Dirección de Calidad y Medio Ambiente La Norma UNE : Un instrumento útil en el marco del nuevo régimen de responsabilidad ANAVAM Junio de 2008 Jornada sobre la Ley de Responsabilidad Ambiental Valentín Alfaya Director de Calidad y Medio Ambiente
Orientación al DAÑO Orientación al RIESGO Fijación de límites para la operación NORMAL de las instalaciones / actividades Requisitos en torno a la capacidad (riesgo) para producir un daño ambiental Seveso II IPPC ISO 14001
- 3 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente Evaluación del riesgo La orientación hacia el RIESGO sirve sin duda a… … Administraciones … Grupos de interés … Entidades financieras … Aseguradores… … y, sobre todo, al EMPRESARIO u OPERADOR : Ayuda a la toma de decisiones Mayor certidumbre Gestión ambiental más eficiente Dificultades Multitud de herramientas, técnicas… Escaso know-how en algunos sectores Diversos agentes económicos implicados
Necesitamos un ESQUEMA y LENGUAJE comunes
- 6 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente Norma UNE El marco NORMATIVO: Análisis y evaluación del riesgo ambiental Alineada con otras normas internacionales Regula el “ método ” Orienta sobre las técnicas Define los términos y conceptos técnicos Informe técnico (“Estudio”) Establece el modelo; estructura y contenido Establece requisitos para los redactores de informes Es coherente con los “análisis de riesgos” que exige el nuevo régimen de responsabilidad (Ley 26/2007 y Reglamento) verificación por tercera parte Prevé la “ verificación por tercera parte ” En su redacción han participado los grupos de interés y agentes económicos afectados
- 7 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente Norma UNE : Anexos Anexos INFORMATIVOS: Orientación sobre técnicas, herramientas… Anexo B: “Técnicas y herramientas existentes para el análisis de riesgos” Fuentes de peligro. Peligrosidad de sustancias Técnicas de identificación Modelos de consecuencias Modelos de vulnerabilidad Herramientas de apoyo para la toma de decisiones Anexo F: Aplicación de un modelo sencillo a una PYME Anexo C: Referencias a bases de datos Bases de datos de accidentes y siniestros Otras fuentes: información bibliográfica, asociaciones, administraciones públicas, recursos en la web… ¿Futuras guías sectoriales?
- 8 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente Norma UNE : Anexos “Recomendaciones para la valoración económica de las consecuencias sobre el medio ambiente” Basado en el procedimiento que está desarrollando el Ministerio (Reglamento de la Ley 26/2007) “Monetización” de los daños ambientales
- 9 - Dirección de Calidad y Medio Ambiente Un esquema de VERIFICACIÓN Buscando un lenguaje común que facilite la comunicación y la toma de decisiones… Los informes podrán ser objeto de VERIFICACIÓN por tercera parte Facilitará el trabajo de: Administraciones (organismos competentes para autorizar y aprobar los informes) Financiadores Aseguradores y suscriptores de garantías financieras Facilitará la comunicación con grupos de interés Será útil para el empresario u operador: Mayor CERTIDUMBRE en la tramitación de los expedientes Mayor CERTIDUMBRE para buscar garantías financieras Mayor AGILIDAD en los plazos de respuesta ¿Hacia una verificación acreditada?
Dirección de Calidad y Medio Ambiente La Norma UNE : Un instrumento útil en el marco del nuevo régimen de responsabilidad ANAVAM Junio de 2008 Jornada sobre la Ley de Responsabilidad Ambiental Valentín Alfaya Director de Calidad y Medio Ambiente