INSTITUTO CHIAPANECO DE EDUCACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS EL INEA Y EL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS EPJA Departamento de Atención a Grupos Étnicos MAYO DE2015

CONTENIDO Introducción Marco de referencia: Contextual Jurídico Alcances Áreas de oportunidad A manera de conclusiones

I. Introducción La educación ha sido una práctica a lo largo del desarrollo de la humanidad: en principio como un proceso de imitación y de aculturación Una acción que estaba implícita en la vida misma del sujeto y encaminada a su propia supervivencia Con el paso del tiempo la educación adquirió un lugar específico como proceso para que el sujeto tuviera un buen estatus y desempeño en el contexto social De acuerdo a lo propuesto por J. Stuart Mill, “La educación incluye todo cuanto hacemos por nosotros mismos y hacen por nosotros los demás, con el fin expreso de acercarnos a la perfección Educar se puede entender, en lo general, como un proceso para guiar, encausar al sujeto buscando desarrollar toda su potencialidad En un sentido más acotado, la educación suele entenderse como los contenidos, formación, aptitudes y actitudes que recibimos y desarrollamos en la escuela y que nos permitirán formarnos para realizar alguna actividad productiva y socialmente aceptable.

II. Marco de referencia Contextual En 1949 en la ciudad de Elsinor, Dinamarca, se realizó lo que podría denominarse como la primera “Conferencia Internacional de Educación para Adultos”. De las aportaciones más significativas se podrían mencionar: la necesidad de promover un educación democrática que liberara a las nuevas generaciones de los desastres de las guerras y del totalitarismo. Se enfoca como una educación para grupos marginados, sobre todo en el contexto de la postguerra. Se reconoce el valor político de la educación. Tuvieron que trascurrir once años y en 1960 en Montreal, Canadá, se realiza la “Segunda conferencia Internacional de Educación para Adultos”. En esta caso el tema central recupera la revisión de los avances tecnológicos, ya no se habla de una educación para quienes habían fracasado en la escuela o para grupos marginales, se habla de que es una educación necesaria para todos, como un proceso continuo.

II. Marco de referencia Contextual Entre julio y agosto de 1972, en Tokio, Japón se realizó la Tercera “Conferencia Internacional de Educación para Adultos”, se abordaron los temas de: Las políticas nacionales, los fines y la organización de la EA, la igualdad de oportunidades para la mujer, la educación extraescolar de los jóvenes, la e. de los trabajadores, la acción internacional contra el analfabetismo”. Se empezó a hablar de Educación Permanente En 1985 en Paris, Francia se celebró la cuarta “Conferencia Internacional de Educación para Adultos. En este evento se planteó una visión de la situación de la Educación de Adultos en el Mundo. Se enfatizó en la importancia del derecho a saber leer y escribir y se establece que “Aprender es un derecho fundamental y universal de la persona” y es algo clave para la supervivencia de la humanidad

II. Marco de referencia Contextual En 1977 en la ciudad de Hamburgo, Alemania con el lema: “Asegurar la educación a lo largo de la vida” se realizó la quinta “Conferencia Internacional de Educación de Adultos”. Se plantea la Alfabetización de Adultos, la Integración y autonomía de la mujer, la cultura de paz y la educación para la ciudadanía y la democracia, y se vuelve a insistir en la diversidad e igualdad, la salud, el medio ambiente sostenible y el acceso a la información La más reciente data del 2009, celebrada en Belém do pará, Brasil. En esta se impulsa la Educación de Adultos como un elemento importante y un factor conducente al aprendizaje a lo largo de la vida, del cual la alfabetización es la base. Se renueva el compromiso político para su impulso. Se hace énfasis en la mejora de la calidad del aprendizaje y en la Educación de Adultos como un campo en sí mismo.

II. Marco de referencia Jurídico Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Art. 3º. Ley General de Educación, Art. 7º, 32º, 43º, 44º y 45º (Referido a la EA) Ley General de Educación del Estado de Chiapas, Art. 35º Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo, CONEVyT. Artículos 2º y 3º Legislación: Ley Instituto Nacional de las Mujeres Ley Nacional de la Comisión de Derechos Humanos Ley de los Derechos de la Personas Mayores Ley Federal del Trabajo. Art. 132.- Fracc. XIII (Alfabetización) y XV (Capacitación)

II. Marco de referencia Jurídico Legislación: Decreto de Creación del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, D.O.F. 31 Agosto de 1981 Decreto de Creación del Instituto Chiapaneco de Educación para Jóvenes y Adultos.- Periódico Oficial 24 de Diciembre de 2014 Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.- D.O.F. 4 de abril de 2012.- Art. 13

III. Alcances/Estatal Operación del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos.- coordina y norma las acciones educativas que realizan la Delegaciones en los Estados, así como los Institutos Estatales Operación del Instituto Chiapaneco de Educación para Jóvenes y Adultos Se ofertan los servicios educativos en los niveles de: Alfabetización o nivel inicial, en sus dos vertientes: A la población hispanohablante A la población hablante de lengua indígena Primaria o nivel intermedio, y Secundaria o nivel avanzado Se opera el servicio de Plazas Comunitarias que brinda la posibilidad de acceso a la tecnología de punta para que las personas jóvenes y adultas puedan cursas sus estudios con el apoyo y uso de las TIC’s

III. Alcances/Estatal Los servicios educativos se ofrecen a través de 47 Coordinaciones de Zona Se ofrecen los servicios de acreditación de exámenes y certificación de estudios de manera gratuita y como parte del Modelo Educativo, en el que también se otorgan los materiales educativos de manera gratuita Se tiene una cobertura estatal, si bien hay aun localidades pequeñas que no son posibles de atender por su alto grado de dispersión Se cuenta con concertaciones con diversas instancias y dependencias de los sectores público, social y privado, entre las que destacan por su impacto, Programa “Prospera”, COBACH, CONAFE, DGETA, convenios con HH. Ayuntamientos, entre otros. Se ofrece el servicio educativo del nivel inicial, (Alfabetización), a los pueblos originarios, en las cinco lenguas mayoritarias: Tseltal, Tsotsil, CH’ol, Tojol-ab’al y Zoque, para su atención en los niveles de primaria y secundaria se opera con material educativo en español, pero mediante una atención educativa bilingüe Se cuenta con un esquema de formación y capacitación de las figuras solidarias que colaboran como Alfabetizadores y Asesores

IV. Áreas de Oportunidad Lograr una mayor motivación de los adultos para que se incorporen en los programas educativos que se ofrecen Lograr una mayor permanencia de los adultos en grupos y círculos de estudio Elevar los niveles de eficiencia terminal en los tres niveles educativos que se ofrecen Mejorar en oportunidad el esquema de entrega de gratificaciones a las figuras solidarias que participan en los programas educativos Realizar mayores acciones de acompañamiento al proceso educativo, con la perspectiva de alcanzar mayores niveles de calidad Lograr un esquema de vinculación de las acciones educativas con esquemas de formación y capacitación para el trabajo, buscando dar respuesta a las necesidades de vida de la población Ampliar la cobertura de los programas, mediante la consolidación y mejoramiento de las concertaciones ya existentes y con el establecimiento de nuevas. Realizar acciones de promoción, con los medios disponibles enfocadas a la motivación y sensibilización de la población objetivo

V. A manera de conclusiones Se cuenta con una institución en constante evolución y siempre en la perspectiva de buscar alternativas para mejorar su operación y resultados. De hecho, año con año son mayores las metas que se han alcanzado Se requieren enfocar acciones para lograr una mayor movilización social, en donde la Educación para Jóvenes y Adultos se vea como una necesidad y una alternativa real para mejorar la condiciones de vida de la población Sería muy importante la vinculación de la educación para adultos con los diferentes programas de beneficio social que ya se operan, considerando a los programas educativos como un ingrediente adicional y necesario para obtener un mayor impacto de las acciones que en éstos se realizan, pensando en algún esquema de corresponsabilidad