La complejidad del territorio para la vida Gestión en territorios planeados participativamente La complejidad del territorio para la vida Esperanza Gómez Docente Investigadora Departamento de Trabajo Social

Objetivo Destacar la importancia de la gestión social cuando el territorio es planeado participativamente

subtemas Contexto del concepto de gestión Tipos de Gestión Gestión social del territorio y Trabajo Social

Elementos claves de la planeación Institucionalidad Cultura Territorio Poder

Territorio Territorio imaginado

Territorio construido Territorio intervenido Territorio construido

CONCEPTO DE GESTION La gestión proviene como concepto de la gerencia administrativa. Se establece como un punto medio entre la planeación y la administración. Consiste en realizar una serie de actividades que conlleven a la consecución de un logro. En tal sentid, gestionar implica prever, organizar y direccionar acciones y recursos..

TIPOS DE GESTION

Gestión local (municipal) Se inscribe en el contexto de la descentralización. La gestión municipal puede ser entendida como “la organización y el manejo de una serie de recursos organizativos, financieros, humanos y técnicos por parte de la municipalidad para proporcionar a los distintos sectores de la población los satisfactores de sus respectivas necesidades de bienes de consumo individual y colectivo” y estimular potencialidades del desarrollo local (Esperanza González, 1996)

La gestión territorial Supone un proceso de ampliación del control, manejo y poder de decisión del uso de los recursos que existen en un determinado espacio por parte de sus actores (Rosa et al., 2003). Por lo tanto no basta delimitar administrativa o geográficamente un territorio, sino que es necesario también tomar en cuenta la capacidad de influir y controlar los medios, instrumentos y recursos para la toma de decisiones estratégicas sobre el uso de los recursos del espacio territorial. (Ileana Gómez, Margarita García & Silvia de Larios) http://www.grupochorlavi.org/desarrolloterritorial/docs/PRISMA.pdf

Gestión territorial Confluencia de intereses, identidades, proyecciones futuras y sectores sociales, económicos, políticos y culturales con algún nivel de intervención en el territorio el cual esperan transformar para que sea apto para un vivir, lo cual, implica consenso y disenso.

Gestión desde la Noción jurídica-espacial Es aquella que se realiza a partir de las delimitación físico espacial que comprende un territorio ordenado jurídicamente

Que no siempre coincide con el territorio histórico

Cuando el territorio es diseñado para el desarrollo Los gobiernos locales y regionales de América Latina, en un mundo cada vez más globalizado, debe hacer frente a nuevos desafíos, que incluyen el establecimiento o la mejora de sus ventajas competitivas y la transformación de sus sistemas de producción locales. Estos dos aspectos deben vincularse a las políticas territoriales y, más concretamente, al desarrollo de una cultura territorial que abarca tanto. Si bien es cierto que las empresas son las que realmente compiten, su competitividad se puede mejorar si el ámbito territorial anima a esta dinámica y si ellos mismos se dan cuenta de la importancia de las empresas que queden "del territorio" y no "en el territorio". Este objetivo puede verse contrarrestada, sin embargo, por la existencia de territorios que están desigualmente preparados para enfrentar estos desafíos. Los diferentes tipos de intervención deben ser utilizados, por lo tanto, en términos de políticas locales y regionales, para mejorar las ventajas competitivas de estos territorios Iván Silva Lira, Director del Área de Gestión de Desarrollo Local y Regional, América Latina y el Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Perspectiva físico-espacial En la mayoría de los sectores los SIG pueden ser utilizados como una herramienta de ayuda a la gestión y toma de decisiones, y sus campos de aplicación son muy diversos http://proyectopragmalia.blogspot.com/2010/10/302-implementar-el-sig-y-el-mapa-de.html

El ordenamiento territorial Como proceso planificado, el OT se expresa mediante planes, los cuales constituyen su principal instrumento. Estos planes deben ser flexibles, de modo que puedan reformularse en función de las situaciones nuevas que se presenten y las fallas que sean necesario corregir. También deben ser continuos en el tiempo, de modo que independiente de los cambios de gobiernos, puedan ejecutarse en el horizonte de tiempo para el cual fueron formulados. El carácter planificador hace del ordenamiento territorial un proceso sujeto a los procedimientos de la planeación en la cual las metas, objetivos, políticas, proyectos y acciones se formulan y realizan a partir del conocimiento e interpretación de la realidad y sus tendencias de cambio (Diagnóstico Territorial), considerando los objetivos de desarrollo del Estado y las expectativas sociales. Este conocimiento sirve de base al diseño y elaboración de modelos territoriales futuros (Prospectiva Territorial), los cuales son, a su vez, el punto de partida para la formulación, discusión y aprobación del plan (Planificación Territorial) y su ejecución (Gestión Territorial) Angel Massiris Cabeza http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/masir/1.htm

Gestión y ordenamiento La complejidad de la vida en la ciudad requiere del Ordenamiento Territorial

Gestión administrativa La disposición de una serie de recursos (humanos, técnicos, financieros, naturales, etc) que orientados estratégicamente permiten la consecución de objetivos y metas propuestas.

Perspectiva gerencial del territorio Administración Planeación Recursos

Gestión económica

Gestión estatal-pública

Gestión Territorial- pública La gestión de asuntos públicos ya no puede concebirse ni como una responsabilidad, ni como una potestad exclusiva del Estado. También se hace gestión pública desde el ámbito de la sociedad civil y desde el mercado. Tal es el caso de las organizaciones no gubernamentales que se interesan en la preservación del patrimonio ecológico y de las empresas que realizan acciones con propósito social en las jurisdicciones que operan. Las propias comunidades de base y las agencias internacionales de ayuda son agentes que realizan distintos tipos de acciones con propósito social y que por lo mismo se constituyen en otras formas de gestión pública. (Rinaudo- R, Ulises M. 2004)

Gestión política Involucra diferentes niveles de negociación

Gestión pública El concepto de gestión pública está directamente asociado a los resultados que logre una Administración, y se ha definido como: proceso dinámico, integral, sistemático y participativo, que articula la planificación, ejecución, seguimiento, evaluación, control y rendición de cuentas de las estrategias de desarrollo económico, social, cultural, tecnológico, ambiental, político e institucional de una Administración, sobre la base de las metas acordadas de manera democrática. En estos términos, la gestión pública debe buscar de manera eficaz y eficiente resultados frente a la reducción de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes Departamento Nacional de Planeación, DNP www.dnp.gov.co Escuela Superior de Administración Pública, ESAP www.esap.edu.coEscuela Superior de Administración Pública, ESAP www.esap.edu.co

El Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), en el espacio que dedica a la Cátedra UNESCO en su portal web, define así a la gestión social: Entendemos por gestión social, el proceso completo de acciones y toma de decisiones que hay que recorrer, desde el abordaje de un problema, su estudio y comprensión, hasta el diseño y operación de propuestas en la realidad. Proceso que implica un aprendizaje conjunto y continuo para los grupos sociales, que les permite incidir en los procesos de la toma de decisiones dentro de la dimensión política. Es por esta razón que, el adjetivo social califica a la gestión. Aclaramos con esto, que nuestro concepto de gestión no se limita a la gestión administrativa Cátedra UNESCO (23 de mayo de 2001). Sitio web del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO). http://www.catedraui.iteso.mx/catedra/p231.html citado por Emilio Velazco Gamboa & Juan Antonio Arellano Méndez 1.

La Gestión Social, es aquella que se ocupa de construir diversos espacios destinados a la interacción social y a la superación de aquellos problemas u obstáculos que se presentan en las comunidades y que impiden el normal funcionamiento y existencia de algunos grupos. Es todo trabajo o servicio orientado al beneficio de cualquier persona, comunidad o institución tomando en cuentas las posibilidades de ejecución (recursos, viabilidad, presupuesto, coherencia, etc.) todo esto en conjunto con las personas o instituciones interesadas en la solución de cualquier problemática que afecte a la comunidad o estado. Los objetivos constituyen aquello que pretendemos lograr, en su sentido cualitativo y cuantitativo, con nuestras intervenciones profesionales, y parten, como es obvio, del objeto. Podemos considerar que el objeto general es conseguir el pleno desarrollo de las personas en su ámbito social y contribuir así al más amplio bienestar social Katherine Ruiz http://cienciassocialeskathy.obolog.com/teoria-practica-gestion-social-i-568642