GÉNERO Y POBREZA Claudia Serrano CEPAL Agosto 2003

EXPERIENCIAS DE POLÍTICAS DIRIGIDAS A SUPERAR LA POBREZA DE LAS MUJERES ¿Hablamos de políticas de superación de pobreza? ¿Hablamos de políticas dirigidas a mujeres pobres? ¿Afirmamos que las políticas de pobreza no deben ignorar la perspectiva de género?

FOCO DE LA PRESENTACIÓN Aportar a la instalación institucional de una perspectiva de género en las políticas de pobreza Sugerir medidas viables que reconozcan la experiencia de los países y de las agencias públicas y privadas en programas de pobreza

AMBITO DE LAS POLÍTICAS Políticas públicas Políticas sociales / políticas sectoriales Programas y políticas de superación de pobreza Programas y políticas de superación de pobreza de mujeres Proyectos e iniciativas locales de superación de pobreza Desarrollo local y perspectiva territorial - integral

RELACION ENTRE LAS POLITICAS Y LA PERSPECTIVA SEXO-GENERO Políticas públicas Políticas sociales / políticas sectoriales Programas y políticas de superación de pobreza Programas de superación de pobreza de mujeres Proyectos e iniciativas locales de superación de pobreza Desarrollo local y perspectiva territorial - integral Ignoran perspectiva sexo / género Suponen a la mujer como correa transmisora a la familia y la comunidad basándose en su rol de reproductora o agente del cuidado Intentan combinar cuestines de pobreza y género Rol gestor / gestionador por parte de las mujeres (empoderamiento)

POBREZA MUJERES POBREZA GENERO Combinan cuestiones de acceso a bienes y servicios (pobreza) Ambito ingreso empleo capacitación (pueden o no contemplar cuestiones de género) Salud reproductiva / violencia (género) Participación, derechos, voz (género)

DESARROLLO Y POBREZA Pobreza como capacidades y papel de la mujer NUEVOS ENFOQUES / PROTECCION SOCIAL Mirada política, técnica, insitucional Protección Social, shocks y vínculos macro-micro Sistema de Protección Social

JEFAS DE HOGAR Enfoque sexo/género Integralidad / intersectorialidad Coordinación de la acción pública Sensibilización en el aparato del Estado Transferencia metodológica

CHILE SOLIDARIO Programa innovador dirigido a extrema pobreza Focalizado / universal Asistencial / promocional TOTAL PRESCINDENCIA DE UN ENFOQUE SEXO GENERO

CONTRIBUCIONES DE LAS POLÍTICAS Contribuciones políticas de mujeres Externalidades positivas Empoderamiento Contribucions políticas de género (insuficientemente evaluadas) Autoestima Autonomía Reconocimiento Social Horizonte de posibilidades Empoderamiento

APRENDIZAJES El género se ha instalado como una preocupación política correcta No se dispone de instrumentos para aplicar un concepto de género La experiencia cotidiana de la política sectorial y local al trabajar en programas de mujer/género es de aprendizaje Los programas mujeres-género contribuyen al quehacer de otras agencias

DESAFIOS Incidir en la política sectorial Priorizar ámbitos estratégicos en una perspectiva integral (no sectorial) Proponer indicadores específicos para la política social Perspectiva institucional y del aparato del Estado, niveles y agencias del Estado

INCIDIR…. Incorporar a las políticas públicas, sociales, de pobreza y programas locales el ámbito de género en El diseño La ejecución El seguimiento Aportando indicadores concretos que trasciendan el de cobertura

DESAFIOS Articular en las políticas de pobreza la dimensión pobreza / sexo / género por la vía de Areas relevantes Ambitos estratégicos Indicadores de género

DESAFIOS Incorporar a las políticas públicas, sociales, de pobreza y programas locales el ámbito de género en El diseño La ejecución El seguimiento Aportando indicadores concretos que trasciendan el de cobertura

AREAS RELEVANTES Educación / formación / capacitación Empleo ingresos Familia, hijos, relaciones al interior del hogar Seguridad violencia protección habitat Salud reproductiva Participación, voz pública

AMBITOS ESTRATEGICOS Autonomía personal y económica Empoderamiento político Cuerpo Reproducción Tiempo Vida Cotidiana

Indicadores de género sobre: Igualdad Diferencia Decisiones / opciones Cuidado Tiempo Experiencia Vida cotidiana Cuerpo Voz