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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES D IÁLOGO I NTERGUBERNAMENTAL PARA FORTALECER LA G ESTIÓN DEL R IESGO C LIMÁTICO.

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1 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES D IÁLOGO I NTERGUBERNAMENTAL PARA FORTALECER LA G ESTIÓN DEL R IESGO C LIMÁTICO EN EL P ERÚ LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Ponente: Dirección General de Política de Inversiones Lima 3 de diciembre 2013

2 ¿P ORQUE GESTIONAR LOS RIESGOS DE DESASTRES EN LOS PIP?

3 L A G ESTIÓN DEL R IESGO DE D ESASTRES EN LOS PIP

4 L A G D R EN EL C ICLO DEL PIP Preinversión Análisis del Riesgo Análisis de peligros Análisis de vulnerabilidad Estimación del Riesgo Incorporación de MRRD Planteamiento de medidas Estimación de costos Evaluación BC o CE Selección y definición riesgo aceptable Inversión Análisis detallado de las MRRD Implementación de las MRRD Operación (Post Inversión) Monitoreo de las MRRD Evaluación ex post de las MRRD MRRD: Medidas de reducción del riesgo de desastres Gestión de riesgos: Adopción de medidas que eviten la generación de riesgos a futuro para el PIP o que corrijan el existente en las Unidades Productoras de bienes / servicios públicos

5 Marco de Referencia: consistencia con políticas y normas Aspectos Generales Diagnóstico: AdR UP Problema, causas y efectos: resultados AdR Proyecto: medidas de GdR correctiva Identificación Brecha demanda – oferta: factores Análisis Técnico: AdR PIP, medidas GdR prospectiva Costos Formulación Evaluación social: rentabilidad social medidas Sostenibilidad: Medidas adoptadas Marco lógico Evaluación L A GDR EN LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DE PIP o Contenidos mínimos generales Anexo SNIP 05, Anexo SNIP 07 (desde 2007) o Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres en la planificación e inversión para el desarrollo (2006) o Pautas metodológicas para la incorporación del AdR en los PIP (aprobadas en 2007) o Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de PIP a nivel de perfil (aprobada en 2011). o Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de desastres en PIP (2010). o El Sistema Nacional de Inversión Pública y el Cambio Climático: Una estimación de los costos y beneficios de implementar medidas de reducción de riesgos de desastres (2010).

6 C AMBIO C LIMÁTICO : E SCENARIOS Y E FECTOS EN LOS PIP Mayores y más frecuentes daños en las Unidades Productoras de Servicios (expuestas y vulnerables) Costos de atención de la emergencia Costos de rehabilitación y/o recuperación de la capacidad de producción de las UP Interrupción de los servicios Pérdida de beneficios sociales de los usuarios Mayores costos de acceso o por no acceso Mayor frecuencia, intensidad y frecuencia de eventos climáticos o asociados a estos G ESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

7 C AMBIO C LIMÁTICO : E SCENARIOS Y EFECTOS EN LOS PIP Incremento en los costos de inversión Mecanismos de regulación y almacenamiento de agua Mejoramiento de servicios ecosistémicos Medidas para uso eficiente del agua para consumo humano Cambios en los patrones de consumo de agua potable Mecanismos de ahorro de agua en instalaciones sanitarias Medidas para uso eficiente del agua para riego Tecnificación del riego Disminución de pérdidas en los sistemas Medidas para los productores Investigación sobre cultivos aptos al entorno (clima, agua) Investigación y desarrollo tecnológico Asistencia técnica, transferencia de tecnologías Servicios de sanidad Menor oferta de recursos hídricos: afecta oferta de servicios de agua potable, agua para riego Cambios en los ecosistemas y diversidad biológica: afecta, salud, turismo, producción

8 L OS RIESGOS EN UN CONTEXTO DE CC Disponibilidad de recursos para la provisión de los servicios Pérdida de la capacidad productora de la UP * No uso o uso ineficiente del servicio Menores beneficios sociales esperados Incumplimiento de arreglos institucionales Inadecuada gestión de la UP Se incorpora transversalmente en los PIP

9 A VANCES EN LA G ESTIÓN DE R IESGOS EN UN CONTEXTO DE CC El Sistema Nacional de Inversión Pública y el Cambio Climático: Una estimación de los costos y beneficios de implementar medidas de reducción de riesgos de desastres (2010) Contenidos mínimos generales Anexo SNIP 05, incluye CC (aprobado 2013) Lineamientos para la gestión del riesgo en un contexto de cambio climático en PIP de turismo (aprobados 2013) Conceptos asociados a la gestión del riesgo en un contexto de cambio climático: aportes en apoyo a la inversión pública para el desarrollo sostenible (2013) Pautas metodológicas para la incorporación de la gestión del riesgo en un contexto de CC (en elaboración) Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de PIP a nivel de perfil (en edición). Incluye orientaciones sobre la incorporación de la gestión del riesgo en un contexto de CC Marco conceptual: se incorpora transversalmente en los PIP y se aprovecha los avances en la GdR

10 R ETOS EN LA G ESTIÓN DE R IESGOS EN UN CONTEXTO DE CC Sensibilización Autoridades Funcionarios Nuevas estrategias de ejecución de PIP Acuerdos interinstitucionales Mancomunidades APP Herramientas metodológicas Lineamientos y/o Pautas en tipologías de PIP. SNIP verde (servicios ecosistémicos, diversidad biológica). Casos prácticos de aplicación. Información Mapas de peligros Escenarios de CC Capacitación Análisis de riesgos general y por tipologías Elaboración de estudios de preinversión con enfoque GdR en contexto CC

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