Siguiendo el gasto en compras públicas. www.mercadopublico.cl 1.800.000 OC 400.000 LC 845 agencias 13.000 compradores Ahorros por USD 230 MM.

Presentación del tema: "Siguiendo el gasto en compras públicas. www.mercadopublico.cl 1.800.000 OC 400.000 LC 845 agencias 13.000 compradores Ahorros por USD 230 MM."— Transcripción de la presentación:

1 Siguiendo el gasto en compras públicas

2 www.mercadopublico.cl 1.800.000 OC 400.000 LC 845 agencias 13.000 compradores Ahorros por USD 230 MM

3 Monto transado: 3,5% del PIB USD 6.500 MM

4 E procurement Contract Managemen t Payments & related services Analysis Creación de Valor en Compras Públicas Políticas de Compras Públicas Ámbitos de desarrollo

5 Impacto de la Gestión Electrónica de Contratos Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra

6 Es una aplicación que permite: Contar con una ficha electrónica de contrato en www.mercadopublico.cl, que tendrá toda la información asociada a la licitación o compra realizada.www.mercadopublico.cl Llevar en forma detallada y actualizada la administración de los contratos: ejecución de montos adjudicados, sanciones aplicadas, pagos realizados, plazos y renovaciones, garantías involucradas, comportamiento del proveedor. Realizar seguimiento y control de los contratos que se encuentren en ejecución a través de un sistema de alertas para recordar fechas de vencimiento de contratos, boletas de garantía e hitos de pago, entre otros. Disponibilizar esta información, de manera centralizada, a la comunidad en general y a los proveedores en particular para que se preparen con anticipación. ¿Qué es la Gestión Electrónica de Contratos?

7 ¿Por qué es importante transparentar la gestión de contratos? Transparencia Eficacia Eficiencia  Para hacer visible la gestión y así estandarizarla.  Cautelar la calidad: asegurar que el bien o servicio que se compró sea lo que efectivamente se está recibiendo y en las condiciones que se pactaron en un inicio.  Pagar lo que corresponde: asegurar el buen uso de los recursos públicos. Glosa en Ley de Presupuesto 2012 obliga a agencias públicas realizar seguimiento de todos los contratos a través de www.mercadopublico.cl. www.mercadopublico.cl

8 El sistema de Compras Públicas chileno, exige contratos para todas aquellas compras mayores a US $ 7.700. Existen 40.000 licitaciones sobre ese monto que corresponden al 10% del universo de licitaciones anuales. El 25% es mayor a US $ 77.000, foco inicial de la aplicación de gestión de contratos. En la actualidad la aplicación está en marcha blanca con 21 organismos públicos, 1.600 contratos migrados y más de 1.200 usuarios. La gestión del cambio se está llevando a cabo a través de la contratación de los servicios de la Universidad de las Américas. Línea Base de Contratos en el Mercado Público

9 Fuente: Deloitte

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11 Funcionalidades de la aplicación Gestión de Contratos Gestión On Line Gestión Off Line La aplicación permite la gestión on line de los contratos a partir de un módulo off line que sincroniza la información con el sistema. Lo anterior, facilita la gestión de contratos de compradores que poseen conexiones a internet de baja calidad y descongestiona el trabajo en web.

12 Gestión On Line Crear Ficha de Contrato (migrando datos de la adjudicación) Adjuntar Documentos esenciales de la compra Subir Ficha de Contrato Publicar Ficha de Contrato Descargar Ficha de Contrato Gestión Off Line Adjuntar Archivos Vigencia del contrato Información de garantías Información Contable Información de Sanciones Renovación Término Anticipado Registro de Pagos

13 El pago en el sistema de Compras Públicas Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra

14 El Presidente de la República ha instruido a todos las agencias del Estado pagar sus compromisos en un plazo no superior a 30 días con la finalidad de apoyar a los proveedores del Estado, especialmente los MiPymes, que cuentan con un bajo capital de trabajo (ahorro estimado en costo de financiamiento es de MMUS$30 anuales). ChilePaga es el programa del Ministerio de Hacienda que tiene como objetivo velar y supervisar que los distintos servicios públicos cumplan el compromiso de pago oportuno a los proveedores y contempla un sistema de consulta de facturas para que los proveedores pueden hacer seguimiento a sus facturas. Pago oportuno a Proveedores

15 Generalmente, los plazos acordados en las licitaciones y contratos no se cumple debido a que la mayor parte de las agencias no poseen sistemas de pago automatizados y el proceso de pago es altamente burocrático. La integración de ChileCompra con Sigfe replanteó el modelo de factura electrónica y permitirá automatizar el ciclo de pago y el control de los mismos, otorgándole más agilidad al proceso de pago.

16 Mejorar la oportunidad y la calidad de la información financiera en Sigfe, ya que las transacciones asociadas a los procesos de compra pública se reflejarán de forma automática en Sigfe. La eficiencia de la Administración, disminuyendo la doble digitación de información análoga en distintos sistemas (Sigfe- MercadoPúblico). Completar el ciclo de Abastecimiento de los organismos públicos pertenecientes al Gobierno Central. Disponibilizar información para una mejor toma de decisiones, por parte de los usuarios de Mercado Público (los proveedores estará informados, sobre las licitaciones que cuentan con disponibilidad presupuestaria antes de ofertar). Objetivos de la interoperabilidad

17 Interoperabilidad entre SIGFE y www.mercadopublico.cl Licitación Adjudicación Mercado Público Generación de Orden de Compra Facturación Pago Compromiso Presupuestario Afectación SIGFE II Requerimiento Presupuestario Variación Presupuestaria Compromiso Cierto Preafectación Licitación Adjudicación Orden de Compra Factura Gestión de Contratos Recepción Conforme de Bienes y Servicios

18 Mercado Público, receptor oficial de los Documentos Tributarios Electrónicos emitidos a los organismos públicos Factura en papel: Costo total: US$ 420 mill. Factura electrónica: Costo Total: US$ 80 mill. Ahorro US$ 340 mill. Inscritos en Factura Electrónica Agosto 2009: 16.076 Agosto 2011: 34.141 41.7% de las Facturas emitidas en el país son electrónicas.

19 El análisis del Gasto Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra

20 En México, hace 2 años mostramos el prototipo de BI de las compras públicas chilenas ……………. Analiza.cl

21 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra www.analiza.clwww.analiza.cl es el sitio de BI de ChileCompra que ofrece información de calidad relacionada con transacciones desde al año 2009, con extracción rápida y eficiente, contribuyendo a la trasparencia de las compras del Estado. La herramienta carga sus datos desde la plataforma transaccional de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, por lo que sus cifras representan la mirada más fiel de la realidad de las compras públicas en Chile.www.mercadopublico.cl Agrega valor a la información con herramientas estadísticas refinadas para apoyar directamente a la toma de decisiones del los usuarios, tanto compradores como proveedores.

22 Analiza como herramienta y las aplicaciones para el servicio público Lleva ahora 1,5 años y permite……… Control y traking y con est ose cierra el tema del gasto!!! Información Georeferencial de cada organismo público con el número total de órdenes de compra y monto transado en el año 2010. Twitter : Existirán twitts de noticias relevantes para la compras públicas y sitios de interés.

23 Aplicaciones de Analiza.cl para los Servicios Públicos Planificar las compras del mes y del año, según la historia Ayudar a construir presupuesto Encontrar licitaciones similares para imitar Conocer la cantidad y el nivel de movimientos de cada agencia Conocer las compras realizadas a través del Catálogo Electrónico

24 Nuestros datos refuerzan los datos generales del Gobierno de Chile

25 Ecosistema en Desarrollo Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra

26 El ecosistema promueve desarrollo de proveedores a través de la generación de aplicaciones innovadoras y con valor agregado en torno al sistema de compras públicas: www.mercadopublico.cl.www.mercadopublico.cl Actualmente el esfuerzo está centrado en la incorporación de aplicaciones móviles orientadas al Proveedor focalizando los negocios de su interés. Las aplicaciones estarán disponibles en las tiendas de iPhone, BB y Android.

27 Configurar filtros personalizados Búsqueda libre en resultados filtrados Rápido acceso a licitaciones de interés Aplicación Búsqueda de Licitaciones para iPhone y BB

28 Funcionalidad de búsqueda Listado de favoritas Sigue licitaciones de manera simple y rápida y con el estilo del sitio web Aplicaciones Smartphones MercadoPublico.cl

29 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra Son archivos en formato XLS, descargables que muestran el detalle y el acumulado de las transacciones que se realizan en el sistema transaccional de mercado público: -Órdenes de Compra -Oportunidades de Negocio /Licitaciones -Regionales Secciones de Analiza.cl

30 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra Es una poderosa herramienta, llamada Cubos OLAP, la cual permite realizar variados cruce de información de grande volúmenes de datos, de: -Órdenes de Compra -Oportunidades de Negocio (licitaciones) -Ofertas -Convenio Marco Secciones de Analiza.cl

31 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra Son archivos en formato PDF descargables, que muestran los principales indicadores del mercado público, como: -Tendencias de los montos -Los 10 principales compradores de convenio marco -Tasa de licitaciones desiertas -Cantidad de proveedores inscritos en ChileProvedores -Estadística Regional Secciones de Analiza.cl

32 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra Información del sistema reclamos de las compras públicas por institución, donde se puede ver: -Total de reclamos recibidos -Total de reclamos pendientes -Por tipo -Irregularidades en la adquisición -Por pago -Cantidad de órdenes de compra desde el 2008 Secciones de Analiza.cl

33 Sigfe Sólo Gobierno Central-Ministerios-Salud Sistema Financiero Contable que lleva control del presupuesto, compromisos financieros, pagos y asientos contables 300 instituciones del Gobierno Central 10.000 usuarios registrados – 3.500 operan regularmente Mercado Público Gobierno Central- Ministerios- Salud- Municipios-FFAA-Universidades Plataforma que permite realizar el ciclo de abastecimiento de forma electrónica, incluidas las ofertas de los proveedores 850 organismos públicos 13.000 usuarios compradores operan regularmente – 100.000 proveedores Alcances de los sistemas en interoperabilidad:

34 Gracias! Verónica Valle Saráh Jefe División Clientes Dirección ChileCompra