OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO

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Transcripción de la presentación:

OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO Un Programa de Aduanas para Apoyar la Competitividad y Seguridad del Comercio Exterior Chileno

QUE ES EL PROGRAMA OEA El programa de OEA es gratuito y voluntario y su objetivo es fortalecer la seguridad de la cadena de suministros internacional a través del establecimiento de un programa de certificación que acredite que las empresas adscritas cumplen con un estándar de seguridad en sus procesos aduaneros y operaciones comerciales, obteniendo a cambio beneficios en materia de control y simplificación de trámites que permitan mejorar la competitividad y propicien nuevas oportunidades de crecimiento.

COMO FUNCIONA EL PROGRAMA OEA CUMPLIMIENTO ADUANERO VIABILIDAD FINANCIERA SEGURIDAD PROCESOS/FISICA El programa OEA tiene su origen en el Marco SAFE de la OMA. De él se extraen, interpretan y ajustan a la realidad nacional los requisitos que en materia de cumplimiento aduanero, viabilidad financiera y seguridad tienen que cumplir las empresas. En el caso chileno, la empresa que quiera postular deberá pasar por 2 etapas: 1) una pre-evaluación, con un set acotado de preguntas y datos, en la que Aduanas revisa si la empresa ha cumplido satisfactoriamente con sus compromisos tributarios con Aduana y ha dado prueba de confiabilidad; 2) una autoevaluación, con un set extenso de preguntas específicas, en la que la empresa auto-verifica si el estándar de seguridad de procesos y sistemas que tiene implementado es compatible con el OEA.

CONCEPTOS GENERALES

PREPARACIÓN PILOTO AUTO-EVALUACIÓN ETAPAS DEL PILOTO OEA Riesgo y Seguridad de Procesos y Sistemas Seguridad Instalaciones Educación y Gestión de Crisis Visita de Validación Cierre Informe de Brechas PREPARACIÓN PILOTO AUTO-EVALUACIÓN La primera etapa es la autoevaluación y en ella cada empresa revisa y contesta el formulario de autoevaluación y luego adjunta y envía los antecedentes y medios de prueba solicitados. Con esta información la Aduana revisa el formulario y verifica documentalmente que los requisitos se cumplen satisfactoriamente. Durante toda la etapa se establece una instancia de aclaración/consultas en la que tanto Aduanas como la empresa intercambian preguntas y respuestas para resolver dudas. A partir de esta información Aduanas construirá un plan de auditoría/revisión física que será oportunamente comunicado a la empresa para definir el lugar(es), la fecha y la duración de las visitas. Auto-Evaluación Duración: 15 semanas Análisis de Requisitos Preparación Documentos Validación Documental Análisis de Riesgo Doctos Sistemas

VALIDACIÓN PRESENCIAL ETAPAS DEL PILOTO OEA Riesgo y Seguridad de Procesos y Sistemas Seguridad Instalaciones Educación y Gestión de Crisis Visita de Validación Cierre Informe de Brechas VALIDACIÓN PRESENCIAL La segunda etapa corresponde a la verificación física de la implementación de los requisitos OEA a partir del plan de auditoría establecido y comunicado oportunamente. Durante la visita, los auditores OEA revisan físicamente que las medidas, procesos, sistemas e inversiones necesarias para alcanzar el estándar OEA se encuentren implementadas y operando de acuerdo con lo informado por la empresa en su formulario de autoevaluación. En esta etapa los auditores OEA harán observaciones y se determinarán las brechas de cumplimiento (si existen) que la empresa debe cerrar para acreditarse OEA. Así, la idea de esta etapa es validar, por una parte, que lo escrito en el papel sea cierto y se encuentre debidamente implementado, y por otra, que sea suficiente para dar cumplimiento al estándar OEA y no sea necesario implementar/modificar procesos, sistemas o inversiones. Físico-Presencial Duración: 5 semanas Seguridad Procesos Sistemas Instalaciones Auto Evaluación Análisis Riesgo Plan de Visita y Auditoría

CIERRE Y CONCLUSIONES ETAPAS DEL PILOTO OEA Riesgo y Seguridad de Procesos y Sistemas Seguridad Instalaciones Educación y Gestión de Crisis Visita de Validación Cierre Informe de Brechas CIERRE Y CONCLUSIONES Finalmente, la tercera etapa es la redacción del informe de brechas, en el que Aduanas informará de las deficiencias que la empresa requiere superar para alcanzar el estándar OEA y se efectuarán las recomendaciones para ello. En este caso, los auditores OEA cuentan con una importante base de conocimientos respecto de las «mejores prácticas» implementadas en programas similares de la Unión Europea, EE.UU (C-TPAT), Corea, y México (NEEC), entre otros. Documental Duración: 5 semanas Brechas: Riesgo Seguridad Procesos Sistemas Instalaciones Informe de Brechas Pre Evaluación Auto Evaluación Visita Auditoría

OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO Muchas Gracias !! Jorge Yany Teillery Jefe del Proyecto OEA Jyany@aduana.cl