CUENTA DE INVERSIÓN 2013 Y REFLEXIONES PARA EL PRESUPUESTO 2016 Leandro Despouy Presidencia de la Auditoría General de la Nación Octubre 2015

Fuente: sobre la base de las cuentas de inversión de cada año, Tomo II, Sistema de seguimiento físico-financiero. 2014*: cuenta no auditada.

 BAPIN II no registra avance físico  Imposibilidad de realizar seguimiento y control  PNIP: falta de coincidencia en los distintos registros, especialmente en adelantos a proveedores  Se realizan obras sin dictamen de aprobación

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS I

Fuente: sobre la base de las cuentas de inversión y leyes de presupuesto de cada ejercicio fiscal.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

 Informe de ejecución presupuestaria, primer bimestre 2015  Los recursos aumentaron 25% interanual  Los gastos aumentaron 40% interanual  En el segundo semestre suele gastarse el 60% del gasto total del año  El déficit fiscal aumentará, aún sin tener en cuenta efecto elecciones.

 Provincias que aumentaron su participación en las transferencias:  CABA (subsidios), Bs As, Santa Cruz, Chaco, Tucumán, Santiago del Estero, Misiones  Provincias que no se beneficiaron con las modificaciones presupuestarias:  Córdoba, Santa Fe y San Luis  Empresas receptoras:  CAMMESA, empresas de petróleo crudo, Aerolíneas, YPF

RESOLUCIÓN DE CIERRE  127 entidades presentaron información  89 entidades presentaron fuera de término  33 entidades no presentaron  TOTAL: 249 entidades en 2013

ORGANOS RECTORES  Contaduría General de la Nación: razonable con salvedades importantes  Tesorería General de la Nación: razonable  Obligaciones a Cargo del Tesoro: salvedades importantes.

 ANSES  Omite en su pasivo la deuda con actuales y futuros beneficiarios.  Falta de estudio sobre sustentabilidad del sistema  No previsiona monto total de los juicios en su contra  No registra los pasivos con las provincias  Subsisten debilidades en control interno   dictamen en disidencia con abstención de opinión de los Dres. Despouy y Pernasetti  AFIP  Nuevo sistema de registración contable, persisten falencias.  Falta información de recursos devengados (permitiría conocer deuda de contribuyentes con AFIP).  Estados contables: razonable sujeto a ajustes por contingencias originadas en el sistema de control interno.  Previsión para juicios deficiente.

 Abstenciones o dictámenes adversos en:  INTI  Armada  ORSEP  CENARESO  INCUCAI  ENARGAS  Dictámenes con salvedades en:  Ministerio de Seguridad  CNV

 Objetivos y metas  Proyectos de inversión  Modificaciones presupuestarias por DNI  Déficit creciente sin venia expresa del Congreso  Debilidad del Presupuesto como herramienta de planificación de políticas

Desvíos de ANSES 44 mil millones Desvíos en deuda129 mil millones Desvíos en CGN y otros83 mil millones ___________________________________ TOTAL256 mil millones  Información contable incompleta

MUCHAS GRACIAS CUENTA DE INVERSIÓN 2013 Y REFLEXIONES PARA EL PRESUPUESTO 2016 Leandro Despouy Presidencia de la Auditoría General de la Nación Octubre 2015