El papel de los CEEs en la integración laboral de personas con discapacidad Toledo, Octubre 2007 Stefan Trömel, FEACEM

Qué es FEACEM Quienes son sus miembros? Quienes lo pueden ser? Quienes son sus miembros? Quienes lo pueden ser? Su objetivo Su objetivo Miembro asociado de CERMI Miembro asociado de CERMI Su actuación con el Real Decreto 5/2006 Su actuación con el Real Decreto 5/2006 Algunas líneas de actuación Algunas líneas de actuación –Negociación Colectiva –Revisión marco normativo –Sello de calidad –Ideario

Breve historia de los CEE (I) Se crean en LISMI en año 1982 Se crean en LISMI en año 1982 Normativa específica en 1985 y marco de apoyo financiero en 1986 Normativa específica en 1985 y marco de apoyo financiero en 1986 Objetivos de los CEE Objetivos de los CEE Figura utilizada por el movimiento asociativo de personas con discapacidad Figura utilizada por el movimiento asociativo de personas con discapacidad En 1989 aparece la Fundación ONCE, que apuesta por esta figura En 1989 aparece la Fundación ONCE, que apuesta por esta figura Unos 10 mil trabajadores en 1990 Unos 10 mil trabajadores en 1990

Breve historia de los CEE (II) En un entorno hostil, se convierten en casi la unica opción de empleo En un entorno hostil, se convierten en casi la unica opción de empleo Comienza la transferencia de competencias de gestión a las CCAA (todas, excepto País Vasco) Comienza la transferencia de competencias de gestión a las CCAA (todas, excepto País Vasco) Unos años de cierta parálisis en la creación de empleo: ciertas críticas a los CEE Unos años de cierta parálisis en la creación de empleo: ciertas críticas a los CEE Se incrementa la profesionalización y mercantilización de los CEE Se incrementa la profesionalización y mercantilización de los CEE Desde normativa de medidas alternativas, se incrementa la presencia de CEE “privados” Desde normativa de medidas alternativas, se incrementa la presencia de CEE “privados”

Breve historia de los CEE (III) Nueva normativa en 2004 de enclaves laborales: una buena iniciativa, pero una mala normativa Nueva normativa en 2004 de enclaves laborales: una buena iniciativa, pero una mala normativa Nueva normativa en 2006 de unidades de apoyo: una demanda histórica, atención especial a los que más lo necesitan Nueva normativa en 2006 de unidades de apoyo: una demanda histórica, atención especial a los que más lo necesitan Normativa de 2007 de Empleo con Apoyo permite que los CEE apoyen a los trabajadores que se van a la empresa ordinaria Normativa de 2007 de Empleo con Apoyo permite que los CEE apoyen a los trabajadores que se van a la empresa ordinaria Duplicación de plantilla en CEE en 10 años Duplicación de plantilla en CEE en 10 años

Algunas cifras de empleo de personas con discapacidad Contratos indefinidos de personas con discapacidad en empresa ordinaria en 2006: Contratos indefinidos de personas con discapacidad en empresa ordinaria en 2006: Aprox. el 70% de los contratos indefinidos a personas con discapacidad se hacen en empresas de menos de 50 trabajadores Aprox. el 70% de los contratos indefinidos a personas con discapacidad se hacen en empresas de menos de 50 trabajadores 190 mil personas con discapacidad trabajando según datos de Hacienda (deducción en IRPF) 190 mil personas con discapacidad trabajando según datos de Hacienda (deducción en IRPF) Personas con discapacidad en edad laboral: 1,5 millones, de las cuales 1,3 millones no están trabajando. Personas con discapacidad en edad laboral: 1,5 millones, de las cuales 1,3 millones no están trabajando.

Algunas cifras de CEE Casi 50 mil trabajadores, crecimiento de unos 3 mil al año Casi 50 mil trabajadores, crecimiento de unos 3 mil al año Casi 1600 CEE Casi 1600 CEE Desequilibrio regional Desequilibrio regional Distribución por tipo de discapacidad: 49% intelectual, 42% física, 9% sensorial Distribución por tipo de discapacidad: 49% intelectual, 42% física, 9% sensorial 62% Hombres/ 38% Mujeres 62% Hombres/ 38% Mujeres 64% Contrato indefinido/36% contrato temporal 64% Contrato indefinido/36% contrato temporal Pocos enclaves Pocos enclaves

Cómo nos comparamos con otros países europeos Tamaño medio Tamaño medio España es de los pocos países en que el sector sigue creciendo España es de los pocos países en que el sector sigue creciendo Liderazgo del sector de la discapacidad Liderazgo del sector de la discapacidad Contratación laboral Contratación laboral Posibilidad de que haya entidades con ánimo de lucro Posibilidad de que haya entidades con ánimo de lucro

Postura de los agentes sociales Crítica por bajo nivel de afiliación sindical Crítica por bajo nivel de afiliación sindical Ser finalista, es decir no cumplir con el objetivo de transición Ser finalista, es decir no cumplir con el objetivo de transición Ser competencia desleal Ser competencia desleal Empleos de poca calidad Empleos de poca calidad Críticas a las medidas alternativas Críticas a las medidas alternativas

Estrategia global de empleo de personas con discapacidad Se prevé la elaboración de esta estrategia en la Ley 43/2006 Se prevé la elaboración de esta estrategia en la Ley 43/2006 Negociación con CERMI, agentes sociales y CCAA Negociación con CERMI, agentes sociales y CCAA Debe quedar terminada para finales de este año Debe quedar terminada para finales de este año Se trata de definir grandes líneas de actuación Se trata de definir grandes líneas de actuación

Diagnóstico del MTAS Gran problema es la inactividad, más que el desempleo Gran problema es la inactividad, más que el desempleo Bajos niveles de formación Bajos niveles de formación Persistencia de prejuicios Persistencia de prejuicios Funcionamiento de las medidas alternativas Funcionamiento de las medidas alternativas Papel de servicios de intermediación público y privado Papel de servicios de intermediación público y privado Empleo ordinario debe ser la principal solución Empleo ordinario debe ser la principal solución

Tiene dos macro objetivos Incrementar la tasa de actividad de las personas con discapacidad Incrementar la tasa de actividad de las personas con discapacidad Asegurar un empleo de calidad, combatiendo la discriminación Asegurar un empleo de calidad, combatiendo la discriminación

Objetivos específicos Remoción de barreras Remoción de barreras Mejorar educación y formación Mejorar educación y formación Incrementar políticas activas Incrementar políticas activas Incrementar empleo en mercado ordinario Incrementar empleo en mercado ordinario Mantener y perseverar en niveles de empleo protegido Mantener y perseverar en niveles de empleo protegido Dos objetivos transversales: nuevas tecnologías y colectivos con especiales dificultades Dos objetivos transversales: nuevas tecnologías y colectivos con especiales dificultades

Propuestas de FEACEM I Actualización nivel subvenciones Actualización nivel subvenciones Redefinición de objetivo Redefinición de objetivo Requisitos para ser CEE Requisitos para ser CEE Apoyo más intensivo para los trabajadores que más lo requieran Apoyo más intensivo para los trabajadores que más lo requieran Desarrollo profesional dentro y fuera de los CEE Desarrollo profesional dentro y fuera de los CEE Con y sin ánimo de lucro Con y sin ánimo de lucro

Propuestas de FEACEM II Flexibilizar la normativa de enclaves laborales Flexibilizar la normativa de enclaves laborales Mejorar la normativa de medidas alternativas, eliminando situaciones de “picaresca” Mejorar la normativa de medidas alternativas, eliminando situaciones de “picaresca” Modificar la normativa de la relación laboral de carácter especial Modificar la normativa de la relación laboral de carácter especial