11/04/2015 Esquema Regulatorio del Sector de Acueducto y Alcantarillado en Colombia Erica Ortiz Experta Comisionada.

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Transcripción de la presentación:

11/04/2015 Esquema Regulatorio del Sector de Acueducto y Alcantarillado en Colombia Erica Ortiz Experta Comisionada

11/04/2015 Contenido  Estructura institucional  Regulación Vigente  Evolución regulatoria  Retos y desafíos

11/04/2015 Estructura del Sector SSPD REGLAMENTACION REGULACION SUPERVISION Y CONTROL Presidente – Ministros Comisiones de Regulación INICIO DEPARTAMENTOS: Asistencia Técnica NACION: MUNICIPIOS: Asegurar la prestación eficiente

11/04/2015 Regulación de Monopolios Funciones de la CRA Regulación de la Calidad del Servicio Regulación Tarifaria Regulación de la Gestión Empresarial

11/04/2015 Estructura con costos medios... Tarifa = CMA + CMO + CMI + CMT Regulación Tarifaria Costo de Administración (Cargo fijo) Costo de Operación Costo de Inversión Costo de tasas Ambientales

11/04/2015 Costos Medios de Administración Personal administrativo, comercialización, impuestos, etc. Regulación Tarifaria CMA Comparación entre empresas para determinar su eficiencia- DEA

11/04/2015 Costos Medios de Operac ión CMO no comparado Energía eléctrica y Químicos, Costos particulares de cada empresa CMO comparado Los demás costos operativos, operación y mantenimiento Se comparan de la misma forma que en el CMA Regulación Tarifaria CMO

11/04/2015 Regulación Tarifaria CMI Costos Medios de Inversión Inversiones (expansión, rehabilitación, reposición) Únicamente se incluyen las inversiones planeadas para los activos regulados Valoración de activos del sistema Inversión en terrenos

11/04/2015 CMT Costos Medios tasas Ambientales Se considera como un componente adicional en la tarifa para cubrir las tasas ambientales Tasas por uso Tasas retributivas Regulación Tarifaria

11/04/2015 Aspectos Básicos Revisión Tarifaria PRIMERA ETAPA ( ) SEGUNDA ETAPA (Res. CRA 287/2004) TERCERA ETAPA 1.Acercar tarifas a costos de prestación de los servicios- Suficiencia financiera 1.Eficiencia sin afectar la suficiencia financiera y la calidad del servicio 2. Metodologías de eficiencia comparada- Modelo DEA 1.Mayores señales de eficiencia sin afectar la suficiencia financiera y la calidad de las inversiones 2.Incentivos para mejorar los procesos de planeación de inversiones 3.Consistencia con las políticas sectoriales

11/04/2015 Aspectos empresariales  Suficiencia financiera: Profundizar la incorporación de criterios de eficiencia económica en los costos de provisión del servicio.  Gobierno corporativo: Definir lineamientos para la adopción de prácticas de buen Gobierno Corporativo al interior de las empresas. Retos y desafíos

11/04/2015 Aspectos ambientales  Eficiencia energética: Incentivar el uso eficiente de la energía y la producción de energía renovable en los procesos productivos  Fenómenos de variabilidad climática: Promover la concordancia de la regulación tarifaria con los efectos del cambio climático Retos y desafíos

11/04/2015 Gestión de riesgo  Incentivar la incorporación de la gestión del riesgo en la prestación de los servicios, a partir de las exigencias normativas  Incentivar la inclusión de proyectos en el Plan de Obras e inversiones regulado, asociados a metas de reducción de vulnerabilidad  Coordinar un plan de acción entre las diferentes entidades, MAVDT, SSPD, DNP, Prestadores, municipios, comunidad (normatividad, elaboración de metodologías y guías) Retos y desafíos

11/04/2015 Qué vamos a analizar Estudios relacionados con la cuantificación del riesgo, planes de contingencia y planes de mitigación (Costos Operativos). Herramientas de trasferencia/retención de riesgo alternativas: fondos sectoriales, bonos, etc (Costos Operativos) Retos y desafíos

11/04/2015 Recopilación Información Desarrollo e implementación de formatos de reporte de información al Sistema Único de Información (SUI) en relación con: Cumplimiento de normativas de RAS (plan de contingencias, plan de mitigación, etc). Costo seguros según características Retos y desafíos

11/04/2015 Erica Ortiz Experta Comisionada Muchas Gracias Página web: Correo electrónico: PBX: Línea Nacional: