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Las NIIF en América Latina: Panorama actual Seminario ASSAL-SBS-FIDES Lima, 25/11/09 Henri Fortin, Banco Mundial 1
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Programas del Banco Mundial en el área contable Adopción de las NIIF: panorama latinoamericano Un marco conceptual Implementación de las NIIF: beneficios y retos Aspectos específicos a la NIIF 4 Conclusiones 2
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3 Programas del Banco Mundial en el área contable 9.Gobernanza corporativa 10. Contabilidad 11. Auditoría 12. Insolvencia y derechos de acreedores 1.Divulgación de datos 2.Transparencia fiscal 3.Transparencia de políticas monetarias y financieras 4.Supervisión bancaria 5.Regulación de mercados de valores 6.Supervisión de seguros 7.Sistemas de pago 8.Lucha contra el lavado de dinero y CFT Estándares de transparencia Estándares de integridad de los mercados «C&A» Estándares Financieros (FSAPs) ROSCs y FSAPs
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Cooperaciones Asistencias Técnicas Gestión del Conocimiento 4 Iniciativa CReCER Estudios “Contabilidad y Responsabilidad para el Crecimiento Económico Regional”
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Visión instantánea de la aplicación de las normas internacionales (NIIF y NIA) en un país Enfoque integral: marco legal, profesión contable, formación, mecanismos de control, normas locales, etc. Proceso participativo Búsqueda del mejoramiento – insumo para reforma y fortalecimiento de capacidades 5 ROSC Contabilidad y Auditoría
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6 AdopciónTransición Aplicación Argentina Brazil Colombia México Chile Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Paraguay Perú R. Dominicana Uruguay NIIF: Situación de la adopción en América latina
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Adopción o adaptación Implementación gradual o total, de una vez Plazos cortos o largos Tratamientos diferentes según los sectores Cuentas individuales v. consolidadas Adopción directa v. endoso Marco diferenciado según el tipo de entidad (p. ej. PyMEs) Etc. 7 Estrategias de adopción de las NIIF
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8 Un marco conceptual Requisitos Capacidad Cumplimiento
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Armonizar los requisitos existentes Asegurar suficiente flexibilidad en el sistema Eliminar huecos Diferenciar entre entidades de interés público y PyMEs Completarlos por mecanismos de cumplimiento voluntario (p. ej. gobernanza corporativa) 9 Requisitos
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Base: formación académica – necesidad de adaptar la enseñanza Durante la vida activa: desarrollo profesional continuo Esfuerzo específico de capacitación durante la fase de transición hacia las NIIF Nuevo paradigma: certificaciones profesionales Normas de formación del IFAC 10 Capacidad
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Información comparable (supervisión consolidada, procesos unificados para las empresas y los profesionales) Mayor transparencia para los mercados Calidad de las normas Complejidad técnica Posibles efectos indirectos (tributarios; interacción con criterios prudenciales) Manejar la transición 11 Implementación de las NIIF: beneficios y retos
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Aplicación incipiente en América Latina – Filiales de grupos internacionales – Algunos ya países decidieron adoptar las NIIF para sus sectores de seguros (Brasil, Chile) NIIF 4, Contratos de seguro (2004): prueba de suficiencia, riesgos catastróficos, revelaciones “Fase 2” de la norma sobre contratos de seguro – Temas muy complejos – Emprendimiento de largo plazo (ya tiene 5 años) – Solvencia II emergiendo en paralelo (“valores consistentes con el mercado”; énfasis en la supervisión consolidada; gobierno corporativo) 12 Aspectos específicos a la NIIF 4
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El sector de seguros es muy importante para el desarrollo económico Conlleva significativos riesgos Adopción de las NIIF: proceso irreversible Beneficios importantes: una arquitectura financiera internacional más coherente e integrar mejor los sistemas nacionales Proceso de cambio complejo, que implica mucha preparación, un plan de transición bien diseñado y un esquema regulatorio modernizado Los supervisores tienen un rol primordial en este proceso 13 Conclusiones…
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Mayores informaciones: – www.worldbank.org/ifa/rosc_aa.html – www.creceramericas.org Muchas gracias 14
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