Las Políticas Activas de Empleo y Ocupación Socioproductiva en la República Bolivariana de Venezuela

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO PRESENTACIÓN   La actual coyuntura política, tendente a consolidar una nueva institucionalidad que permita dar respuesta oportuna a las necesidades de la sociedad nacional e internacional, nos obliga a efectuar una profunda revisión que permita la consolidación de una plataforma productiva que garantice el incremento de la calidad de vida y bienestar de nuestros ciudadanos; consolide la posición de Venezuela en los mercados internacionales en rubros no tradicionales de exportación y establezca nuevas formas de relación entre los actores sociales, productivos y consumidores, con su entorno natural.

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO El modelo planteado está vinculado con un sistema productivo diversificado, competitivo, abierto hacia los mercados internacionales, basado en la iniciativa privada y con presencia del Estado en industrias estratégicas, pero con apertura a la inversión privada en el desarrollo aguas abajo del tejido industrial; donde la productividad y eficiencia deben ser la base de la rentabilidad empresarial.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Transformación del Modelo Socioeconómico Venezolano Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007 Política Comercial Política Industrial Política Internacional Política Turística

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES E INVERSIONES RED INTERINSTITUCIONAL ORGANISMOS MULTILATERALES Diseño de política industrial, comercial y turística para el desarrollo de las exportaciones Normativa aduanera Incentivos a las exportaciones Política cambiaria Administración de Divisas SECTOR PRIVADO Acuerdos Comerciales MF MPC BCV Apoyo y capacitación tecnológica FONPYME INAPYMI SENCAMER SAPI INATUR SENIAT CADIVI Diseño de políticas del sector agrícola con potencial exportador MCT CNTI CONICIT FONACIT CIEPE INIA SASA FONDAFA CIARA MAT CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO “De la Venezuela rentista e importadora a la Venezuela productiva, diversificada y exportadora” Ejecución de programas de cooperación comercial, técnica y financiera internacional BANDES BANCOEX FONCREI INAPYME Red de Agregados Comerciales MRE MINFIDEN Diseño de la política exterior INE MPD MINFRA Fortalecimiento y seguimiento del Plan de la Nación Fortalecimiento de la infraestructura vial CASAS DE ESTUDIO INSTITUCIONES FINANCIERAS PUBLICAS Y PRIVADAS

CARIBE COMUNIDAD ANDINA MERCOSUR PLAN DE PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES E INVERSIONES: Mercados Internacionales TOBAGO TRINIDAD CARIBE COMUNIDAD ANDINA MERCOSUR 75 150 kilómetros FUENTE TEMÁTICA: MPD (2004)

ESTRUCTURA PRODUCTIVA NACIONAL (Desarrollo Endógeno) PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO ESQUEMA PRODUCTIVO TRADICIONAL (STATU QUO) ESTRUCTURA PRODUCTIVA NACIONAL Economía Social (Desarrollo Endógeno) Misión Vuelvan Caras Situación Actual Deseada BANCA PUBLICA FONDO MIXTO (FONADICT) COOPERACION CORRESPONSABILIDAD

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO Desarrollo Endógeno PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO POLITICAS PLANES ESTRATEGÍAS PROGRAMAS METAS 2004/2006 REACTIVACIÓN RECONVERSION REINDUSTRIALIZACION CULTURA DE LA CALIDAD DIVERSIFICACION PRODUCTIVA CONSOLIDACION MERCADO INTERNO DIVERSIFICACION MERCADO INTERNACIONAL Sustitución Eficiente de Importación Línea Blanca y Línea Marrón Transporte Utilitario Transporte Público Vehículo Familiar Campos Industriales Programa para el Desarrollo de la Tecnología Programa para el Desarrollo de la Industria del Plástico TOTAL EMPLEOS DIRECTOS E INDIRECTOS 1.630.623 2004-2006 EMPLEO MANUFACTURERO: 2004-24.136 2005-29.058 2006-30.129 Determinación de la Demanda Real en el Mercado Interno de Bienes y Servicios APORTE MANUFACTURERO AL PIB 18,7%(2004) Compras del Estado Ruedas de Negocios Misión Negra Matea INDECU, SAPI, INATUR SENCAMER, VENINSA CONVIASA, VENETUR Isla de la Tortuga Núcleos Turísticos DENSIDAD INDUSTRIAL 0,29-0,45 ESTABLEC (2004-2006)x1000 HAB Fortalecimiento de Negociaciones Comerciales Nacionales e Internacionales Plan Especial de Desarrollo Productivo Plan de Promoción de Exportaciones Campaña Nacional de Promoción de la Calidad Plan Turístico Nacional CAPACIDAD UTILIZADA 55%-75% RANKING DE COMPETITIVIDAD 68-56 Negociación de acuerdos comerciales internacionales Suministro eficiente de materias primas (sustitución de importaciones) Creación, promoción y desarrollo de zonas francas (zedi) Facilitación y promoción de los procedimientos de normalización y certificación de calidad Inteligencia de mercados Cultura exportadora Comercialización interna Centros de acopio y distribución nacional Democratización de las Compras del Estado Tratado de Libre Comercio: Caribe – CARICOM, Comercio con China, Comercio IRAN, Comercio MAGREF, Comercio Medio Oriente. Creación de 3 nuevas Zonas Francas con vocación industrial Financiamiento Desarrollar una agresiva inteligencia comercial en función de la demanda mundial y la oferta interna Formación, Capacitación y Asistencia Técnica Contar con una red de distribución de mercancías rápida, oportuna y eficaz en el territorio nacional

Tejido industrial sostenible Cultura de valoración por lo venezolano PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO PETRÓLEO 1 Atracción de la inversión que capitalice la industria nacional de alto contenido tecnológico y de servicios especializados Reactivación de pozos Suministro de tubulares para perforación Suministro de químicos para perforación y estimulación. Automatización integrada subsuelo superficie. Garantía de suministro de gas a la industria petroquímica Cadena de Olefinas – plásticas Sustitución Selectiva de importaciones. Industria de procesos y servicios de Ingeniería. Reactivación de las Plantas productoras de materia primas UREA, Amoniaco y resinas PET. 2 Tejido industrial sostenible 3 Proceso de Sustitución de Importaciones Ruedas de Negocios Nacionales e Internacionales Democratización e inclusión para la demanda agregada Compras del Estado El entorno productivo articulado a través de procesos de desarrollo tecnológico-industrial 4 SNI como estructura para la construcción de escenarios de desarrollo endógeno industrial Creación de programas de difusión y promoción de una cultura de aceptación y valoración del petróleo venezolano como motor de desarrollo. 5 Cultura de valoración por lo venezolano

1 2 3 4 5 PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO HIERRO, ACERO Y ALUMINIO 1 Impulsar las áreas de ferrominera, Acero,Hierro primario, metalmecánica. Ferrosa, Bauxita, aluminio, transformado no ferrosa. Modernización de planta clasificación de finos. Modernización de Sidor. Reapertura de yacimiento Altamira. Planta de hierro primario. Restablecimiento canal de navegación Promoción de la inversión de alto valor agregado 2 Tejido industrial sostenible Fortalecimiento de 1.300 empresas (82 % Pymes) productos de Briquetas, tubos soldados, tubos no soldados piezas y partes, automotrices, laminas de revestidas alambres, envases metálicos. 3 Inserción en el plan de desarrollo de Hidrocarburos, participación en sustitución. Selectiva de importaciones. Industrias de procesos y servicios de Ingenieria. Compras del Estado 4 SNI como estructura para la construcción de escenarios de desarrollo endógeno industrial Diseñar programas de difusión y promoción de una cultura de aceptación y valoración del petroleo venezolano como motor de desarrollo. 5 Diseñar programas de difusión y promoción de una cultura de aceptación y valoración bienes y servicios, transformados y generados en el territorio general. Cultura de valoración por lo venezolano

Tejido industrial sostenible Cultura de valoración por lo venezolano PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO CONSTRUCCIÓN 1 Atracción de la inversión que capitalice la industria nacional de alto contenido tecnológico y de servicios especializados Construcción de infraestructuras: - Aeropuertos - Vías ferrias - Viviendas - Cadena hotelera 2 Tejido industrial sostenible Empresas de piezas y partes. Ensamblaje. Ferreterías Autoconstrucción Nuevas tecnologías Nuevos materiales Servicios. 3 Cadena de Olefinas – plásticas EPC 14 proyectos. Industria de procesos y servicios de IPC Compras del Estado Creación de programas de difusión y promoción de una cultura de aceptación y valoración del petróleo venezolano como motor de desarrollo. 4 SNI como estructura para la construcción de escenarios de desarrollo endógeno industrial 5 Creación de programas de difusión y valoración de uso de nuevos materiales en la construcción desarrollados en el país con tecnología local. Cultura de valoración por lo venezolano

Tejido industrial sostenible Cultura de valoración por lo venezolano PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO INDUSTRIA DE LA TECNOLOGIA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) 1 Atracción de la inversión que capitalice la industria nacional de alto contenido tecnológico y de servicios especializados Fabricación y ensamblaje de Laptos, Destock, y servidores en el país. Desarrollo de la industria del Software. 2 Tejido industrial sostenible Encadenamiento de la Industria del Hardware y del Software con la industria metalmecánica, Electrónica y del Plástico. Desarrollo del Software y aplicaciones para la Industria Petrolera ( PDVSA. , y desarrollo de proveedores. Facilitar el proceso de Sustitución de Importaciones. 3 Compras del Estado Diseñar programas de difusión y promoción de una cultura de aceptación y acción del petróleo venezolano como motor de desarrollo. 4 SNI como estructura para la construcción de escenarios de desarrollo endógeno industrial Creación de Programas de Difusión y Valoración de Bienes y Servicios de Pymes y Cooperativas de Base tecnológicas Venezolanas. 5 Cultura de valoración por lo venezolano

Tejido industrial sostenible Cultura de valoración por lo venezolano PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO TEXTIL / CONFECCION 1 Atracción de la inversión que capitalice la industria nacional de alto contenido tecnológico y de servicios especializados Reactivación de la Producción de Algodón. Disminución del fraude aduanero y comercial. Programas de financiamientos para inversiones y reconversión. Industrial Parques Tecnológico Obsoletos. Rediseño de las tarifas arancelarias para insumos, maquinarias y equipos no producidos. Programas de formación de mano de obras calificada. Mejorar aplicación de los régimen aduaneros, especiales ( ATPA-Draw-Back) 2 Tejido industrial sostenible Fortalecimiento de la cadena Algodón-Textil-Confección Impulso del Instituto de la Moda. Programa de exportaciones. 3 Proceso de sustitución de Importaciones. Ruedas de Negocio Nacionales e Internacionales Democratización e Inclusión con la demanda Agregada Reglamentos Técnicas (Uniformes escolares,Compras del Estado, exportaciones y/o Normalización.) Compras del Estado 4 SNI como estructura para la construcción de escenarios de desarrollo endógeno industrial El entorno productivo articulado a través de procesos de desarrollo tecnológico-industrial 5 Programa Compra Venezolano (redimensionar) Creación de una Marca Cultura de valoración por lo venezolano

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS Fortalecer el marco legal e institucional Aumentar la asistencia integral a Mipymes y cooperativas COMERCIAL Promover la sustitución eficiente de las importaciones Incrementar y diversificar los mercados externos y la oferta exportable Promover el trato especial y diferenciado entre países con profundas desigualdades y asimetrías Reconversión: Fortalecer la calidad, productividad y competitividad internacional Reactivación: Incrementar el uso de la capacidad instalada Reindustrialización: Aumentar densidad del tejido empresarial con potencial exportador INDUSTRIAL Fortalecer la Cooperación SUR-SUR Priorizar las relaciones con América Latina y el Caribe e impulsar el ALBA Ampliar las relaciones internacionales con países de Asía, Africa y Europa Reafirmar las relaciones con los principales socios comerciales de Venezuela Crear alianzas estratégicas con otros países sobre la base de los principios de solidaridad y cooperación que garanticen nuestra inserción internacional en un mundo multipolar. INTERNACIONAL