Curs Seguiment documental i justificació econòmica en matèria de subvencions Barcelona 25, 27 de juny i 2 de juliol 2013 Aurora Baena Ruiz

PRINCIPALS DIFERÈNCIES ENTRE: Subvenció Contractació Lliurament dinerari de les Administracions Públiques a altres entitats públiques o privades i particulars. Sense contrapartida directa per part dels ens beneficiaris , destinat a un fi, propòsit activitat o projecte concret. Obligació per part del destinatari de complir les condicions i requisits que s'haguessin establert o, en cas contrari, procedir al seu reintegrament. Contracte: és un acord de voluntats entre dues o mes parts que genera unes obligacions. La contractació pública, té lloc quan les entitats públiques contracten amb persones jurídiques o naturals del sector públic o privat, per a complir amb algunes de les seves obligacions: La prestació de serveis públics, ala construcció d'obres, etc. Parts del Procés de Contractació: Contractant: Paga per rebre el bé o servei que contracta: és l’Administració Pública. Contractista: Proveeix el bé o servei contractat i rebrà un pagament per això.

SUBVENCIONS PÚBLIQUES Una nova normativa; la LGS, 38/2003 i el seu reglament, aprovat per Real Decreto 887/2006, de 21 de juliol, que ha modificat profundament la normativa reguladora de las subvencions

Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones Principis de gestió Publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació Eficàcia en l'acompliment dels objectius fitxats per l´Administració atorgant Eficiència en l´assignació i utilització dels recursos públics

Les convocatòries de subvencions Cada departament municipal/Conselleria, pot tenir la seva pròpia convocatòria de subvencions. El procediment general serà el “régimen de concurrència competitiva”. (Excepcionalment concessió directa - art.17-). El contingut ha de complir allò previst en l, art. 23 de la llei de subvencions: Crèdits pressupostaris, objecte, condicions, finalitat, requisits, òrgans d’instrucció i procediment, terminis, i d’altres

Principis generals per atorgar subvencions (art.9): Interès general de l'activitat i benefici pels ciutadans del municipi /territori Inexistència o dèficit d'activitats anàlogues. Prioritat per aquelles activitats ,les quals sense la subvenció, seria de difícil la seva posada en funcionament.

CONCEPTE DE SUBVENCIÓ Art. 2.1 de la LleI General de Subvencions ... Tota disposició dinerària realitzada por les Administracions públiques a favor de persones públiques o privades i que acompleixin els següents requisits: Que el lliurament es realitzi sense contraprestació directa dels beneficiaris. Que el lliurament estigui subjecta al compliment d'un determinat objectiu, execució d'un projecte, realització d'una activitat, devent el beneficiari complir les obligacions previstes. Que el projecte, acció, conducta o activitat finançada tingui per objecte el foment d'una activitat d'utilitat pública o interès social Art. 2.1 de la LleI General de Subvencions .

Les subvencions vénen regulades per les bases aprovades pel municipi / conseller/estat i haurien de disposar de la següent informació: -Objecte -Beneficiaris i Requisits dels beneficiaris ( habitualment memòria del projecte i requisits legals) -Criteris de valoració -Quantia de les ajudes -Òrgans competents -Registres per a la justificació -Termini i forma de la justificació -Mesures de garantia -Pagaments anticipats i abonaments a compte -Condicions de modificació de la concessió -Compatibilitat -Criteris de graduació en cas d'incompliment

Fases de les Subvencions. Concessió. Justificació. Cobrament. Una vegada sol•licitada l'ajuda, l'administració procedeix a la concessió de la mateixa. Aquesta es realitzarà en règim de concurrència competitiva, és a dir, es realitzarà mitjançant la comparança de sol•licituds adjudicant l'ajuda a aquells que hagin obtingut més puntuació aplicant els criteris de valoració. La resolució i notificació de concessió de l'ajuda no podrà excedir 6 mesos contats a partir de la data de publicació de la convocatòria de l'ajuda, si no s'ha notificat en aquest termini de temps pot entendre's la sol•licitud com desestimada. Els beneficiaris de les ajudes concedides han de complir amb les condicions tant tècniques com econòmiques de justificació de les condicions establertes per a la consecució de l'ajuda i presentar davant els organismes corresponents tota la documentació requerida.

Obligacions persona/entitat beneficiària Realitzar l’activitat Complir requisits i condicions Sotmetre's a les actuacions de comprovació Comunicar canvis

justificació de subvencions i gestió pressupostària Procediment de gestió, justificació de subvencions i gestió pressupostària Títol II. Capítols I, II i V. RD 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de subvencions

Validació i estampillat (originals o fotocopies)

Distingim per tant entre Creditor. 88 RLGS, De la mateixa subvenció: Justificació. Reintegrament o pèrdua Mesures cautelars. De totes les subvencions. Deutor per reintegrament en període executiu. Beneficiari .13.2. G Que no tinguin deutes per reintegrament de subvencions en període executiu o no ateses en període voluntari

MOLTES GRÀCIES PER LA SEVA ATENCIÓ Aurora Baena Ruiz aurora.baena@gencat.cat