10 años de regulación y supervisión unificada La reforma de la Carta Orgánica del BCU: los primeros pasos Jorge Ottavianelli

Objetivos buscados Visión integrada de los mercados (al igual que muchos agentes) Potenciales economías de escala Sinergias y aprovechamiento de los cambios realizados en la SIIF

Cambios en la Carta Orgánica Crea la Superintendencia de Servicios Financieros (SSF) Potestades de supervisión y regulación sobre todo el sistema financiero (instituciones de intermediación financiera, fondos de pensión, mercado de valores, y seguros). Se fusionan y se amplían las potestades de la SIIF, SSR y la División de Mercado de Valores y Control de AFAP

Cambios en la Carta Orgánica Se amplía el perímetro regulatorio Se equiparan competencias del regulador en diferentes mercados Se establece la Unidad de Inteligencia dentro de la SSF Se crea el Comité de Regulación y Supervisión Se establece la obligatoriedad de publicar plan y rendición de cuentas. Se crea la COPAB fuera del Banco Central.

Los cambios en la organización Se define una estructura organizacional nueva: Intendencia de Supervisión y Regulación Atención de Usuarios Autorizaciones y Registros Conglomerados (función nueva) Auditores Externos (función nueva) Reorganización de la UIAF Se redefinieron las responsabilidades de las Unidades de Riesgo ampliándolas a todas las empresas supervisadas

Los cambios regulatorios Se unificó la función de emisión de regulaciones para todo el sistema Centralización y homogeneización del proceso de autorizaciones y sanciones Se define un proceso de emisión de normas que abarca: Consulta informal a la industria Estudios de costo beneficio Propuesta formal a la industria Emisión de normas con planes de implantación.

Los cambios regulatorios Se iniciaron procesos de largo aliento: Reordenamiento y Armonización de Cuerpos Regulatorios de los distintos mercados NIIF XBRL primera etapa

Los cambios en el proceso de supervisión Se decidió aplicar un enfoque de riesgos en todas las empresas supervisadas. Se desarrolló el marco estratégico y operativo de supervisión, lo que permitió alinear expectativas en todas las empresas y supervisores Se empezó a diseñar procesos de supervisión para cada mercado, con el enfoque definido.

Transparencia y rendición de cuentas Creación del Comité de Regulación y Supervisión Divulgación de información de riesgos crediticios en la web Publicación en la web de las sanciones a todas las entidades Publicación de Resoluciones de la SSF Memoria pública de la SSF Informe del sistema financiero integrado

Las claves Objetivos definidos a priori, que marcaron el camino. Continuidad en la dirección del proyecto y los cambios no afectaron el mismo. Voluntad y capacidad de llevarlo adelante. Experiencia previa en procesos de transformación