La VIS, Una visión desde la Pobreza Foro Vivienda de Interés Social Posible y Habitable Fondo Nacional de Ahorro – Pnud – Mesa Vis Uniandes B ogotá, D.

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1 La VIS, Una visión desde la Pobreza Foro Vivienda de Interés Social Posible y Habitable Fondo Nacional de Ahorro – Pnud – Mesa Vis Uniandes B ogotá, D. C., Noviembre 25 de 2004 A LVARO V ILLOTA B ERNAL Constructora N ORCO, S. A., Mesa Vis UniAndes

2 Distribución Hogares según ingreso Total Hogares % acumulado 0-12,437,58923.95 1.1 – 22,567,63725.2249.17 2.1 – 31,651,36016.2265.39 3.1 – 4963,4019.4674.85 Mayor a 42,559,84325.15100.00 Total10,336,343100 Fuente Dane, Encuesta Continua de Hogares, 2002. Cálculos CENAC

3 CARACTERISTICASTOTAL NACIONAL LINEA DE POBREZA No. Hogares % NO POBRE 4,159,00840.58 POBRE 6,089,87859.42 Total Hogares10,248,886100 LINEA DE INDIGENCIANo. Hogares % NO INDIGENTE 7,940,91977.48 INDIGENTE 2,307,96722.52 Total Hogares10,248,886100 Fuente Dane, Encuesta Continua de Hogares, 2003. Cálculos CENAC – UN-Hábitat Distribución hogares según medidas de pobreza

4 Tasa promedio de crecimiento anual 1,66% Crecimiento Poblacional 2000 - 2004 Fuente Dane, Indicadores Demográficos 1985 - 20015

5 Promedio de personas por hogar ECV 1997 - ECV 2003 dane@dane.gov.co Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2003

6 Hogares < 1 SMMLV Recursos del Estado, Subsidio Nacional y Municipal Vivienda Comercial, recursos del Mercado Hogares Más de 2 SMMLV Atención a los distintos Segmentos Indigencia Hogares entre 1 y 2 SMMLV Formales e Independientes 50% de los hogares

7 Hogares < 1 SMMLV Recursos del Estado, Subsidio Nacional y Municipal Indigencia Requerimientos del Segmento Atención prioritaria del Estado (Gobierno Nacional y Alcaldías) Doble subsidio. Opción de hogares temporales y Arriendo Incorporación progresiva al sector formal, mediante acceso a educación, salud y capacitación Atención a los distintos Segmentos

8 Hogares entre 1 y 2 SMMLV Formales e Independientes 25,22 % de los hogares colombianos Atención a los distintos Segmentos

9 Hogares entre 1 y 2 SMMLV Formales afiliados a Cajas de Compensación Familiar 25,22 % de los hogares colombianos Atención a los distintos Segmentos

10 Trabajadores Afiliados a Cajas de Compensación Familiar NIVEL2000200120022003 Hasta 1 salario mín 889,567 1,074,721 1,183,323 1,209,002 Hasta 2 salarios mín 1,356,957 1,215,206 1,160,660 1,254,908 Hasta 3 salarios mín 496,838 472,869 471,451 470,592 Hasta 4 salarios mín 234,179 207,606 210,185 238,094 Más de 4 salarios mín 345,402 375,085 373,683 375,014 TOTAL 3,322,943 3,345,487 3,399,302 3,547,610 (*) Fuente Superintendencia de Subsidio Familiar.

11 < 1 smlv > 4 smlv 3,1 – 4 smlv 2,1 – 3 smlv 1,1 – 2 smlv Composición por ingreso Afiliados a Cajas

12 Población afiliada Cajas según ingreso (*) Fuente Asocajas. Serie porcentual.

13 Recursos Fovis para subsidio en Bogotá y resto del país (*) Total presupuestado para 2004. (*) Bogotá concentra el 65 % de los recursos de subsidio.

14 Los años 2002 y 2003 se registraron sobreasignaciones importantes con compromiso de recursos de la vigencia siguiente Millones de $

15 Vivienda Comercial, recursos del Mercado Hogares Más de 2 SMMLV Atención a los distintos Segmentos

16 Valor Actual de Subsidios Por Tipo de Vivienda

17 SUBSIDIOS RECURSOS MILLONES $ HOGARES PRESUPUESTO181.15932.500 ASIGNADO*138.08925.032 POR ASIGNAR43.0707.468 % EJECUCIÓN76% * CORTE OCTUBRE. 31 DE 2004 Según programación mensual de los FOVIS para el 2004, existen Cajas que no han asignado la totalidad de los recursos, debido a la disminución de postulaciones. FOVIS - 2004

18 Requerimientos del Segmento Consolidación de Megaproyectos Proceso de acompañamiento social de mínimo 3 años a las comunidades. Extensión de Garantías del Gobierno a todos los créditos de largo plazo: (FNG, Seguro UVR, Exención Tributaria). Establecimiento de mecanismos expeditos de restitución de inmuebles Participación de Constructores y proveedores en las diferentes fases. Hogares Más de 2 SMMLV

19 Hogares < 1 SMMLV Recursos del Estado, Subsidio Nacional y Municipal Vivienda Comercial, recursos del Mercado Hogares Más de 2 SMMLV Atención a los distintos Segmentos Indigencia Hogares entre 1 y 2 SMMLV Formales e Independientes 50% de los hogares

20 Situación Financiación Actual

21

22 CONCLUSIONES La vivienda para formales de hasta 2 smlv e informales con ese mismo ingreso, se deberá atender exclusivamente por el sector privado con las ayudas del Estado mencionadas. Hacia futuro la Vivienda de Interés Social debe limitarse a atender el segmento de indigencia. Los topes de Vivienda objeto de subsidio deben ajustarse a máximo 70 salarios mínimos

23 La VIS, Una visión desde la Pobreza Foro Vivienda de Interés Social Posible y Habitable Fondo Nacional de Ahorro – Pnud – Mesa Vis Uniandes B ogotá, D. C., Noviembre 25 de 2004 A LVARO V ILLOTA B ERNAL Constructora N ORCO, S. A., Mesa Vis UniAndes