Como surgió ? surgió en el año 1957 cuando Rodolfo Martínez tubo un sueño en el que el creía que era la obra de su vida, durante una cena con el señor Francis Blanchard director de la división de formación de la (OIT) organización internacional del trabajo, esta se transformaría en el Sena Esta organización seria creada con una financiación autónoma, este proyecto tomo forma en la mente de Martínez quien lo expuso ante el ministro del trabajo el señor Edmundo Emiliana ante el consejo de ministros y revisada por un comité asesor fue aprobada esta iniciativa
Su comienzo el comienzo fue difícil. Las primeras clases se dictaron en las aulas del Politécnico Central y de la Universidad Nacional. También en improvisadas carpas de circos levantadas en ciudades y municipios, con el fin de ampliar su cobertura, Para ejecutarlas en el primer organigrama se establecieron la División de Mano de Obra, la de Formación Profesional y la Administrativa, creada para planificar la construcción y dotación de los centros de formación profesional.
Sus funciones Sus funciones,definidas en un decreto el 6 de agosto del 1957 era brindar formación profesional para los trabajadores, jóvenes y adultos en la industria así mismo,su fin era proporcionar instrucción técnica para los empleados formación técnica para los adultos en las industrias y así establecer un sistema nacional de aprendizaje, además busca organizar y mantener la enseñanza teórica y practica relacionada con diferentes oficios, realizar cursos de preparación perfeccionamiento y adiestramiento para los trabajadores técnicos,crear un desarrollo de investigaciones relacionada con la organización científica