Implementar el Derecho de Acceso a Información. El caso de Chile Implementar el Derecho de Acceso a Información. El caso de Chile. Juan Pablo Olmedo Presidente

Construyendo el Derecho Antes de 1999: Deber de secreto 1999: Ley 19.653, reconocimiento parcial 2000-2008: Estímulos para avanzar Presión social Corte Interamericana (sept. 2006) y Tribunal Constitucional (agosto 2007) Reforma Constitucional 2005. Irregularidades: Instructivo Presidencial N° 8/2006

LAIP: Ley Nº 20.285, de 2008 2005 Enero: Moción Larraín-Gazmuri (Bol. Nº 3773) 2006 Noviembre: Grupo de Expertos sugiere crear “órgano de acceso a la información”, autónomo y dotado de imperio 2008 Agosto. Publicación de la Ley 2009 Abril. Entreda en vigencia.

Geografía de LAIP Título I, Normas Generales (arts. 1º a 4º) Título II, de la publicidad de la información de los OAE (arts. 5° y 6°) Título III, de la transparencia activa (arts. 7° a 9°) Título IV, del derecho de acceso a la información de los OAE (arts. 10 a 30). Procedimiento de reclamo. Título V, del Consejo para la Transparencia [ CPT ] (arts. 31 a 44) Título VI, Infracciones y Sanciones (arts. 45 a 49)

Transparencia Activa (art. 7º) Información a disposición permanente del público a través de sitios electrónicos, actualizada, al menos, una vez al mes: Organización y Recursos Humanos Estructura orgánica Facultades, funciones y atribuciones de c/u de sus unidades u órganos internos Entidades "relacionadas“ Personal de planta, a contrata y a honorarios, con sus remuneraciones Normativa: Marco normativo aplicable Actos y resoluciones con efectos sobre terceros

Derecho de acceso a la información: Principios (art. 11) Relevancia Libertad de información Apertura o transparencia Máxima divulgación Divisibilidad Facilitación No discriminación Innecesariedad de causa o motivo para la solicitud Oportunidad Control Responsabilidad Gratuidad

El Consejo para la Transparencia Naturaleza orgánica “Corporación autónoma de derecho público”, no se relaciona con ningún Ministerio para preservar su independencia Consejeros “blindados” (2/3 Senado – remoción reglada) 6 años, de a pares, incompatibilidades e inhabilidades Eligen Presidente del CPT, rotativo cada 18 meses y no reelegible Potestades Propositivas y formativas Normativas Fiscalizadoras Jurisdiccionales Sancionatorias

Implementación de la Ley Uso de Tecnologías Políticas de Archivo (legislación) Ambito Local vs. Nacional. Difusión del Derecho Defensa del Interés Público Interés particular Generación de Indicadores: ¿Cuánto cuesta la cultura de la Transparencia? ¿Cuáles son los beneficios país? (libre comercio). ¿Beneficios para los funcionarios?.

Implementación de la Ley Delimitación de causales de reserva Sector Privado, ONGs y otros (Gobiernos Corporativos) Datos Personales Capacitación a funcionarios Buenas Prácticas Metodologias de Medición de Implementación.

Muchas gracias