Administración General de Aduanas

El Programa del Operador Económico Autorizado en México, se denomina Nuevo Esquema de Empresas Certificadas y entró en vigor el 02 de enero de 2012. Es un programa voluntario diseñado en base al Marco SAFE de la OMA y en coordinación con el sector privado, con el objetivo de incrementar la seguridad en la cadena de suministros de comercio exterior optimizando la cadena logística internacional y promoviendo la competitividad de las empresas mexicanas. Sustento Legal Ley Aduanera Artículo 100-A Requisitos Artículo 100-B Facilidades Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior (publicación anual) Capítulo 3.8. Fases 1ª Fase 2ª Fase 3ª Fase Siguientes Fases Entrada en vigor: Enero de 2012 10 de abril de 2013 2014 Posterior al 2014 Alcance: Empresas manufactureras Transportista (Carretera de Carga Federal) Actualmente se realiza la prueba piloto A.A. Otros actores de la cadena: ferroviario, puertos, empresas de mensajería, etc.

A B D F L 3 Certificación de Empresas NEEC Importaciones > $300 Millones de pesos (Semestre interior) A IMMEX con importaciones > $200 Millones de pesos (Semestre anterior) B IMMEX con dictamen cámaras D Mensajería y paquetería F Empresas que realicen operaciones de comercio exterior (manufactureras y maquiladoras), exceptuando aquellas relacionadas con la fabricación de calzado L IMMEX Controladoras I IMMEX Aeronaves II IMMEX con SECIIT III IMMEX en frontera, colindantes con la aduana de Ciudad Juárez IV Sector textil, importaciones > 300 Millones de pesos (Semestre anterior) V NEEC Desde 2002, existe el esquema de empresas certificadas, el cual contaba con 11 apartados y aproximadamente 52 beneficios. Dichos beneficios los gozaban todas las empresas certificadas sin distinción. Solo había pequeñas excepciones en los beneficios ya que algunos son muy específicos para ciertos sectores. El NEEC, se colgó de este antiguo esquema y se hizo una depuración de apartados y beneficios quedando únicamente 4 apartados del esquema anterior y se creó el apartado L (NEEC). También se hizo una depuración de los beneficios quedando un total de 40. Los otros que existían algunos se eliminaron ya que nunca se usaron y otros ya no aplicaban. La fundamentación del NEEC, es el articulo 100-A (requisitos), 100-B (beneficios). El NEEC, no tiene montos por lo que cualquier tamaño de empresa puede aplicar. 3

Principales beneficios Apartado L (NEEC) Requisitos Aduaneros 3 años de operaciones de Comercio Exterior Fiscales Opinión fiscal positiva Seguridad Cumplimiento con 11 estándares mínimos en materia de seguridad (por instalación) Adicionales Pago realizado a través del esquema electrónico e5cinco Principales beneficios Menor nivel de reconocimiento Priorización en el Despacho Atención personalizada Cambios de Régimen No suspensión del padrón de importadores Carril Express (6 en frontera norte, 1 en Veracruz y uno en proceso en Manzanillo) Transferencias (V5) Mayor tiempo de permanencia de importaciones temporales Reconocimiento Mutuo 4

Perfil de Seguridad El perfil de la empresa, incluye los estándares de seguridad con el que deben de cumplir las instalaciones de las empresas, contempla 11 estándares y 42 sub-estándares. 1. Planeación de la Cadena de Suministro 2. Seguridad física 3. Controles de Acceso Físico 4. Socios Comerciales 5. Seguridad de procesos 6.Gestión Aduanera 7. Seguridad de los Contenedores, Remolques, Semiremolques 8. Seguridad del Personal 9.Seguridad de la Información y documentación 10. Capacitación y Concientización 11. Investigación y Manejo de Incidentes

6 Procedimiento de Certificación 180 días naturales Análisis Operación Resolución Solicitud y Perfil Empresa Certificada 180 días naturales Revisión documental y desarrollo del reporte de análisis Validación de los requisitos Emisión del oficio de resolución para la empresa con el resultado del proceso Visita de evaluación y reporte de operación Validación de los estándares de seguridad y en su caso las observaciones detectadas Si en la primer o segunda etapa se determina que la empresa no cumple documentalmente, se da una respuesta negativa y la empresa podrá aplicar nuevamente hasta dentro de 6 meses después de que se lo notifique. En caso de que se haya visitado a la empresa y el resultado también haya sido negativo, la empresa podrá aplicar nuevamente hasta dentro de 2 años después de que se lo notifique. 6

Resoluciones Tiempo de penalización Autorización (Negativa) 1 año de vigencia Tiempo de penalización (Negativa) 6 meses por Incumplimiento documental 2 años por Incumplimiento derivado de la visita En caso de que se requiera información adicional, que haya sido omitida o que se requiera para resolver, el plazo se reanudará a partir de que el requerimiento haya sido atendido.

Empresas NEEC Se han recibido 428 solicitudes (sin incluir transportistas), de las cuales: 362 han sido autorizadas bajo el apartado “L” NEEC 44 continúan en trámite 12 han presentado desistimientos 10 se han resuelto de manera negativa Las 428 solicitudes abarcan 850 instalaciones Las 362 empresas certificadas NEEC cuentan con 705 instalaciones 362 Empresas NEEC 705 Instalaciones NEEC 8

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En busca de fortalecer la seguridad de la cadena logística, NEEC incluyó al transportista terrestre, considerado el actor de esta cadena más vulnerable de ser contaminado. La certificación de este sector tiene como finalidad el promover la aplicación de estándares mínimos de seguridad y mecanismos de control, reduciendo la posibilidad de alteraciones de los medios de transporte, contenedores, remolques y semirremolques con productos prohibidos y/o ilícitos. En 2005, México firmó la carta intención para adherirse al Marco SAFE de la OMA. Dentro de este Marco se encuentran dos pilares: Aduana-Aduana: Este pilar básicamente habla del intercambio de información anticipada entre las aduanas, uso de tecnologías para las revisiones y de análisis de riesgos de las operaciones de comercio exterior. Aduana-Sector Privado: Este pilar es el Operador Económico Autorizado (OEA). En todos los países que cuentan con un OEA, el programa es voluntario. 10

Principales beneficios Socio Comercial Certificado Requisitos Aduaneros 3 años de operaciones de Comercio Exterior y estar inscritos en el CAAT (Código Alfanumérico Armonizado del Transportista) Fiscales Opinión fiscal positiva Seguridad Cumplimiento con 11 estándares mínimos en materia de seguridad (por instalación y patios) Adicionales Permiso de la SCT vigente Principales beneficios No pago por trámite Establecimiento de procedimientos de seguridad donde no existían Disminución de riesgos de seguridad en la cadena logística Enfoque de los empleados en los procesos de seguridad Agilización del Despacho Aduanero Listado de Transportistas publicado en página SAT 11

Socio Comercial Certificado NEEC A la fecha se han recibido 34 solicitudes, de las cuales: 23 han sido autorizadas como socio comercial certificado. 0 han presentado desistimientos. 0 se han resuelto de manera negativa 11 continúan en trámite. 70 instalaciones visitadas. Principales Estados Porcentaje Tamaulipas 31% Baja California 21% Chihuahua 16% Estado de México 11% Nuevo León Jalisco 5% Veracruz 12

Avisos Se deberá dar aviso de cualquier cambio de denominación o razón social, domicilio fiscal o clave del RFC de la empresa o transportista autorizado, mediante el formato denominado "Avisos a que se refieren las reglas 3.8.2. y 3.8.4., Se deberá dar aviso de que los requerimientos específicos señalaos en su autorización fueron solventados y adjuntar los elementos necesarios de comprobación en medio magnético en un plazo no mayor a 6 meses después de haber obtenido dicha autorización. Si los requerimientos específicos derivan de cualquier otro acto de verificación posterior a la autorización, se deberá dar aviso de su solventación en un plazo no mayor a 10 días a partir de su notificación. Se deberá dar aviso cuando se realice la apertura de nuevas instalaciones en las que se lleven a cabo operaciones de comercio exterior o, en su caso, cuando las circunstancias por las cuales se les otorgó la autorización hayan variado y derivado de éstas se requieran cambios en la información vertida y proporcionada a la autoridad, mediante el formato denominado “Perfil de la empresa”

Avisos Cuando se lleve a cabo la fusión de dos o más personas morales inscritas en el registro de empresas certificadas a que se refiere la regla 3.8.1. y subsista una de ellas, esta última deberá dar aviso al SAT con 5 días de anticipación a la fecha en que surta efectos la fusión Cuando derivado de la fusión o escisión de personas morales inscritas en el registro de empresas certificadas, resulte una nueva sociedad, extinguiéndose una o más empresas con registro vigente, se deberá presentar al SAT por la empresa que resulte de la fusión o escisión, una nueva solicitud en los términos de la regla 3.8.1

Renovación Requisitos Requisitos Plazos Anexos Plazos Declaración bajo protesta de decir verdad, mediante formato denominado “Aviso de Renovación de Empresas Certificadas” o “Socio Comercial Certificado” Requisitos Opinión positiva fiscal. Pago realizado a través del esquema electrónico e5cinco Permiso de SCT vigente (para el caso del auto transportista terrestre) Anexos El trámite de renovación deberá presentarse a más tardar 30 días antes de que venza la autorización. La AGA, notificará a la empresa la renovación de su autorización en un plazo no mayor a 30 días contados a partir de la fecha de presentación del trámite. Plazos Plazos

16 Inclusión del Agente Aduanal Etapa 1 Elaboración del perfil y prueba piloto Etapa 2 Propuesta de requisitos y beneficios Etapa 3 Propuesta de modificación en RCGMCE Etapa 4 Publicación Plan de Acción para Inclusión del Agente Aduanal como Socio Comercial Certificado Elaboración borrador del Perfil del Agente Aduanal. Selección de AA para la Prueba Piloto. Prueba Piloto (Comenzó el 24 de octubre de 2013 y finalizó el 21 de mayo de 2014) Definición del Perfil del Agente Aduanal. Revisión de Propuesta de requisitos de inscripción Integración de una propuesta de posibles beneficios Grupo de Trabajo diferentes áreas del SAT Discutir y definir los beneficios para este sector Revisión y aprobación de la propuesta de modificación a las RCGMCE Publicación de la RCGMCE 16

17 ¿Dónde presentar el trámite? Apartado L Administración General de Aduanas Avenida Hidalgo #77, Módulo IV, piso II, Col. Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P. 06300 Socio Comercial Certificado Administración General de Auditoría de Comercio Exterior Paseo de la Reforma #10, piso 26, Col. Tabacalera, Delegación Cuauhtémoc, México D.F. 17

18 Atención Asesorías Telefónicas de 9-3 hrs - Consultas generales: 58020000 ext. 48645 y 49702 - Consultas de estatus del tramite: 5802 24 53 o al 5802 0000 ext. 42453, 46915 y 49736 Correo - neec@sat.gob.mx Personalizadas - Reuniones - Asignación de especialista Comunicados 18

Atención Seminarios NEEC Página SAT 19

Gracias lourdes.rosas@sat.gob.mx 58020000 ext. 49702