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PROPUESTAS DE LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS Y EJES DE ACCION DE LA POLITICA INDUSTRIAL DE NICARAGUA Ponencia VII Seminario Internacional de Politicas para.

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1 PROPUESTAS DE LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS Y EJES DE ACCION DE LA POLITICA INDUSTRIAL DE NICARAGUA Ponencia VII Seminario Internacional de Politicas para el Desarrollo Industrial y de las PYMES Universidad Rafael Landívar, Ciudad de Guatemala, Guatemala, 20 Julio 2006

2 Contenido Antecedentes Breve diagnóstico Alcance del proyecto Metodología Lineamientos estrategicos Ejes de accion

3 UNA POLITICA INDUSTRIAL DEBE PROMULGARSE, PORQUE … Industria nacional es estratégico: genera 18% del Producto Interno Bruto, de lo cual el 10% lo aportan las MIPYMES. Sector industrial de Nicaragua requiere innovación y lograr condiciones para los mercados. Desarrollar marca país con excelencia de transformación industrial Generar condiciones genuinas de competitividad Sumado a ventajas comparativas del país, se debe: Desarrollar el talento humano Mejorar productividad Desarrollar de un clima de negocios Condiciones para aprovechar los mercados

4 . Hay que adaptar procesos productivos a normas de calidad y de sostenibilidad ambiental. Permite atraer la IED Para complementar esfuerzo de iniciativas publicas y privadas: Marco Regulatorio para las PYME; Movimientos de emprendedores; Proyectos de innovación Medios de acceso al financiamiento: SGR, fondos de garantías a Pymes Descentralización: Centros de Apoyo a las Pymes en los Territorios Programa y fomento de exportaciones PROMIPYME ¿POR QUÉ UNA POLITICA INDUSTRIAL?

5 Problemas identificados Masaya (Piloto) Matagalp a, Jinotega9 -10 Feb Estelí- Nueva Segovia - Madriz Febrero Rivas 9-10 Marzo Masatepe, Granada, Meseta de Carazo Marzo León, Chinand ega 7-8 Abril Chontales Nueva Guinea Abril RAAS Bluefields) Mayo Boaco 9 Junio Prom. Acceso al Crédito % Mercados % Calidad % Capacitación e Información % Asociatividad % Registro de Marcas % Instituciones % Maquinaria Tecnología % L.A.T.S.P.A Régimen aduanero y Tributario, Servicios % Formalización % Cafta-DR % PROBLEMAS INTERNOS

6 BREVE DIAGNÓSTICO DEL SECTOR INDUSTRIAL Fuente: BCN

7 BREVE DIAGNÓSTICO DEL SECTOR INDUSTRIAL Fuente: INEC-MITRAB Incluye ZF

8 BREVE DIAGNÓSTICO DEL SECTOR INDUSTRIAL Exportaciones totales Exportaciones industriales Exportaciones pequeñas y medianas industrias

9

10 1.Calidad e inocuidad 2.Registros de marcas 3.Adaptar procesos de producción Innovación Tecnología Calificación 4.Poco conocimiento del mercado y exigencias 5.Condiciones comerciales: volumenes, plazos de entrega, precios 6.Provisión de insumos para cumplir con demanda 7.Problemas de envases, embalaje y etiquetado Retos del Mercado

11 más...retos del mercado [2] 8.Condiciones de pago y cobro 9.Financiar la re-conversión 10.Logística de transporte y distribución 11.Relación y dependencia de las redes comerciales 12.Cultura comercial 13.Barreras nuevas: antibioterrorismo

12 1. Empresarios PYMES y de otros sectores … pero complementariamente: 2. El Estado (en su concepción amplia de Poderes, Ejecutivo y Legislativo): con una agenda en mano, en el qué hacer, cómo y cuándo (de forma consensuada) 3.La Sociedad Civil, 4.La Comunidad Internacional PRINCIPIO RECTOR: DISEÑAR UNA AGENDA COMUN PARA Con una meta: lograr más GANADORES y reducir número de perdedores ;

13 Para lograr ajustes cuantitativos y cualitativos en sector Mipyme CREATIVIDAD HISTÓRICA ACTITUD PROACTIVA MENTABILIDAD ABIERTA AL CAMBIO TRABAJANDO ASOCIATIVAMENTE IDENTIFICAR FACTORES CLAVES ARENDER DE VIEJAS LECCIONES PERO EVITANDO LOS MISMOS ERRORES ADOPTAR TAREAS SENCILLAS Y SOSTENIBLES HASTA LLEGAR A LA META INDICADORES VERIFICABLES, PLAZOS Y RESULTADOS

14 COMO CONSECUENCIA SURGE LA INICIATIVA DEL MIFIC CON EL APOYO DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) y (ONUDI) PARA LA FORMULACION DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL DE NICARAGUA

15 ALCANCES DEL PROYECTO Apoyar un proceso participativo de análisis y discusión entre los principales actores públicos y privados para identificar y consensuar los aspectos principales de una estrategia-país orientada a potenciar las oportunidades de desarrollo competitivo del sector industrial. SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTURERO MIPYMES INDUSTRIALES AGROINDUSTRIALES SECTOR AGROINDUSTRIAL

16 Metodología de consulta participativa. Validar propuesta de Política de Fomento y Desarrollo de la Industria. Promulgar Política Industrial y su promulgación, así como la formulación al nivel de proyecto del plan de acción para su puesta en marcha. ALCANCES DEL PROYECTO

17 Alcances del Proyecto de PI (2) Establecimiento e implementación de la política industrial: responsabilidad del MIFIC y lleva como consecuencia la necesidad del fortalecimiento institucional y creación de capacidades.

18 PROPUESTA DE OBJETIVO, LINEAMIENTOS Y EJES DE UN PLAN DE ACCION

19 OBJETIVO Transformar el sector industrial Nicaragüense, con énfasis en las PYMES, para lograr su crecimiento a través del fomento de la competitividad que lleve como resultado un mayor valor agregado, más empleo y reducción de la pobreza

20 Lineamientos Estratégicos de la Política de Fomento y Desarrollo Industrial 1.Promover el desarrollo de la cadena de valor mediante redes horizontales y verticales: entre Pymes y grandes empresas. 2.Priorizar transformación productiva de materias primas del agro promoviendo la formación de empresas agroindustriales competitivas. 3.Promover un sector industrial y agroindustrial adaptado a cambios del entorno: producción más limpia, normas técnicas de calidad, rastreabilidad e inocuidad, seguridad industrial y medio ambiente. 4.Fomentar el desarrollo de proveedores: Pymes industriales para turismo. 5.Promoción de alianzas intra e inter-sectoriales.

21 Lineamientos Estratégicos de la Política de Fomento y Desarrollo Industrial (2) 6.Fomentar el desarrollo de un Sistema Nacional de Innovación: impulsando investigación y desarrollo conforme la demanda; innovar producción de bienes y servicios: valor agregado, calidad, y productividad. 7.Fomentar a todo nivel Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), de sus recursos en beneficio de la investigación, la producción nacional y de la población en general 8.Fomentar la diversificación de la Oferta Exportable Disponible (OED): acceso a mercado; mejorar sistemas de calidad; obtención de certificaciones internacionales.

22 Lineamientos Estratégicos de la Política de Fomento y Desarrollo Industrial (3) 9.Fomento al desarrollo del talento de recursos humanos 10.Monitoreo permanente y retroalimentación a cada iniciativa de política 11.Promover IED para promover oferta exportable y transferencia de tecnología priorizando la agroindustria. 12.Asegurar servicios de apoyo competitivos: mano de obra, infraestructura y otros componentes operativos

23 PLAN DE ACCION DE LA POLITICA INDUSTRIAL 1.El Plan de Acción: como instrumento ordenador, articulador y de programación de esfuerzos nacionales. 2.Como instrumento de planificación, de orientación y de concertacion publico-privada para el fomento, coordinación y ejecución de las políticas 3.Como un programa de trabajo, caracterizado por su flexibilidad, capaz de incorporar anualmente nuevas iniciativas y estrategias, por su elaboración descentralizada y participativa y por su naturaleza multidimensional, abarcando implementación de estrategias de carácter horizontal (fiscales, así como sectoriales y temáticas

24 PLAN DE ACCION DE LA POLITICA INDUSTRIAL (2) 4. Un Plan consensuado con sectores productivos, académicos y sociales, esperando también un consenso político, y el compromiso de todos los actores vinculados a estos campos, de modo que la confluencia y asociatividad entre el Estado y la sociedad permita asegurar la continuidad indispensable para lograr los objetivos del Plan. 5. Un Plan que articule y active acciones conjuntas entre el Estado, sector académico, empresariado y organismos de la sociedad civil

25 EJES DEL PLAN DE ACCION PROPUESTOS 1. Marco normativo, incentivos y simplificación de trámites (Para mejorar el estado de la competitividad) 2. Desarrollo de ramas estratégicas 3. Infraestructura energética y de servicios públicos 4. Desarrollo de mercados internos y externos 5. Creación de Fondo de Desarrollo Industrial, de Tecnología e Innovación 6. Formación de talento humano integral y competitivo 7. Sistema nacional de la calidad y mejoramiento de la calidad de productos

26 Muchas Gracias por sus valiosos aportes Ing. Pedro Antonio Blandón L. Coordinador Nacional del Proyecto NI Tel , Ext 124 y 117 Celular LINK:


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