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Plan Especifico de Emergencia ante Contaminación del Litoral en Andalucía.

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Presentación del tema: "Plan Especifico de Emergencia ante Contaminación del Litoral en Andalucía."— Transcripción de la presentación:

1 Plan Especifico de Emergencia ante Contaminación del Litoral en Andalucía

2 Introducción Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Análisis del Riesgo Análisis de la Peligrosidad Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Vulnerabilidad Evaluación del Riesgo Estructura operativa Objetivos Ámbito Territorial

3 Ámbito Territorial Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral La zona de estudio del Análisis de Riesgos coincide con el ámbito de aplicación de la Norma Marco del Plan de Emergencias ante la Contaminación del Litoral, constituido por las provincias de Andalucía con área litoral, incluyendo aquellas que por influencia mareal a través de áreas estuarinas y marismas se consideran dentro del Dominio Público Marítimo-Terrestre como es el caso de Sevilla.

4 Análisis del riesgo Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral PELIGROSIDAD FRECUENCIA DE ACCIDENTES EVOLUCION DEL CONTAMINANTE EXPOSICION IMPACTO SOCIOECONOMICO VALOR INTRINSECO IMPACTO ECOLOGICO VALOR INTRINSECO Sectores con Riesgo Sustancias Peligrosas Producto Interior Bruto Repercusión Socioeconómica Características Ecológicas Medio Físico Comunidades Bióticas ANALISIS DEL RIESGO EVALUACION DEL RIESGO ZONIFICACIÓN DEL RIESGO OPORTUNIDAD DEL SUCESO TIEMPO DE ACTUACION PERIODO DE USO VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA VULNERABILIDAD ECOLOGICA

5 Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Área de Estudio Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo

6 Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo

7 La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo Definición y Análisis de Malla

8 La peligrosidad se define como la frecuencia de accidentes o probabilidad de ocurrencia y se determina mediante la revisión del histórico de accidentes y el estudio del tráfico marítimo. Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo Definición y Análisis de Malla Distribución Territorial de Probabilidad de Accidentes

9 Superficie de Distribución de Densidad de Probabilidad de Accidente Marítimo Análisis de Peligrosidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Frecuencia de accidente por tamaño y clase de barco. Tamaño medio de los vertidos. Área de Estudio Rutas Marítimas Densidad de Circulación Rutas Marítimas Densidad de Circulación Red de Transito Marítimo Definición y Análisis de Malla Distribución Territorial de Probabilidad de Accidentes

10 Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Durante esta etapa se identifican las sustancias peligrosas, analizando también los factores ambientales que determinan el comportamiento y evolución de un vertido en el mar y por tanto su capacidad de causar un impacto negativo en el litoral. El resultado final es un mapa de exposición donde se indica la cantidad del contaminante que llegaría al litoral mediante el establecimiento de una serie de hipótesis para el cálculo de dicho estudio.

11 Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos

12 Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos Distribución territorial de direcciones y velocidades de viento

13 Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos

14 Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos Modelo de Simulación de Movimiento y Merma del Vertido

15 Análisis de la Toxicidad y Alcance del Vertido Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Área de Estudio Campo de direcciones y Velocidades de Viento Distribución Territorial de Vientos Modelo de Simulación de Movimiento y Merma del Vertido Superficie de Merma del Combustible Isolíneas de Merma para los distintos hidrocarburos

16 Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral En el Análisis de Vulnerabilidad debe de identificar aquellos elementos o usos del territorio que por sus características intrínsecas o su situación geográfica pueden ser potencialmente afectados de forma negativa por un vertido. Para ello se combinarán dos aspectos de forma independiente: Vulnerabilidad Ecológica Vulnerabilidad Socioeconómica

17 Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral VULNERABILIDAD ECOLÓGICA mide el impacto ecológico de los ecosistemas en función de dos variables: Valor intrínseco del elemento natural vulnerable (Vi): indica la representatividad, singularidad, rareza y biodiversidad de los ecosistemas. Impacto Ecológico (Ie): evalúa el impacto sobre las comunidades litorales y marinas de flora y fauna. Este grado de impacto se calcula a partir de la evaluación de dos parámetros (Sistema de Referencia de Impacto de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea): Grado de afección-recuperación del medio físico (Gm-f) (Environmental vulnerability): impacto ocasionado en función de la permanencia y persistencia del vertido, la facilidad de penetración y la dificultad de limpieza. Grado de afección-recuperación de la comunidades bióticas (Gc-b): este parámetro considera dos aspectos como son, la sensibilidad (Sensitivity) de las poblaciones que habitan en un ecosistema ante el contaminante y su capacidad de recuperación o resiliencia (Recovery). La valoración del impacto ecológico será el resultado de aplicar el Método de Valor Máximo. Así quedaría reflejado por el valor más alto de los distintos grados de afección-recuperación.

18 Valor Ecológico intrínseco 0-3 Grado de Impacto Ecológico 0-1 VULNERABILIDAD ECOLÓGICA DEL LITORAL 0-3 Figuras de Protección Elementos naturales de interés Afección- Recuperación Medio Físico Afección- Recuperación Medio Biótico

19 Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral VULNERABILIDAD ECOLÓGICA

20 Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA valora el impacto sobre elementos y actividades antrópicas en función de dos variables : Valor intrínseco del elemento o actividad vulnerable (Vi): indica la importancia del elemento o actividad socioeconómica a nivel regional, mediante comparación con el resto de elementos y actividades respecto a su contribución al Producto Interior Bruto Andaluz. Impacto Socioeconómico (Ise): mide, de forma cuantitativa, cuando ha sido posible, la repercusión económica que tendría un vertido sobre una actividad o elemento en función de indicadores representativos como la productividad, el empleo que genera el sector, etc.

21 VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICA DEL LITORAL 0-3 VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICA DEL LITORAL 0-3 Valor Socioeconómico intrínseco (0-3) Grado de Impacto Socioeconómico (0-1) PIB C PIB i / C PIB i Producción, Empleo Impacto Ecológico* * Influencia en actividades extractivas (pesca, marisqueo, etc)

22 Análisis de Vulnerabilidad Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA

23 Análisis de Riesgo Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral El Análisis del Riesgo de contaminación ante vertidos del mar al litoral, en un determinado punto de la costa, se define como el producto de multiplicar la probabilidad de que se produzca un incidente en un buque mercante o instalación fija que genere un vertido contaminante, por el impacto que este produce, en función de las condiciones del medio marino que actúa como portador del contaminante, sobre los recursos económicos y ecosistemas naturales del litoral.

24 Análisis de Riesgo Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Expresión Matemática del Riesgo Tramo de Costa Expuesto al Campo de Direcciones Área de Exposición del Tramo de Costa Celda de Análisis de 250x250 metros

25 Análisis de Riesgo Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Expresión Matemática del Riesgo Peligro = Superficie de Probabilidad de Accidente Exposición = Superficie de Merma Producto para cada celda

26 Análisis de Riesgo Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral Expresión Matemática del Riesgo Vulnerabilidad del tramo de costa Peligro = Superficie de Probabilidad de Accidente Exposición = Superficie de Merma

27 Evaluación del Riesgo Análisis de Riesgos del Plan Especifico de Emergencia ante la Contaminación del Litoral La evaluación del riesgo para un determinado punto de la costa, se define como el producto del valor resultante correspondiente al análisis del riesgo en dicho punto, por la oportunidad de que se produzca el incidente en un momento determinado.

28 NOTIFICACION DESARROLLO OPERATIVO EVALUACION ACTIVACION INTERVENCION COORDINACION SEGUIMIENTO Y RECUPERACION

29 NOTIFICACION RECEPCION EN EL SISTEMA EMERGENCIAS 112 ANDALUCIA TIPIFICACION DE LA EMERGENCIA APLICACION DE PROTOCOLO DE COMUNICACION

30 ESQUEMA SISTEMA 112 ANDALUCIA SEVILLA HUELVA CADIZ CORDOBA JAEN GRANADA MALAGA ALMERIA RECEPCION EN EL SISTEMA EMERGENCIAS 112 ANDALUCIA

31 LUGAR DEL INCIDENTE TIPO DE ACCIDENTE PROCEDENCIA (BUQUES, INSTALACION MARITIMA,PUERTOS) TIPO DE SUSTANCIA VOLUMEN DE SUSTANCIA CONDICIONES METEOROLOGICAS Y CLIMATICAS ELEMENTOS DE MAYOR VULNERABILIDAD TIPIFICACION DE LA EMERGENCIA

32 EVALUACION EVALUACION INICIAL POR GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO CARACTERIZACION DE LA EMERGENCIA INFORMACION AL DIRECTOR DEL PLAN

33 EL GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO DISPONE DE UNA UNIDADES TECNICAS DE EVALUACION QUE POSIBILITA UNA RESPUESTA INMEDIATA,DESPLAZANDOSE AL LUGAR DE POSIBLE AFECTACION. ELABORA UNA PRIMERA EVALUACIÓN Y PROPONE LAS MEDIDAS TECNICAS ADECUADAS A LA DIRECCION DEL PLAN EVALUACION INICIAL POR GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO

34 ACTIVACION MOVILIZACION DE LAS UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA ACTIVACION DEL COMITE ASESOR ACTIVACION DEL GABINETE DE INFORMACION ACTIVACION DEL COMITE DE OPERACIONES ACTIVACION DE LOS GRUPOS OPERATIVOS Si procede: ACTIVACION DEL COMITÉ TECNICO CIENTIFICO ACTIVACION DEL ORGANO DE PARTICIPACION

35 LA JUNTA DE ANDALUCIA DISPONDRA DE UNIDADES HELITRANSPORTADAS DE INTERVENCION INMEDIATA QUE ASEGURARAN UNA RESPUESTA EN MENOS DE 30 AL LUGAR DE POSIBLE AFECTACION EN TODO EL LITORAL ANDALUZ DESPLEGANDO LAS PRIMERAS ACTUACIONES DE AISLAMIENTO, CONTROL DE CONTAMINACION Y LIMPIEZA. ESTAS UNIDADES ESTAN INTEGRADAS POR ESPECIALISTAS EN LIMPIEZA Y CONTROL DE RESIDUOS CONTAMINANTES MOVILIZACION DE LAS UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA

36 EL COMITE ASESOR ES EL ORGANO COLEGIADO DE MAYOR RANGO, CON FIUNCIONES DE APOYO AL DIRECTOR DEL PLAN EN LA TOMA DE DECISIONES. EXISTE TANTO A NIVEL REGIONAL COMO A NIVEL DE LAS DISTINTAS PROVINCIAS LITORALES. COMPOSICION: REPRESENTANTES DE DISTINTAS CONSEJERIAS DE LAJUNTA DE ANDALUCIA AUTORIDADES PORTUARIAS REPRESENTANTES DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO FF Y CC DE SEGURIDAD REPRESENTANTES DE MUNICIPIOS AFECTADOS REPRESENTANTES DEL COMITE TECNICO CIENTIFICO ACTIVACION DEL COMITÉ ASESOR

37 COORDINACION EL SISTEMA EMERGENCIAS 112 ANDALUCIA DESARROLLA FUNCIONES DE CENTRO DE COORDINACION OPERATIVA EL DIRECTOR DEL PLAN SE INCORPORA AL ORGANISMO RECTOR, COORDINANDOSE LAS OPERACIONES EN MAR Y TIERRA EL ORGANO DE PARTICIPACION COORDINA LA INTERVENCION DEL VOLUNTARIADO SOCIAL

38 INTERVENCION SE CONSTITUYEN LOS PUESTOS DE MANDO AVANZADO SE DESARROLLA LAS ACTUACIONES DE LOS DISTINTOS GRUPOS OPERATIVOS GRUPO DE INTERVENCION GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO GRUPO SANITARIO GRUPO DE SEGURIDAD GRUPO DE APOYO LOGISTICO

39 LUGAR DESDE EL QUE SE ASEGURA LA DIRECCION Y MANDO EN LA ZONA DE INTERVENCION SE MANTIENE EN CONTACTO CON EL CENTRO DE COORDINACION DEL PLAN, FACILITA INFORMACION Y CANALIZA LA PETICION DE MEDIOS NECESARIOS PUESTO DE MANDO AVANZADO

40 GRUPO DE INTERVENCION ACTUACION DIRECTA EN LA ORDENACION DEL TERRITORIO AFECTADO Y EN LA PLANIFICACION Y EJECUCION DE LABORES DE LIMPIEZA INTEGRADO POR: UNIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA BOMBEROS SERVICIOS LOCALES COFRADIAS DE PESCADORES FFAA VOLUNTARIADO

41 GRUPO TECNICO DE SEGUIMIENTO DETERMINAR Y SUPERVISAR LAS MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS TECNICOS QUE DEBEN SER APLICADOS INTEGRADO POR: TECNICOS DE DISTINTAS CONSEJERIAS DE LA JUNTA DE ANDALUCIA ( MEDIOAMBIENTE, SALUD, AGRICULTURA,OBRAS PUBLICAS….)

42 GRUPO SANITARIO VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SALUD PUBLICA, ASISTENCIA SANITARIA Y CONTROL ALIMENTARIO INTEGRADO POR: TECNICOS DEL SISTEMA SANITARIO PUBLICO DE ANDALUCIA TECNICOS DE CONSEJERIA DE AGRICULTURA Y PESCA TECNICOS DE LA CONSEJERIA DE EMPLEO Y D.T. OTRAS ENTIDADES DELSECTOR SANITARIO

43 GRUPO DE SEGURIDAD CONTROL DE ZONAS Y ACCESOS INTEGRADO POR: UNIDAD POLICIA J. DE ANDALUCIA FF YCC SEGURIDAD ESTADO POLICIAS LOCALES JEFATURAS DE TRAFICO

44 GRUPO DE APOYO LOGISTICO PROVISION DE MATERIAL Y EQUIPOS PARA LOS EFECTIVOS ACTUANTES Y POBLACION AFECTADA INTEGRADO POR: EFECTIVOS DE LAS CONSEJERIAS DE MEDIO AMBIENTE, OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES, EDUCACION Y CIENCIA, ASUNTOS SOCIALES EFECTIVOS DE EGMASA ENTIDADES LOCALES VOLUNTARIADO OTROS ORGANISMOS

45 SEGUIMIENTO Y RECUPERACION EVALUACION DEL IMPACTO Y DAÑOS PRODUCIDOS DESACTIVACION DE LAS MEDIDAS DE EMERGENCIA ORDENACION DEL PLAN DE RECUPERACION PROGRAMA DE SEGUIMENTO Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL

46 PLANIFICACION DE EMERGENCIA ANTE CONTAMINACION DEL LITORAL EN ANDALUCIA


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