4. Bases jurídicas y económicas del sector. Normativa en cultura II República (1931-1936): cultura como concepto de ordenación de los fines del Estado.

Presentación del tema: "4. Bases jurídicas y económicas del sector. Normativa en cultura II República (1931-1936): cultura como concepto de ordenación de los fines del Estado."— Transcripción de la presentación:

1 4. Bases jurídicas y económicas del sector

2 Normativa en cultura II República (1931-1936): cultura como concepto de ordenación de los fines del Estado. Cultura como tema constitucional Presencia muy importante en la Constitución de 1978

3 Normativa en cultura 1) Cultura: uno de los grandes ámbitos de acción de los poderes públicos. Alto rango de tareas: creación, transmisión y conservación de la cultura. Derecho de todos los ciudadanos. Parte fundamental de la política social y económica.

4 Normativa en cultura 2) Amplia descentralización Estado de las Autonomías Entes intermedios con amplios poderes de autogobierno

5 Legislación La legislación que afecta a la gestión cultural abarca distintos aspectos y sectores que se pueden clasificar en los siguientes ámbitos:* 1)Propiedad intelectual 2)Entidades culturales: fundaciones y asociaciones 3)Financiación y fiscalidad cultural 4)Legislación sectorial *Según Agetec

6 Legislación 1) Propiedad intelectual: La propiedad intelectual protege la autoría de las obras culturales, regula los derechos personales y patrimoniales que genera esta autoría, así como las modalidades de transmisión, cesión y explotación de las distintas obras.

7 Legislación La Legislación sobre Propiedad Intelectual crece exponencialmente a medida que se desarrolla la sociedad de la información. A menudo, los cambios legislativos van por detrás de los cambios tecnológicos. http://www.agetec.org/ageteca/propiedad.htm

8 Legislación 2) Entidades culturales: Las entidades culturales son personas jurídicas que se crean, específicamente, para la consecución de fines culturales y que se articulan, generalmente, bajo la forma jurídica de Fundaciones y Asociaciones. http://www.agetec.org/ageteca/entidades.htm# asociaciones

9 Legislación 3) Financiación y fiscalidad cultural: Financiación cultural: regula el acceso a una serie de ayudas que contribuyan a sufragar los gastos de los bienes, entidades, proyectos y actividades culturales. Las ayudas públicas se articulan, principalmente, mediante las llamadas subvenciones culturales, mientras que las ayudas privadas se llevan a cabo por medio del patrocinio y el mecenazgo.

10 Legislación Fiscalidad cultural: se refiere a una serie de incentivos, bonificaciones, deducciones y exenciones fiscales que, dada la especial naturaleza de los bienes, entidades y actividades culturales, se promueven para la creación, la conservación, la inversión, etc. de carácter cultural. http://www.agetec.org/ageteca/fiscalidad.htm

11 Legislación 4) Legislación sectorial: legislación aplicable a distintos sectores de la cultura como el libro y la edición, cine y audiovisuales, patrimonio histórico, sociedad de la información, etc. http://www.agetec.org/ageteca/sectorial.htm

12 Financiación Presupuestos Generales del Estado, 2003 817,5 millones en cultura (0,3% de la cifra total) Distribución: museos (25%), Artes Escénicas (19%), protección del Patrimonio (13%)

13 Financiación La ley 16/1985, de Patrimonio Histórico Español, dispone dos importantes mecanismos de fomento de las artes plásticas. – Cesión de obras de arte – 1% cultural

14 Financiación El primero es la cesión de obras de arte al Estado en concepto de liquidación de impuestos. La llamada “dación en pago” (o pago de impuestos mediante entrega de bienes culturales), en alza en los últimos años, ha permitido el aumento del patrimonio público, desde 2000, en obras valoradas en 93,7 millones de euros.

15 Financiación Los museos y centros de arte contemporáneo de carácter estatal y regional no se benefician en igual manera de este mecanismo de fomento, aunque la dación se extiende poco a poco a las Administraciones territoriales.

16 Financiación El segundo mecanismo es el llamado “1% cultural”. El artículo 68 obliga a destinar al menos el 1% del presupuesto de toda obra pública financiada total o parcialmente por el Estado y cuyo importe supere los 601.012 euros, a financiar trabajos de conservación o enriquecimiento del patrimonio histórico español o del fomento de la creatividad artística.

17 Financiación Entre 1996 y 2003 el Ministerio de Fomento destinó con cargo al 1% Cultural casi 250 millones de euros. Estos fondos, sin embargo, se vienen aplicando exclusivamente a la rehabilitación del patrimonio histórico-artístico, y no tanto al fomento de la creatividad artística.

18 Financiación Fondos especiales: El Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales dispone un Fondo de Protección a la Cinematografía destinado al fomento de la producción, que en 2004 se cifró en 61 millones de euros.

19 Financiación Financiación privada: Existen pocos datos sobre la financiación privada del sector cultural. Sin embargo, es posible afirmar que el sector cultural es primer receptor de mecenazgo y el segundo en el caso que le añadamos el patrocinio (superado sólo por el deporte).

20 Financiación Entrevista a Ramón Castells Formas alternativas de financiación

21 Financiación Financiación privada: – Cajas de ahorro (obra social) – Fundraising – Crowdfunding

22 Financiación Obra Social de Cajas de Ahorro: Según datos de 2002, las Cajas de Ahorro españolas destinaron 476,2 millones de euros a iniciativas culturales, lo que viene a representar más del 53% del presupuesto del Ministerio de Cultura y aproximadamente el 40% del gasto en cultura de las CCAA.

23 Financiación Aproximadamente el 45% de los recursos de las Cajas de Ahorro se destinan a la función cultural o a la protección y revalorización del patrimonio. Obra Social Caja Segovia Obra Social Caja Madrid

24 Financiación Fundraising - financiación de proyectos: conjunto de técnicas encaminadas a la consecución de colaboración y recursos económicos para una finalidad concreta.

25 Financiación Crowdfunding (financiación en masa): es la cooperación colectiva, llevada a cabo por personas que realizan una red para conseguir dinero u otros recursos para realizar un proyecto. En Estados Unidos desde 1997.

26 Financiación Se utiliza sobre todo en música y cine: El Cosmonauta Love Battle, Cat People Love Battle Verkami Tahona cultural

27 Financiación Financiación y mecenazgo

28 Financiación Actividad práctica fundraising Patrocinadores Festival de Cine de Ciudad Real Patrocinadores Sónar 2009

29 Financiación Análisis financiero de una empresa cultural