El control contencioso administrativo sobre las vías de hecho Ramsis Ghazzaoui Profesor de Derecho Administrativo UCAB

Vías de hecho “Toda actuación material de la Administración Pública carente de título jurídico que la justifique” Garrido Falla” La vía de hecho se relaciona con la actuación material de la Administración que no responde a la ejecución de un previo acto administrativo (artículo 78, LOPA) Supuestos de vías de hecho: Actuaciones materiales y ejecutivas de la Administración contrarias a Derecho. Se excluyen las actuaciones materiales de coacción directa Actuaciones de ejecución de un acto administrativo previo que exceden los límites de éste Actuaciones de ejecución de un acto administrativo previo en violación del artículo 80 de la LOPA Actuaciones de ejecución de un acto administrativo previo no notificado (actuación desproporcionada) Actuaciones de ejecución de un acto previo que no puede ser reconocido como acto administrativo Actuaciones de ejecución de un acto previo suspendido o anulado: el caso de la ejecución de las sanciones no firmes en sede administrativa

Vías de hecho Remedios ante la vía de hecho: El recurso contencioso administrativo de nulidad Problema: Puede no haber acto previo que anular Solución: la tesis del acto administrativo nulo de nulidad absoluta como vía de hecho. SPA/CSJ 190 08/05/91 caso Ganadería El Cantón, C.A. Acción de amparo constitucional Fundamento: Artículo 5 de la LOADGC Tesis en contra: SC/TSJ 23/10/02 caso Gisela Anderson. Si no hay la urgencia de reestablecimiento, corresponde a los tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa Interdictos posesorios. Artículo 8 LECUPS Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia Su artículo 5.27 reconoce la competencia de la SPA para conocer de las vías de hecho imputables a la Administración De conformidad con los artículos 18 y 19, procedería el procedimiento del juicio breve Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa (G.O. 39.451 del 22/06/2010) Arts. 23, num. 4; 24, num. 4; 25, num. 5; 65 y siguientes (Procedimiento Breve) Vid con provecho: CPCA 06/09/1990 Ganadería El Cantón, C.A.; SPA/CSJ 499 03/10/1990 Inmobiliaria Cumboto, C.A.; SPA/TSJ 1500 27/06/2000 Constructora Pedeca C.A. vs. Gobernación del Edo. Anzoátegui; SC/TSJ 912 05/05/2006; CSCA 562 17/04/2008 Magalight Publicidad, C.A.

Vías de hecho Naturaleza de la demanda Competencias Inclusión de pretensiones de contenido patrimonial o indemnizatorio Requisitos de la demanda Legitimación Causales de inadmisibilidad Admisión de la demanda, citación e informe Medidas cautelares Audiencia Oral Sentencia y ejecución