Implementación de NICSP Problemas Detectados Cont. Carme Inés Giachino de Palladino

San Juan de Puerto Rico - 2011 Comisión Técnica del Sector Público AIC XXIX Conferencia Interamericana de Contabilidad San Juan de Puerto Rico - 2011 Conclusiones: Recomendar a los países de Latinoamérica la adopción de NICSP, por convicción y no por obligación y con conocimientos de los Órganos Rectores responsables de la implementación. La misma deberá ser gradual, integral e integrada, sustentada en un diagnóstico y bajo la formulación de un plan estratégico de implementación. El Sistema de Contabilidad Gubernamental sustentado en: ser el núcleo integrador del sistema integrado de administración financiera, Políticas Contables basadas en NICSP, Plan de Cuentas Contable único e integrado con el clasificador presupuestario, Que se respete el registro único de las transacciones, y Que primero se desarrollen los criterios conceptuales y funcionales antes que los informáticos. Los Estados Financieros emitidos según NICSP sean auditados según las NIAs. Concientizar a los cuerpos políticos y asociaciones gremiales profesionales de la importancia de las NICSP y de la Contabilidad Gubernamental. Capacitación permanente.

San Juan de Puerto Rico - 2011 Comisión Técnica del Sector Público AIC XXIX Conferencia Interamericana de Contabilidad San Juan de Puerto Rico - 2011 Se solicitó a la IFAC: Traducciones al Español de las NICSP y de los ED a efectos de aumentar la participación de la profesión contable; Dedicar mayor tratamiento a los temas específicos del Sector Público tales como: ajustes de las NICSP (Instrumentos Financieros) bienes históricos, seguridad social, fondos fiduciarios, recursos naturales. Requerimientos de comentarios sobre el programa de trabajo del IPSAB para 2013-2014 Analizar la problemática del reconocimiento y medición de las propiedades, planta y equipo, de los activos de agricultura, propiedades de inversión y activos intangibles, a efectos de generar posibles soluciones a los implementadores de NICSP.

Ampliar su tratamiento en la NICSP 17 Problemas detectados en la implementación de las NICSP Alta de Activos Fijos Activos no reconocidos como tal, en los inventarios de los Gobiernos, que generan beneficios económicos o potencial de servicio , más allá de los años que los mismos tienen: Edificios, tierras fiscales, bienes de infraestructura, Activos concesionados, Activos intangibles, y Activos biológicos. Ampliar su tratamiento en la NICSP 17 Falta de: interés por parte de las autoridades políticas de conocer cuales son los activos del estado, por lo cual no apoyan las tareas a realizar sobre el tema. recuento físico de dichos bienes, ya que hacer un inventario en cualquiera de los bienes descriptso es significativo tanto en su costo como en el tiempo que insume. tasadores especializados dentro de las administraciones estatales y costos significativos en la contratación de tasadores privados. Los mismos problemas se extienden a la determinación del DETERIORO

Problemas detectados en la implementación de las NICSP Reconocimiento del Devengado de los Impuestos Definir el hecho imponible que genere el devengamiento de impuestos, principales recursos de los Gobiernos Falta de: interés de las autoridades políticas en conocer cuál es el momento donde se genera el derecho del Estado para poder reconocer el momento del devengado en los impuestos. interés por parte de las entidades administradoras de los recursos impositivos y aduaneros trabajo conjunto entre las entidades de contabilidad y las entidades administradoras de recursos impositivos y aduaneros, a efectos de poder determinar el devengamiento de los impuestos

Problemas detectados en la implementación de las NICSP Consolidación La magnitud de las entidades que integran el Sector Público de un país genera dificultad en la consolidación de la información pública Falta de: sistema de consolidación la mayoría de los países de América Latina no cuenta con un sistema para tal fin, intentando consolidar con información dispersa, no homogénea y no confiable. de interés de la información consolidada del país. Instrumentos Financieros Complejidad de la temática Falta de: capacitación especifica sobre el tema conocimiento de las áreas contables sobre los temas que son administrados por las áreas de crédito público y la tesorería trabajo conjunto entre las áreas contables y las áreas de crédito público y la tesorería

Problemas detectados en la implementación de las NICSP A los problemas específicos mencionados se les debe agregar los generales Sistemas de Contabilidad poco confiables, Falta de auditoria a los Estados Financieros, El predominio del concepto presupuestario sobre el contable, Falta de integración del presupuesto y la contabilidad, Falta de integración de los Planes de Cuentas Contables con los Clasificadores Presupuestarios, y Falta de interés, por parte de las autoridades políticas, de considerar a la contabilidad gubernamental como una herramienta de gestión, de rendición de cuentas y de la transparencia de la gestión financiera gubernamental .

¿Lo tomamos o lo dejamos pasar? NICSP ¿Lo tomamos o lo dejamos pasar?