HERRAMIENTAS AUXILIARES PARA IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DE PROYECTOS Análisis de Involucrados Análisis de Problemas Análisis de Objetivos Análisis de Alternativas

Ánálisis de Problemas Es una técnica para: n analizar la situación existente en relación con la problemática identificada efecto causa n identificar los problemas principales, sus relaciones de causa-efecto e interrelaciones y n visualizar dichas relaciones en un diagrama: el árbol de problemas

CÓMO REALIZAR EL ANÁLISIS DE PROBLEMAS Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condición negativa (no ambigua). Escribir solamente un problema cada vez. Identificar únicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales. Evitar definiciones excesivamente generales Un problema no es la ausencia de una solución: es un estado existente negativo. Ejemplo: No es correcto: No hay pesticidas. Correcto:La cosecha es destruida por plagas. La importancia de un problema no está necesariamente determinada por su ubicación en el árbol de problemas.

Secuencia Casual entre Problemas Sólo el 50% de los usuarios pagan el servicio de recogida de basura EFECTO CAUSA Excesiva sedimentación de conductos de alcantarillado Deficiente abducción de aguas de lluvia

Secuencia Casual entre Problemas Abundante pluviosidad en la zona Alta escorrentía de aguas de lluvia Sólo el 50% de los usuarios pagan el servicio de recogida de basura Excesiva sedimentación de conductos de alcantarillado Deficienta abducción de aguas de lluvia

Secuencia Casual entre Problemas Abundante pluviosidad en la zona Alta escorrentía de aguas de lluvia Sólo el 50% de los usuarios pagan el servicio de recogida de basura Excesiva sedimentación de conductos de alcantarillado Deficienta abducción de aguas de lluvia er Trim2do Trim3er Trim 4to Trim ProyectadosEfectuados De equilibrio US$ Millones ,667,6 18,818,8 De Equilibrio Proyectado 48,448,4 Comportamiento de cobranzas Aprobaciones Desembolsos Agosto 1999 Todo nodo del Árbol de Problemas debe estar substanciado en un conocimiento de la realidad específico y documentado. Importante

Nodos Críticos en el Árbol de Problemas Deficiente abducción de aguas de lluvia Excesiva sedimentación de conductos de alcantarillado Sólo el 50% de los usuarios pagan el servicio recogida de basura Abundante pluviosidad en la zona Alta escorrentía de aguas de lluvia

La basura se acumula Abundante escorrentía Crecimiento urbano desordenado Tecnología industrial obsoleta Ciudadanos no pagan ser- vicio de agua Instituciones de A.P y S. débiles Alcantarillado sanitario deficiente Exceso de efluentes industriales Aguas servidas mal conducidas Nivel excesivo de sólidos en el rio Aguas del rio contami- nadas Insalubridad en barrios aledaños Reducida biodiversidad en el estuario Deficiente disposición de desechos Baja nivel de conciencia ciudadana Conductos de lluvia obstruidos Deficiente alcantarillado pluvial Déficit habitacional Alta defores- tación de la cuenca Planificación urbana deficiente Ejemplo de Árbol de Problemas

Ciudadanos no pagan ser- vicio de agua Nivel excesivo de sólidos en el rio Deficiente alcantarillado pluvial La basura se acumula Abundante escorrentía Crecimiento urbano desordenado Tecnología industrial obsoleta Instituciones de A.P y S. débiles Exceso de efluentes industriales Aguas servidas mal conducidas Aguas del rio contami- nadas Insalubridad en barrios aledaños Deficiente disposición de desechos Baja nivel de conciencia ciudadana Conductos de lluvia obstruidos Déficit habitacional Alta defores- tación de la cuenca Planificación urbana deficiente Ejemplo de anidación Ejemplo de anidación Ciudadanos no pagan ser- vicio de agua Ciudadanos no pagan serv. agua Servicio Inadecuado Cultura de morosidad Alcantarillado sanitario deficiente Reducida biodiversidad en el estuario

Deficiente alcantarillado pluvial Nivel excesivo de sólidos en el rio La basura se acumula Abundante escorrentía Crecimiento urbano desordenado Tecnología industrial obsoleta Ciudadanos no pagan ser- vicio de agua Instituciones de A.P y S. débiles Exceso de efluentes industriales Aguas servidas mal conducidas Aguas del rio contami- nadas Insalubridad en barrios aledaños Deficiente disposición de desechos Baja nivel de conciencia ciudadana Conductos de lluvia obstruidos Déficit habitacional Alta defores- tación de la cuenca Planificación urbana deficiente Servicio inadecuado Cultura de morosidad Cultura de morosidad Cultura de Morosidad Paterna- lismo Escasa formación Ejemplo de anidación Ejemplo de anidación Reducida biodiversidad en el estuario Alcantarillado sanitario deficiente

La basura se acumula Abundante escorrentía Crecimiento urbano desordenado Tecnología industrial obsoleta Ciudadanos no pagan ser- vicio de agua Instituciones de A.P y S. débiles Exceso de efluentes industriales Aguas servidas mal conducidas Aguas del rio contami- nadas Insalubridad en barrios aledaños Deficiente disposición de desechos Baja nivel de conciencia ciudadana Conductos de lluvia obstruidos Déficit habitacional Alta defores- tación de la cuenca Planificación urbana deficiente Ejemplo de Árbol de Problemas ampliado con anidación Servicio inadecuado Cultura de morosidad Paternalismo Escasa formación Alcantarillado sanitario deficiente Nivel excesivo de sólidos en el rio Reducida biodiversidad en el estuario Deficiente alcantarillado pluvial

La basura se acumula Abundante escorrentía Crecimiento urbano desordenado Tecnología industrial obsoleta Instituciones de A.P y S. débiles Exceso de efluentes industriales Aguas servidas mal conducidas Insalubridad en barrios aledaños Deficiente disposición de desechos Baja nivel de conciencia ciudadana Conductos de lluvia obstruidos Déficit habitacional Alta defores- tación de la cuenca Planificación urbana deficiente Ciudadanos no pagan ser- vicio de agua Alcantarillado sanitario deficiente Nivel excesivo de sólidos en el rio Deficiente alcantarillado pluvial Reducida biodiversidad en el estuario Aguas del rio contami- nadas Abundante escorrentía Crecimiento urbano desordenado Exceso de efluentes industriales La basura se acumula Alcantarillado sanitario deficiente Ejemplo de Nodos Críticos

SESION DE EJERCICIOS

Ejemplo de Problemas Mal Redactados 4 Pobreza. l Alto nivel de delincuencia en el País. Correcto l El sistema de drenaje se encuentra en mal estado. l Las aguas negras se desbordan. l La comunidad es afectada por enfermedades. l Desigual distribución de ingresos. l Riesgo de disminución de visitas de turistas. l Bajo ingreso per-cápita. Incorrecto 4 Las aguas negras desbordadas provocan enfermedades por el mal estado del sistema de drenaje. 4 Los turistas podrían dejar de visitar el país por temor a los asaltos.

Ejemplo de Soluciones Disfrazadas de Problemas Incorrecto 4 Falta de acueducto. 4 Ausencia de un hospital de maternidad. 4 La policía no cuenta con armas y equipos de defensa personal. l Altos índices de delincuencia. Correcto l El agua no es apta para consumo humano. l Alta mortalidad materno- infantil.

Arbol de Problemas Servicio de Transporte Público (STU) Ciudad Llenagente STU Inadecuado Muchos Pasajeros Heridos Demoras Frecuentes Accidentes Frecuentes Los choferes son descorteses Los choferes conducen mal Autobuses en mal estado Jornada prolongada Salarios bajosFlota Vieja Mantenimiento Inadecuado de Vehículos Caminos en mal estado Topografía complicada