PROYECTOS DE INVERSION EN TURISMO: INCORPORACIÓN DE MEDIDAS DE GDR EN UN CONTEXTO DE CC Manuel Aparicio Acurio Sectorista de Turismo - MEF.

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1 PROYECTOS DE INVERSION EN TURISMO: INCORPORACIÓN DE MEDIDAS DE GDR EN UN CONTEXTO DE CC Manuel Aparicio Acurio Sectorista de Turismo - MEF

2 Objetivo Estratégico General del Sector Turismo Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico, social y ambiental del Perú Ley 29408 Ley General de Turismo Ley 29408 Ley General de Turismo

3 Ley General de Turismo y gobierno local ART. 2° OBJETO DE LA LEY La presente ley tiene el objeto de promover, incentivar y regular el desarrollo sostenible de la actividad turística. Su aplicación es obligatoria en los tres (3) niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, en coordinación con los distintos actores vinculados al sector.

4 Los visitantes ¿Qué necesita el turista? Calidad de servicios Orden y limpieza Seguridad Accesibilidad Información turística ¿Qué busca el turista? Atractivos turísticos Entretenimiento Experiencias gratas Recuerdos de su visita

5 Arribo de turistas internacionales (millones) Source: DIGEMIN (Directorate General of Emigration and Immigration) Crecimiento 2002-2011 + 136 %

6 Ingreso de divisas (millones de U$) 248% Crecimiento 2002-2011 + 248 % Source: BCRP (Central Bank of Peru)

7 1 109 319 1 188 951 + 7,2% 2012 *2013 * Llegada de Visitantes al Santuario Histórico de Machu Picchu /1 755 004 831 865 +10,2% 2012 *2013 * Llegada de Visitantes a la Ruta Moche (La Libertad y Lambayeque) /2 Llegada de visitantes Machu Picchu y Ruta Moche: 2012 vs 2013 /1. Las cifras incluyen Ciudad Inka de Machu Picchu, Camino Inka Piscacucho-Km. 82, Camino Inka Qorywayrachina-Km. 88 y Camino Inka Chachabamba-Km.104 /2. Las cifras incluyen los principales sitios turísticos de La Libertad y Lambayeque * Cifras proyectadas por la Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales Fuente: Ministerio de Cultura – Direcciones Regionales de Cultura del Cusco y La Libertad, Proyecto Especial Naylamp - Lambayeque Elaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales TURISMO:

8 Marco Conceptual y Lineamientos

9 ASPECTOS GENERALES

10 MARCO CONCEPTUAL Su estancia es inferior a 24 horas sin incluir pernoctación Visitante del día Su estancia es de por lo menos un a noche pero no superior a un año Su estancia es de por lo menos un a noche pero no superior a un año Visitante que pernocta TURISTA EXCURSIONISTA Toda persona que viaja voluntariamente dentro de su territorio nacional o a un país distinto de su domicilio habitual. Su motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado Toda persona que viaja voluntariamente dentro de su territorio nacional o a un país distinto de su domicilio habitual. Su motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado VISITANTE Nacion al Extranj ero

11 5/30/2016 Información sobre el tiempo y clima en las distintas fases de un viaje. Fuente: adaptado de Scott & Lemieux, 2009

12 CONCEPTOS CLAVES ¿Qué hace el turista? Desarrolla actividades para que satisfaga sus intereses (necesidades) motivo de su visita al recurso o atractivo turístico.

13 MARCO CONCEPTUAL ¿RECURSO TURISTICO? Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueológica, expresiones históricas materiales e inmateriales de gran tradición y valor que constituyen base del producto turístico. Recurso turístico: Complejo Gran Pajaten Festividades en la localidad de Tupe

14 MARCO CONCEPTUAL ¿INSTALACION TURISTICA? Son las instalaciones físicas que se relacionan directamente con el recurso o atractivo turístico y se utilizan para realizar la visita turística

15 MARCO CONCEPTUAL ¿ATRACTIVO TURISTICO? Recurso turístico + instalaciones + equipamiento + servicios Con lo que se ha agregado valor activo turístico Recurso turístico + instalaciones + equipamiento + servicios Con lo que se ha agregado valor activo turístico Atractivo turístico: Chan Chan Centro Histórico de Chachapoyas

16 ¿CUALES SON LAS FASES PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTO TURISTICO CON UN PIP DE TURISMO? FASE I DE RECURSO  ATRACTIVO FASE II DE ATRACTIVO  PRODUCTO ATRACTIVO TURÍSTICO INSTALACIONES TURÍSTICAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS IMAGEN Y VALOR SIMBÓLICO RECURSO TURÍSTIC O RECURSO TURÍSTICO VALORADO, BUEN ESTADO EXPERIENCIA TURÍSTICA DE LOS VISITANTES PRODUCTO TURÍSTICO INFRAESTRUCTU RA PLANTA TURÍSTICA IMAGEN / MARCA ATRACTIVO(S) TURÍSTICO(S)

17 CONCEPTOS CLAVES ¿Dónde pueden desarrollarse estas actividades turísticas? 2 2 4 4 3 3 2 2 INICIO y FIN INICIO FIN CIRCUITO TURISTICO CORREDOR TURISTICO 1 1 3 3 5 5 1 1 5 5 4 4 Centro soporte (centro poblado urbano/rural con infraestructura y planta turística para que pueda desarrollarse la actividad turística) Recurso turístico y/o Atractivo turístico o lugar de interés LEYENDA: La Ruta Turística puede ser un circuito o un corredor. Su particularidad es el concepto temático que adquiere a través de los atractivos que la componen. Por ejemplo: “La ruta del Pisco”, La Ruta de los Museos”, etc. Riesgo

18 CONCEPTOS CLAVES ¿Cuales son los elementos básicos para el desarrollo de las actividades turísticas considerada en un PIP? ámbito RECURSO TURÍSTICO INFRAESTRUCTURA De transporte De servicios básicos De comunicaciones PLANTA TURÍSTICA Hoteles, Restaurantes Agencias, complejos, etc. INSTALACIONES TURISTICAS Boletería, Miradores, Señalización, museo, etc. CENTRO SOPORT E Accesibilidad AMBITO Area adyacente a los recursos turísticos en estudio, en la cual se pueden ubicar instalaciones turísticas para desarrollar servicios turísticos principalmente públicos. CENTRO SOPORTE (*) Conjunto urbano o rural que cuentan con servicios o infraestructura básica para que pueda desarrollar el turismo Unidad productiva turismo Riesgo y CC Incorporar el análisis y acciones relacionadas al GdR Fortalezcan la resiliencia Q ofertada cero no ha reducido los riesgos a un nivel mínimo aceptable

19 Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico histórico cultural en ceja de selva y sierra. Titulo: Lluvias afectan Chan Chan Crédito Fotográfico: Aeronoticias. http:// aeronoticias.com.peaeronoticias.com.pe AdR debe versar principalmente sobre el visitante y el patrimonio histórico Se debe analizar peligros antrópicos y sociales Formulador no puede garantizar que los recursos por excavar serán protegidos de los peligros Crédito Fotográfico: Perú21 “Patrimonio cultural es valioso”

20 El diseño de la propuesta (y ejecución) de la Conservación del Sitio debe ser dirigida por un Arqueólogo con apoyo de un Profesional con Especialidad en Estructuras GdR para los accesos se debe realizar por cada peligro identificado El trazo del circuito interno en el sitio debe minimizar la exposición de los visitantes y la afectación del patrimonio Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico histórico cultural en ceja de selva y sierra.

21 RECURSO TURISTICO CENTRO DE SOPORT E AdR debe considerar como peligros a la criminalidad (común y organizada), los conflictos sociales Identificación de riesgos y la propuesta para su mitigación se hace a lo largo de todo el recorrido asociado al recurso turístico (acceso y sitio) y con base en un estudio de la geodinámica Ámbit o Se debe considerar el supuesto de que el Periodo de Visita al Sitio y/o a Determinados Sectores no será todos los días del año, para minimizar la afectación al visitante y permitir, a la vez, el Mantenimiento General del Sitio Arqueológico Sitios Arqueológicos líticos alejados se debe diseñar con base en técnicas fotovoltaicas Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico histórico cultural en ceja de selva y sierra.

22 Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico naturaleza en ceja de selva. Análisis de Riesgos (AdR) debe versar principalmente sobre el visitante y el recurso natural Los PIP deben incluir un componente de conservación de por lo menos una especie de fauna y/o flora y/o servicios ecosistémicos Promoción debe ir dirigida principalmente a turistas de nicho especializado Crédito Fotográfico: Perutravel.com y amazoniaiquitos.com El turismo en ANP no es masivo Titulo: Lluvia torrencial en Iquitos Crédito Fotográfico: Jaime Vázquez para RPP

23 Los peligros sobre el visitante son las enfermedades y flora y fauna venenosas (fortalecer la resiliencia) GdR en el circuito interno se debe realizar por cada peligro identificado, y no por el total de su trazo Capacidad de Carga debe ser calculada por un equipo multidisciplinario: Biólogo, Ambientalistas o Profesional afín y un Especialista en Turismo (estrés, impactos, etc.) Crédito Fotográfico: Archivo gráfico de El Comercio Crédito Fotográfico: http://blogs.larioja.com diagnóstico de los niveles de caza furtiva, deforestación y extracción de flora, criminalidad, los conflictos sociales, etc Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico naturaleza en ceja de selva.

24 RECURSO TURISTICO CENTRO DE SOPORT E PIP deben contar con acciones que fortalezcan la Identidad local que revalorice los conocimientos ancestrales y tradicionales Ámbit o Debe considerarse el supuesto de que el Periodo de Visita a la ANP no será todos los días del año sino que será menor con el objetivo de que el ecosistema se recupere Electrificación de las instalaciones turísticas, etc debe ser con técnicas fotovoltaicas Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico naturaleza en ceja de selva.

25 Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento sol y playa en el norte Zona de Playa es el área donde se hará el AdR de las Unidades Productoras El diseño de muelles, desembarcaderos y marinas turísticos deberá considerar una vida útil de 30 años No pueden incluir construcciones en el área de playa (tierra firme) en por lo menos 50 metros tierra adentro desde la Línea de Alta Marea Crédito Fotográfico: Lambayqueactual

26 Acción del PIP debe ser la Implantación y/o Mejoramiento del Sistema de Preparación y Evacuación ante tsunamis AdR debe considerar como peligros a la pesca no controlada, la criminalidad (común y organizada), los conflictos sociales Capacidad de Carga debe ser calculada por un equipo multidisciplinario: Biólogo, Ambientalistas o Profesional afín y un Especialista en Turismo (estrés, impactos, etc.) Crédito Fotográfico: es.wikipedia.org es.wikipedia.org Formulación y Promulgación de Ordenanzas Municipales sobre las actividades que puedan afectar la Zona de Playa Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico naturaleza en ceja de selva.. Crédito Fotográfico: Mario Rossi

27 RECURSO TURISTICO CENTRO DE SOPORT E Intervenir instalando o mejorando los Sistemas de Evacuación de Drenaje pluvial para evitar la Afectación de la Zona de Playa Ámbit o En Zonas de Playa, la electrificación de las instalaciones turísticas públicas se debe diseñar con base en alternativas eólicas o fotovoltaicas (FV) o híbridos Especies acuáticas que históricamente hayan afectado a los bañistas (implementación o el mejoramiento de un sistema de atención de emergencias) Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico naturaleza en ceja de selva. Construcción o el Mejoramiento del Boulevard o de Malecones de la Zona de Playa Existentes debe incluir el fortalecimiento de los muros de protección frente al oleaje o maretazo (escenario de mayor intensidad histórica de aumento del nivel promedio del mar para los siguientes 50 años).

28 ESTIMACIÓN DE BENEFICIOS MÁS TURISTAS MAYOR GASTO MAYOR TIEMPO DE PERMANENCIA

29 Proyectos turísticos exitosos: estrategia de impulso de la inversión pública para un turismo sostenible" http://www.mef.gob.pe Anexo N° 8. Lineamientos generales para la incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC Anexo N° 9. Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico naturaleza en ceja de selva Anexo N° 10. Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento turístico histórico cultural en ceja de selva y sierra. Anexo N° 11. Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC – segmento sol y playa en el norte

30 Proyectos turísticos exitosos: estrategia de impulso de la inversión pública para un turismo sostenible"