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Deuda Pública Una Mirada al Desafío e Implicaciones para la Gente Joven.

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Presentación del tema: "Deuda Pública Una Mirada al Desafío e Implicaciones para la Gente Joven."— Transcripción de la presentación:

1 Deuda Pública Una Mirada al Desafío e Implicaciones para la Gente Joven

2 2 PR $11,000 Esta es la obligación de cada persona, incluyendo los que acaban de nacer – a menos que la sociedad tome decisiones que conlleven a controlar la creciente deuda publica. EUA $34,000 ¿Porque preocuparme?

3 3 Naturaleza de la Deuda Pública Para financiar sus actividades, el sector público puede utilizar tres medios: Impuestos y otras cargas fiscales (licencias, multas, etc.) Creación (o impresión) de dinero Emisión de deuda publica

4 4 Definición La deuda pública se define como el conjunto de títulos de valores emitidos por el Estado que busca en los mercados nacionales o extranjeros captar recursos financieros bajo la promesa de futuro pago de un principal e intereses fijados por una tasa en los tiempos estipulados por el bono.

5 5 Bonos Los gobiernos toman dinero prestado emitiendo bonos Un bono es una promesa de pago de una cantidad determinada de dinero, llamada el principal, en algún momento en el futuro, llamado la fecha de vencimiento.

6 6 Bonos Agencias evaluadoras emiten opiniones sobre el riesgo relacionado con los bonos. Estas incluyen: Standard and Poors Moodys Fitch

7 7 Conceptos Importantes Le emisión de deuda pública es un instrumento que usan los Estados para resolver el problema de la falta de dinero, por ejemplo: Cuando se necesita un mínimo de tesorería (dinero en caja) para afrontar los pagos más inmediatos. Cuando se necesita financiar operaciones a medio y largo plazo, fundamentalmente inversiones (en infraestructura física y/o social).

8 8 Diferencia entre Déficit y Deuda Déficits: El desbalance anual entre los ingresos del gobierno y el gasto público. Deuda: La acumulación de déficits a través de los años.

9 9 Déficit--causas Déficit estructural Lo causa la falta de disciplina fiscal El gobierno (el país) se acostumbra a gastar más allá de sus ingresos Déficit cíclico Las recesiones reducen las recaudaciones de impuestos

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11 11 Proyecciones Proyecciones de futuro déficits y deuda son basadas en supuestos a cerca del futuro. Ejemplos de supuestos que pueden afectar proyecciones –Cambios en el gasto público y en las políticas de impuestos –Tendencia del crecimiento poblacional –Participación laboral Proyecciones pueden estar equivocadas demasiadas altas o bajas: –Políticas del gasto público y de impuestos pueden cambiar o no cambiar –Adelantos en el cuidado de la salud pueden alterar la tasa de natalidad o de mortalidad. –Políticas de migración pueden afectar la composición de edades de la población. –Las personas pueden decidir a trabajar por más tiempo y retirarse más tarde.

12 Source: Proyección Base del Congressional Budget Office del Presupuesto Federal, AF (en billones de dólares)

13 13 Deuda Pública de EUA, (en billones de dólares no ajustados por inflación) Source:

14 14 Deuda Pública de EUA, (expresado como por ciento del PIB) Source:

15 15 Proyección Deuda Pública Source:

16 16 Entitlement Spending is Consuming an Ever Larger Share of the Federal Budget Sources: Office of Management and Budget and the Department of the Treasury. Note: Numbers may not add to 100 percent due to rounding Defense Social Security Net interest Medicare & Medicaid All other spending 2007

17 17 Composition of Actual FY 2007 Federal Government Revenues and Outlays (Deficit: $163 Billion) Interest Domestic* Social Security Medicare & Medicaid Other Entitlements Defense Estate & Gift Taxes Other Taxes Corporate Taxes Social Insurance Taxes Individual Income Taxes Outlays: $2.73 trillionRevenue: $2.57 trillion *Includes all appropriated domestic spending such as education, transportation, homeland security, housing assistance, and foreign aid. Source: CBO Billions of Dollars Source:

18 18 Source:

19 19 Evolución de la Deuda Pública de Puerto Rico, AF (en millones de dólares) Key Aspect of Rising Federal Spending and Debt Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico

20 20 Deuda Pública de Puerto Rico, AF (expresado como % del PNB) Como porciento del PNB Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico

21 21 Crecimiento de la Economía vs. Crecimiento de la Deuda Publica, AF PNB Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico

22 22 Distribución de la Deuda Pública de Puerto Rico, AF

23 Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico 23 Comparación de la Clasificación Crediticia de los Gobiernos Estatales

24 Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico 24 Clasificación de los Bonos de Obligación General de Puerto Rico: AF

25 25 Consecuencias de un Deficiente Ahorro Personal ¿Donde residen los bonistas de la deuda pública? Limitado Complemento al Seguro Social y Medicare Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico

26 26 Consequences of Declining Personal Savings We No Longer Owe National Debt to Ourselves We Have Less to Supplement Social Security and Medicare Americans are saving at the lowest rate since the Great Depression, according to Commerce Dept. About 40% of Americans say they are saving nothing for retirement. One in four Americans told the Employee Benefit Research Institute that they have no savings at all. Debt payments consume 15% of the average U.S. familys income, and 40% of low-income families; 1 in 7 families is dealing with a debt collector

27 27 Percent of Debt Held by the Public Owned by Foreigners ( ) Source: United States Treasury Department

28 28 La Política Fiscal debe ser reformada El Status Quo no es una Opción –EUA enfrenta grandes y crecientes déficits estructurales debido a los altos costos en los servicios de cuidado de salud y a los cambios demográficos. –Las proyecciones del GAO muestran que balancear el presupuesto en el 2040 podría requerir reducir el gasto público en 60% o incrementar los impuestos federales al doble de los niveles del presente. El llamado crecimiento económico es necesario para resolver el problema, pero no es suficiente –Se requieren de tasas de crecimiento de dos dígitos. –Durante la década de los 1990s, la economía de EUA creció a una tasa promedio anual de 3.1 porciento. Mientras, lo que se ha registrado en la presente década ha sido de 2.3%. –En el caso de PR ha sido de 2.7% y 1.4%, respectivamente.

29 29 Decisiones Difíciles Tendrán que ser Discutidas y Tomadas –¿Cuales programas gubernamentales y políticas deberán de cambiar y como? Programas mandatorios Política contributiva –¿Como el proceso presupuestarios puede ser reformado y controlado? –¿Cual debería ser el rol del gobierno, las empresas y los individuos en asegurar el bienestar económico en este nuevo siglo? Invertir en el futuro (educación, infraestructura, ciencias, medio ambiente, etc.) Seguridad social Fomentar ahorro personal

30 Overview of Federal Budget Challenge30

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