Incorporación de Prácticas de Buen Gobierno en las IES Subdirección de Apoyo a las IES Febrero de 2013

¿Qué es Gobierno Corporativo? Definición General: Conjunto de normas y órganos mediante los cuales se administra una persona jurídica Normas Constitución Ley Estatutos Códigos y Reglamentos Órganos Consejo Superior Universitario Consejo Académico Consejos de Facultad Rector

El Gobierno Corporativo en el sector público tiene particularidades que afectan su análisis y aplicación…. En las entidades públicas, el rol de “dueño” necesita identificarse y debe ser ejercido de manera consistente con las políticas públicas generales Los representantes y delegados del Estado en las entidades públicas son responsables de los intereses del “dueño” en los órganos de gobierno de las mismas. La función de control de la gestión de los administradores de las entidades públicas es crítica para el adecuado ejercicio del rol de “dueño” El tratamiento equitativo de todos los grupos de interés es una preocupación constante para el “dueño”

Importancia Incrementar la credibilidad, la confianza y la gobernabilidad en los diferentes grupos de interés frente a las prácticas de quienes detentan la autoridad. Crear un clima interno de reglas de juego claras y precisas que transparentemente definen las expectativas de comportamiento de la alta dirección. Generar un estilo de dirección unificado, por cuanto facilita el alineamiento de todo el equipo directivo bajo los mismos parámetros de comportamiento. Propiciar la confianza interna entre los miembros del equipo directivo, por cuanto todos los integrantes suscriben el compromiso de reglas de juego comunes. Fortalecer una cultura corporativa orientada al cumplimiento de los fines del Estado. Posicionar social y políticamente a la entidad y a sus integrantes, otorgándoles reconocimiento y representatividad.

¿Cuál es su objetivo? Conducción de entidades con criterios de: Eficiencia Integridad Transparencia Conducción de entidades con criterios de: Para generar e incrementar la confianza de la ciudadanía en el aparato estatal y adquirir mayores niveles de gobernabilidad

¿Cuál es el reto? Una dirección orientada por principios de gestión Crear una cultura de confianza y transparencia

La reglamentación de las IES supone retos adicionales que las diferencian de las demás entidades públicas… Principio constitucional de la autonomía universitaria Órganos especiales para lo administrativo y para lo académico

El Ministerio de Educación quiere impulsar un proyecto de mejoramiento de las prácticas de Gobierno Corporativo de las IES que tenga los siguientes resultados: Adecuada integración y funcionamiento de los diferentes órganos de Gobierno Corporativo previstos en la ley Ordenamiento claro del proceso de toma de decisiones que permita a las IES una mayor capacidad de adaptación a las necesidades del país Fortalecimiento de los sistemas de control de las IES Reglas claras de funcionamiento de los órganos de Gobierno Corporativo de las IES Implementación de mejores prácticas de Gobierno Corporativo en las IES

¿Qué debe contener? Generalidades Presentación Glosario de términos Orientación estratégica de la entidad Identificación naturaleza de la entidad Misión, visión objetivos Principios éticos Valores Institucionales Grupos de interés de la Entidad Políticas de buen gobierno para la administración de la Entidad Políticas para la dirección y delegación de la entidad Políticas en relación con los órganos de control externo Políticas de buen gobierno para la gestión de la Entidad Políticas frente al Sistema de Desarrollo Administrativo Políticas de responsabilidad social Políticas frente a los grupos de interés Políticas frente al Sistema de Control Interno Administración del Código de Buen Gobierno Comités de buenas prácticas Administración resolución de controversias Indicadores de gestión del Código de Buen Gobierno Adopción vigencia y divulgación del Código

Estrategias Desarrollo de Herramientas Cobertura Implementación Mejores Prácticas Cobertura Desarrollo de Herramientas Transmisión del conocimiento

Mejores Prácticas Integración de órganos de Gobierno Corporativo Representación de la comunidad académica Reglas de elección de representantes en los órganos de GC Proceso de Toma de Decisiones Delimitación de las competencias entre los diferentes órganos Alineación del Plan Rectoral con el Plan Estratégico Rol de los representantes y delegados del Gobierno Nacional Control de Gestión Horizonte de la planeación estratégica de corto, mediano y largo plazo Seguimiento a la gestión de la administración Integración y funcionamiento de los órganos de control Funcionamiento de Órganos de Gobierno Corporativo Reuniones Mayorías especiales para temas estructurales Formalización de decisiones Comités Especiales

Cobertura Implementar Códigos de Buen Gobierno Corporativo en las IES Validación con cada IES del informe diagnóstico elaborado por el Ministerio Informes de los Consejos Superiores del Estado del Proceso Acompañamiento del Ministerio a grupo de mayor riesgo Mejoramiento de las prácticas de gobierno corporativo en las IES que ya tienen Códigos Implementar Códigos de Buen Gobierno Corporativo en las IES Cumplir objetivos y metas 2013 – 2014 Metodología

Desarrollo de Herramientas Desarrollar la Guía de Mejores Prácticas de Gobierno Corporativo para las IES colombianas Definición de temas relevantes Diagnóstico previo (incluye documento OECD, validación del diagnóstico del Ministerio, etc.) Conformación grupo de trabajo Definición de mejores prácticas Expedición de la Guía Implementación

Transmisión del Conocimiento Identificación de las IES con mayor grado de avance Capacitación a los líderes en metodología de implementación Convenios interinstitucionales para lograr acompañamiento de las IES menos avanzadas

Apoyo de los Delegados y Representantes Promover el diseño y aprobación del Código de Buen Gobierno Proponer políticas para la implementación del Código de Buen Gobierno al interior de las Instituciones Hacer seguimiento a su cumplimiento una vez implementado.