Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) Santiago, 11 y 12 de Diciembre, 2012
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Contenido: Nuevo Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) : Qué y Para qué. Proyectos de mejoramiento: beneficios Desafíos
NUEVO SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SINIA) El SINIA está establecido por ley, como una función del Ministerio del Medio Ambiente y en particular del Departamento de Estadísticas e Información Ambiental (Reglamento Orgánico del MMA). Asimismo, tras la reforma de la institucionalidad ambiental, se establecen algunos contenidos que debe incluir este sistema (Ley 19.300 art.31 ter ): - Los informes sobre el estado del medio ambiente, señalados en la letra ñ) del artículo 70. - Los dictámenes de la Contraloría General de la República recaídos en materias ambientales. - Las sentencias definitivas de los Tribunales de Justicia recaídas en juicios de carácter ambiental.
NUEVO SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SINIA) En la actualidad se trata de un portal, que presenta varios problemas para acceder a la información, tales como: - Enlaces que no funcionan - Información desactualizada -Información no integrada que dificulta la búsqueda Para qué Para generar un Sistema Nacional de Información Ambiental que integre la información ambiental existente en el país, respecto a datos y estadísticas, documentos y mapas. La actualización será descentralizada.
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO 1. Integrar la administración del Sistema Nacional de Información Ambiental en la gestión institucional y de gobierno: Comité Ministerial de Información Ambiental, creado por resolución exenta 423 23 de mayo de 2012. Regiones están representadas por la Secretaría Regional Ministerial de la RM. Comité Interinstitucional de información Ambiental Resolución 0179 Crea Comité Interinstitucional de Información Ambiental Primera reunión 3 de mayo A la fecha, se han realizado tres reuniones de cada Comité: Comité Ministerial Comité Interinstitucional 26 de Abril 3 de Mayo de Julio 2 de agosto 7 de Noviembre 8 de noviembre
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO Comités de Información: Proveer y validar información de sus respectivas áreas técnicas, según los requerimientos y objetivos acordados. Actualizar, validar y priorizar la publicación de información en el Sistema Nacional de Información Ambiental. Asegurar el cumplimiento de las directrices, procedimientos y mecanismos definidos en materia de información ambiental. Proponer y aprobar iniciativas orientadas a mejorar la calidad de la información ambiental; su efectiva recuperación y adecuado procesamiento.
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO 2. Mejorar la usabilidad del Sistema Nacional y facilitar el acceso a la información ambiental. 1.Nuevo diseño de interfaz: Se propuso esquema que sigue líneas temáticas del Informe del Estado del Medio Ambiente. . Encuesta a usuarios del SINIA: De carácter voluntaria, estuvo disponible un mes en el SINIA. Contestaron 56 personas: 26 Mujeres y 29 Hombres El 50% corresponde a personas entre 26 y 35 años. El 83% tienen un nivel de escolaridad Universitaria Resultados: se confirman problemas respecto a usabilidad y accesibilidad; no hay claridad respecto al objetivo y utilidad del SINIA. Se evidencian dos tipos de usuarios principales: Quienes saben exactamente lo que buscan y quienes buscan información en general.
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO 3. Generar un Catálogo de Metadatos de Información Ambiental El catalogador de metadatos constituye una herramienta para ordenar y facilitar la búsqueda de información en el SINIA, para todo tipo de usuario. Permite interoperar con otros servicios. Lenguaje estandarizado. Permite encontrar información ambiental, catalogada en fichas de metadatos (mapas, estadística e indicadores, documentos, normativas, políticas), la cual se puede descargar o conocer dónde se encuentra.
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO 3. Generar un Catálogo de Metadatos de Información Ambiental Primera Etapa (2012) Metadatos de la Información Ambiental desarrollada en el Ministerio (histórica con CEDOC y SINIA) Cargar y Administrar Fichas de Metadatos del Ministerio (Procedimiento DAF para todo el país) Segunda Etapa (2013) Integrar Metadatos de información ambiental con otros servicios públicos
SINIA Actual
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO Diseño de interfaz Considera tres tipos de usuario principales: Una persona que desea saber qué información existe sobre temas ambientales de su interés, puede elegir el tipo de información o la región específica. Una persona que conoce más sobre temas ambientales y que ingresa al tema específico que le interesa. O que le interesa conocer la clasificación temática del sitio. Una persona que desea acceder a un tipo específico de información (mapa, indicador, documento)
http://www.mma.gob.cl/correosvirtuales/web/sinia/
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO 4. Diseñar e Implementar un Sistema de Información Territorial Institucional. Actualización y Normalización Bases de datos territoriales Compra Cartografía IGM escala 1:50.000, nacional. Plataforma ArcGis Server (Internet) GDB integrada con los diversos sistemas de información del Ministerio Plataforma Arcgis Server (Intranet) con geoprocesos que permitan realizar análisis territoriales.
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO 5. Diseñar e implementar un Sistema Integrador de Información Ambiental del Sector Público. Objetivo Realizar un diagnóstico de la información ambiental generada por el sector público chileno y diseñar e implementar un repositorio de esta en el Ministerio del Medio Ambiente (MMA).
Estructura del Repositorio de Datos Ambientales Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes Indicadores Sistema de Información Geográfica (SINIA Territorial) Sistema Integrado de Gestión de Calidad del Aire Reportes Sistemas de Recursos Naturales y Biodiversidad Repositorio de Datos Ambientales SINIA Sistema Nacional de Información de Calidad del Agua Mapas Sistema Nacional de Declaración de Residuos Sistematizar información documental y territorial por metadato Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Otros Sistema Nacional de Fiscalización Ambiental Otros Sistemas tanto del MMA como de Organismos Externos
Esquema propuesto Sistema de Información Territorial Informes y Reportes Sistema Integrador de Información Ambiental Cuestionarios OCDE Catálogo de Metadatos SINIA Servidor de mapas interno y público CEDOC y DEIA(Información institucional) Acceso a la información ambiental Todos los componentes del SINIA constituyen herramientas para la gestión de toda la institución Sistemas de Información
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO Beneficios Mejora la Transparencia de la gestión ambiental ( Transparencia es un concepto acuñado internacionalmente que alude a la disposición pública, por parte del Gobierno, de información con la cual diseñan, ponen en práctica y evalúan las políticas públicas que están bajo su responsabilidad). Contribuye a resguardar el derecho que toda persona tiene a acceder a la información ambiental (establecido en la Ley 19.300 artículo 31 bis) Contribuye a mejorar la participación de las personas en los temas ambientales Contribuye a la gestión pública en materia ambiental y a la toma de decisiones de autoridades y de las personas que habitan el país. Contribuye al cumplimiento de compromisos internacionales asumidos por el país.
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Desafíos Mediano plazo: Contar con la información ambiental disponible en el Ministerio del Medio Ambiente, catalogada en fichas de metadatos (antigua y futura) Largo plazo: Articular y facilitar el acceso a la información ambiental disponible en el sector público.