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Módulo I LA NUEVA RURALIDAD 1º Encuentro 6 DE AGOSTO DE 2011 Docente: Dra. Ana I. Rivas.

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1 Módulo I LA NUEVA RURALIDAD 1º Encuentro 6 DE AGOSTO DE 2011 Docente: Dra. Ana I. Rivas

2 EL ESPACIO RURAL ¿Qué idea tenemos de este concepto?

3 Argentina Utiliza una acepción de lo rural acuñada en Francia en el siglo XIX, cuyo criterio principal de diferenciación rural-urbana es la cantidad de habitantes por localidad. En América Latina aún prevalece este criterio:

4 Según cantidad de habitantes · Hasta Argentina, Bolivia · Hasta México, Venezuela Según tamaño del asentamiento y ocupación de la PEA · Hasta o hasta y, en este último caso, con más del 50% de la PEA ocupada en actividades primarias - Chile Residencia fuera de áreas urbanas, definidas administrativa o censalmente como tales · Brasil - Colombia - Costa Rica - Ecuador - El Salvador - Haití · Guatemala - Paraguay - Perú - República Dominicana - Uruguay Cantidad de habitantes e inexistencia o escasez de servicios · Hasta 500 o entre con menos de cuatro tipo de servicios - Cuba · Hasta y sin servicios - Nicaragua · Hasta y sin servicios - Panamá · Hasta y sin servicios - Honduras

5 Este criterio visualiza y caracteriza a lo rural en referencia directa a lo urbano: Categoría residual Visión dicotómica Lo rural como atrasado, pobre, aislado, de cambios lentos, atado a la naturaleza y a la producción primaria; lo urbano como rico, moderno, dinámico, industrial, conectado con el mundo. Un tendencia más moderada lo define no como oposición a lo urbano pero sí por su relación con este ámbito

6 ¿Hacia donde se dirigen los planteos para revisar el concepto y concepción de lo que entendemos por rural? 1. Atiende a la compleja realidad de un mundo globalizado y cada vez más interconectado, que tiende a crear realidades heterogéneas. Y esta heterogeneidad de situaciones lleva a muchos autores (Medeiros Marques, 2002) a la necesidad de plantear, en contra de la dicotomía urbano-rural, la existencia de un continuum de situaciones, un gradiente de posibilidades. 2.Hay necesidad de cambiar el foco de análisis de la ruralidad desde una perspectiva fundamentalmente económica a una visión que contemple la cuestión territorial, es decir, su impronta sobre el espacio concreto. 3.Otro enfoque que ayuda a superar la dicotomía conceptual es aquel que enfatiza que es necesario mirar lo rural desde lo rural, con sus especificidades, similitudes y complejidades.

7 LA DIFERENCIACIÓN RURAL-URBANA RESULTA PARTICULARMENTE SIGNIFICATIVA : ¿Por qué? Porque delimita el ámbito de pertinencia de una serie de acciones estatales en diferentes sectores de la sociedad: Educación rural, Créditos rurales, Caminos rurales, Salud rural, Pobreza rural, Desarrollo rural, etc

8 A escala regional desde 1990 se viene planteando la idea de una nueva ruralidad ¿Donde? América Latina Superar la idea del análisis sectorial sobre el mundo rural: Porque se advierte que los cambios sociales, económicos y tecnológicos han diversificado las actividades del medio rural (agroindustrias, agroforestería, pesca, explotación minera, elaboración de artesanías, etc

9 LOS ENFOQUES DE LA NUEVA RURALIDAD 1.- Enfoque centrado en las transformaciones económicas, sociales y políticas de la sociedad. 2.- Enfoque centrado en el análisis de las políticas públicas. 3.- Enfoque sostenido en que se trata de una nueva mirada sobre la vieja ruralidad. El término de nueva no parece significar la emergencia de transformaciones amplias y profundas sino mas bien nos muestra algunas facetas de la realidad social rural que quedan ocultas por los enfoques agraristas. No todo es nuevo pero la importancia relativa de cada fenómeno y el contexto general han cambiado de tal forma que el panorama rural es profundamente diferente porque se han construido nuevos territorios, nuevos actores sociales, nuevas relaciones sociales es decir una nueva sociabilidad no solo en el campo sino en su relación con la ciudad… ¿DESDE CUANDO APARECE ESTA IDEA?

10 LA VISION SIMPLISTA Y TRADICIONAL DE LO RURAL ESTA SIENDO FUERTEMENTE EROSIONADA POR UNA MULTIPLICIDAD DE HECHOS QUE ESTAN OCURRIENDO EN EL AMBITO RURAL LA GLOBALIZACION TRANFORMACION DEL CAMPO LATINOMAMERICANO CAMBIO Y TRANSICION DE UNA SOCIEDAD AGRARIA ORGANIZADA EN TORNO A LA ACTIVIDAD PRIMARIA HACIA UNA SOCIEDAD RURAL MAS DIVERSIFICADA. Entendiendo que esa diversificación se expresa con diferentes grados de complejidad (RELACIONAR LA GEOGRAFIA RURAL CON OTRAS DISCIPLINAS LO QUE PROMUEVE ADOPTAR OTRAS PERSPECTIVAS EPISTEMOLOGICAS)

11 ¿CUALES SON LOS FENOMENOS QUE SE VISUALIZAN HOY EN EL AMBITO RURAL ? En el contexto de la globalización el campo y la ciudad se analizan como dos mundos diferentes pero complementarios. Se habla de una urbanización del campo: incremento de ocupaciones no agrícolas, los medios masivos de comunicación llegan hasta las regiones mas apartadas. La población rural no agrícola adquiere mayor importancia y conforma unidades familiares plurifuncionales que se reproducen a partir de la combinación de diferentes actividades económicas de sus miembros. Los avances tecnológicos revolucionan la vida en el campo y en la ciudad. Empresas transnacionales marcan las pautas de desarrollo en el campo a través del control de las cadenas productivas y de la agricultura a contrato. La desigualdad, la pobreza y marginación son fenómenos que sustituyen la idea de desarrollo e integración nacional en muchos países de A. Latina. Aumento de la movilidad territorial y el problema del género atraviesa todo lo antes indicado y queda claro que la cuestión étnica se desprende de la cuestión campesina. La conservación del medio ambiente.

12 Viejos procesos desaparecen o se desgastan: reforma agraria, revolución verde, el reparto agrario, etc. Otros procesos toman mayor relevancia: plurifuncionalidad de la economía campesina, la etnicidad, el género, la ecología, la pobreza, el transnacionalismo, Otros aparecen con mayor fuerza en el escenario nacional: la multifuncionalidad del campo, microfinanciamiento, el ahorro popular autonomía de los pueblos indios, los derechos humanos, la descentralización, fortalecimiento de los municipios, la participación, la democracia. Los indicadores convencionales y tradicionales de la ruralidad (densidad de población, el tamaño de localidad, dispersión o peso de actividades primarias) son insuficientes para entender la complejidad de la ruralidad actual, que incluye temas como las dinámicas y espacios de transición territorial entre el campo y la ciudad …. NUEVA RURALIDAD IMPLICA UNA NUEVA RELACIÓN CAMPO- CIUDAD Emergen nuevos términos: agricultura de contrato, pluriactividad, el empleo no rural, nuevos actores sociales, el papel del Estado, etc

13 ¿QUE CRITERIO SE EMPLEA EN NUESTRO PAIS PARA IDENTIFICAR LO RURAL? CRITERIO DEMOGRAFICO QUE PERMITE DIFERENCIAR LA POBLACION RURAL DE LA URBANA Los registros estadísticos históricos de la población rural por regiones del país muestran la heterogeneidad geográfica e histórica del medio rural ya que cada provincia y región responden a procesos diferentes y además, se registra una compleja trama de factores ambientales, económicos, sociales y políticos. Cada región no cuenta con el mismo potencial para la producción agropecuaria y ese potencial ha sido aprovechado de diferentes maneras en cada momento histórico según sea el contexto económico predominante.

14 EN ARGENTINA LO RURAL TIENE UN PESO IMPORTANTE Parte de la economía se articula con la producción agraria Paisaje agrario y productivo complejo donde subsisten y conviven PERSISTENCIAS---- CAMBIOS Moldeado Condiciones naturales Proceso de ocupación humana La organización territorial El desarrollo tecnológico El contexto internacional Las políticas económicas

15 ¿HACIA DONDE SE ORIENTAN ESTAS FUERZAS DE CAMBIO? Agroindustrias La producción Forestal La producción pecuaria El desarrollo de la minería Expansión agrícola visualizada en torno al efecto soja ¿Que resultados se perciben?

16 Articulación de los productores agrarios con complejos agroindustriales donde el núcleo de poder está vinculado a grandes empresas transnacionales o transnacionalizada= concentración de capital y proceso de integración fuertes (vertical como horizontal). Precarización del empleo rural (mayor movilidad de la población). La multiocupación dentro de las unidades de producción pequeñas. Deterioro de la pequeña agricultura familiar pero también se percibe persistencia de la misma Estrategias desplegada desde los diferentes actores para actuar en los nuevos escenarios económicas con nuevas lógicas y también se visualizan estrategias de subsistencia (turismo rural, revalorización de prácticas tradicionales etc.)

17 En este contexto de alta productividad no se puede ignorar que con esta expansión se han puesto en riesgo aquellos espacios donde persisten sistemas productivos tradicionales sostenidos por la presencia de unidades campesinas y también en aquellos donde existe una representativa presencia de población indígena que mantiene diferentes grados de articulación con las estructuras productivas capitalistas. Migraciones, población rural desempleada, pueblos que se pierden en el tiempo son fisonomías que se contraponen con el paisaje productivista sojero donde dominan las grandes extensiones de tierras cubiertas con trigo/soja y matizadas por sofisticados elementos tecnológicos: silos, maquinas trilladoras, amplias cubiertas plásticas que componen las bolsas, entre otros.. ESTRATEGIAS DE SUBSISTENCIA EN EL CAMPO

18 LA PLURIACTIVIDAD PERMITE COMPRENDER EL FUNCIONAMIENTO Y LAS CARACTERÍSTICAS DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Combinación de actividades y ocupaciones agrarias y no agrarias, dentro o fuera de la propia unidad productividad A través de ella se puede comprender los mecanismos y Estrategias que viabilizan o posibilitan las formas de producción familiar MECANISMOS Y ESTRATEGIAS QUE EXPLICA LA SUSBSITENCIA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR SINO QUE TAMBIEN DE AFIRMAR COMO UNA FORMA SOCIAL DE CARACTERISTICAS VARIADAS Y DIVERSAS Ejemplos Campesinos

19 El ámbito rural como prestador de servicios Valorización de la tierra y propiedades rurales como paisaje y manifestaciones culturales de su entorno y por la cercanía a mercados emisores de turismo. TURISMO RURAL No visualizado como agro negocio sino orientado a un desarrollo turístico sostenible Ejemplo de su difusión En Mendoza existen 136 emprendimientos que conforman 16 circuitos de turismo rural, los mismos destacan el paisaje natural y los oásis productivos de la provincia donde los cultivos son posibles gracias al aprovechamiento del agua de deshielo de los ríos cordilleranos y el trabajo del hombre. Además de los distintos circuitos que se ofrecen zonificados por departamento se han diseñado el Circuito Alta Montaña (Uspallata), circuito Potrerillos, circuito de Luján - Chacras de Coria, Los Caminos de Altamira (en San carlos), circuito de la Vieja Ruta 40 con un tour por los Bares Antiguos y el circuito de Los Millonarios (estancias, casonas y artesanías de Valle de Uco).

20 OTRAS PRODUCCIONES CON FUERTE IMPACTO TERRITORIAL SON LOS EMPRENDIMIENTOS MINEROS: DESARROLLADOS EN AMBITOS NETAMENTE RURALES MODIFICAN SU PAISAJE DESPLIEGAN ESTRATEGIAS DE ACUMULACION FUERTES: Harvey habla de ACUMULACION POR DESPOSECION

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22 Familia Campesina (Graneros, Tucumán). Año 2008 Estamos frente a nuevo escenario dinámico y expansivo que afectó a los sistemas de vida rural. Se requiere fortalecer aquellas estructuras que quedan al margen de estos cambios por ejemplo las organizaciones aborígenes y campesinas, avanzar en propuesta de desarrollo rural territorial y búsqueda de políticas públicas que resguarden el derecho a la tierra y el acceso y preservación de los recursos naturales. Protesta de población Wichi por recuperación de su tierra (Ing Juárez, Formosa)

23 Es la única empresa de capitales japoneses que tiene fuertes intereses en el campo argentino. Ishihara nació como una firma de comercialización de agroquímicos que hasta hace poco tiempo sustentaba su accionar en unos pocos productos "estrella" y con alto prestigio como los herbicidas H1 del 2000 para soja, el Nisshin para maíz y el insecticida Listo Campesino puneño centrado en su producción de autoconsumo pecuaria, Jujuy año 2006

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27 Feria de Simoca, Tucumán Desde nuestro espacio docente se debe pensar un nuevo enfoque en la enseñanza del medio rural, un enfoque mas integrador y dinámico donde se de relevancia a los procesos que se desarrollan en el campo y a los problemas que de ellos se derivan, pero sin olvidar que se transita por una ruralidad cada vez más compleja.

28 A modo de cierre: Se advierte que el escenario ha cambiado. La población rural ya no sólo es la población campesina, como estábamos acostumbrados a ver en mucha bibliografía. Se amplió el espectro de la población rural a todos los habitantes aunque no estén dedicados a la producción agrícola. Es así como la nueva ruralidad reconoce campesinos, mineros, pescadores, artesanos, empresarios agrícolas y los dedicados al sector servicios.. Se hace un reconocimiento explicito de los grupos étnicos y se incorpora la variable de equidad de género como elemento fundamental para entender e intervenir en el mundo rural. Por otra parte, la nueva ruralidad hace énfasis en el concepto de MULTIFUNCIONALIDAD DEL TERRITORIO y en el reconocimiento de la pluriactividad y de la importancia de los ingresos extraprediales para la preservación de las economías agrarias y el mantenimiento de la población rural. También la visión de la nueva ruralidad reconoce la importancia del manejo, uso y conservación de los recursos naturales, así como el reconocimiento de los servicios ambientales como una forma de dinamizar la economía de las áreas rurales y orientar hacia un desarrollo más sostenible.


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