jerarquía de los tratados internacionales de D.H. Juicio de amparo. Obligaciones de las autoridades. Cambio en la denominación del título. 16

17 La nueva Ley de Amparo P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO Interés legítimo individual o colectivo. El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de los poderes públicos o de particulares en los casos señalados en la presente Ley. 17 Consideraciones jurídicas

18 La reforma en materia de derechos humanos La nueva Ley de Amparo Cambio en la actitud judicial P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO Límites del derecho a la protección de la salud. Posibles decisiones relacionadas con las políticas en salud. 18 Consideraciones jurídicas

19 P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO CONTENIDO 1.Sistema de salud mexicano. 2. La reforma constitucional en materia de derechos humanos. 3. La judicialización del derecho a la protección de la salud en México 19

20 Jurisprudencias y tesis aisladas Elementos del derecho a la salud El derecho a la protección de la salud es una responsabilidad social Garantizar que el derecho a la salud sea ejercido sin discriminación alguna y adoptar medidas para su plena realización Capacidad de denuncia de los particulares respecto a la violación de su derecho a la protección de la salud Naturaleza jurídica del derecho a la protección de la salud Obligación de proteger, respetar y cumplir progresivamente el derecho a la salud y no admitir medidas regresivas 20 Resoluciones de los tribunales respecto al derecho a la protección de la salud

21 OBJETO DE LA LITIS: negación al suministro de medicamento conocido como soliris/eculizumab. AUTORIDAD RESPONSABLE: IMSS e ISSSTE. EXPEDIENTE 164/2013 SCJN Facultad de atracción ? 21 Hemoglobinuria paroxística nocturna

22 P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO CONCLUSIONES La judicialización del derecho a la protección de la salud tendrá una gran carga sobre el sistema de salud mexicano. La judicialización sí es motivo de preocupación y es hoy una realidad. La judicialización no debe verse ni como buena ni mala. La judicialización puede ser una oportunidad de mejora... 22

23 ¡Gracias por su P ROGRAMA DE S ALUD P ÚBLICA D EPARTAMENTO A CADÉMICO DE D ERECHO 23


Descargar ppt "Panorama de la Judicialización del Derecho a la Protección de la Salud en México. Sofía Charvel Mauricio Hernández-Ávila Fernanda Cobo Valeria Mendiola."

Presentaciones similares


Anuncios Google