Memoria 2008 Presentación al Parlamento Vasco Javier Berasategi Torices Presidente Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia

2 INDICE La Libre Competencia: Política Económica Directiva de Servicios Memoria 2008 – Resoluciones – Informes – Promoción – Comparecencias informativas – Actividades institucionales Agencia Vasca de Competencia Conclusiones Reflexión

3 Política Económica Política monetaria (BCE) Política cambiaria (BCE) Política fiscal (UE/Estados): < 3% déficit Política de Competencia (UE/Estados) – Promoción: lLiberalización sectores (Directiva Servicios) lContratos públicos lAyudas públicas – Defensa: Conductas empresariales

4 Directiva Servicios Servicios: 66% del PIB y del Empleo y 80% empresas (98% < 20 empleados) Directiva Servicios (vigor: 28/12/09) – normas y procedimientos afectados – Lista negra de requisitos prohibidos – Lista gris de requisitos admitidos: excepcionalidad, necesidad, proporcionalidad y no discriminación Nueva Ley Comercio estatal infringe la Directiva y las leyes autonómicas que establezcan restricciones cuantitativas sin justificación también – Las sanciones no las pagarán los legisladores ni las asociaciones de pequeños comerciantes, las pagaremos todos los ciudadanos

5 Directiva de Servicios Fuente: Ministerio de Economía

6 Resoluciones

7 Conflictos Competenciales Expediente Euskaltel/Telefónica Junta Resolución Conflictos – 3 conflictos Estado-CCAA hasta la fecha – 2 dictámenes favorables al Estado (CNC) – 1 dictamen favorable a la CA (TVDC)

8 Informes 22 Informes sobre Grandes Superficies – 20 informes positivos – 2 informes negativos condicionados lEroski/Balmaseda lEroski/Bremen

9 Promoción Seguro sanitario privado del ayuntamiento de Bilbao – Informe del TVDC: obligación de sacar a concurso público – Solicitud de expediente completo: control de criterios de adjudicación Colegios Profesionales ( ) – Actuaciones del SVDC: todos los Colegios Vascos

10 Comparecencias Precios alimentos – Observatorio de Precios (Ministerio de Industria) – Revista OCU Conciliación del Derecho laboral y Derecho de la Competencia – Resoluciones CNC 2009: convenios colectivos de contact centers, servicios de seguridad y servicios de estiba Informes licencias comerciales (Test de Competencia) – Grupo de Trabajo Consejo Defensa de la Competencia – Práctica de Autoridades de Competencia

11 Actividades Institucionales Foros internacionales: International Competition Network, Foro Iberoamericano, OCDE Foros nacionales: Consejo de Defensa de la Competencia, Encuentros de Autoridades Conferencias y actividades divulgativas Día de la Competencia

12 Agencia Vasca de Competencia Calendario legislativo: 1 semestre 2010 Personalidad jurídica Autoridad única (instrucción+resolución) ¿Mayores poderes de promoción de la competencia? – Estatutos Andalucía, Aragón y Cataluña: informes normativos preceptivos – Colaboración TVCP: contratación y ayudas públicas lTVCP: medios + informes ex post lAVC: agilidad + informes y recursos ex ante

13 Conclusiones La promoción y defensa de la competencia es un instrumento de política económica esencial para superar la crisis Una Autoridad de competencia fuerte e independiente es la inversión más rentable para ejecutar este instrumento de política económica

14 Reflexión Por definición, los consumidores somos todos nosotros. Es el grupo más grande del sistema económico que se ve afectado por casi todas las decisiones económicas, tanto públicas como privadas, y que a su vez también influye en la toma de las mismas. Los consumidores representan dos tercios del gasto económico; sin embargo, son el único agente económico que no está organizado de manera eficaz y cuyas opiniones a menudo no se tienen en cuenta. John F. Kennedy, discurso ante el Congreso de los Estados Unidos (1962)