Principios Derecho Ambiental Curso Derecho Ambiental Javier Vergara

Contamina Paga “El particular que actualmente contamina o que lo haga en el futuro debe incorporar en sus costos de producción todas las inversiones necesarias para evitar la contaminación” (Mensaje ley de Bases) internalizar las externalidades. Se deben desarrollan instrumentos de políticas ambientales tendientes a internalizar estos costos.

Contamina Paga: Instrumentos de mercado (excepciones al principio) Concepto general del principio, es que no pueden exitir subsidios o incentivos fiscales para cumplir con la normativa ambiental. Excepciones al principio: Situaciones externalidades positivas. Pequeñas industrias (habitualmente costos de desarrollo, asimetrías de información).

Contamina Paga: Instrumentos de Mercado Impuestos Tarifas Permisos de emisión transables. Depositos retornables.

Contamina Paga: Instrumentos de Regulación Directa Normas de calidad ambiental Normas de emisión Normas de proceso Prohibiciones

Contamina Paga: Instrumentos de aceptabilidad social Educación Ambiental Investigación

Contamina Paga: Instrumentos voluntarios Auditorias (vinculados a mercados). Acuerdos voluntarios, compromisos voluntarios, autoregulación.

Principio de Responsabilidad Quien genera daños ambientales debe repararlos. Diseños especiales de sistemas de responsabilidad en materia ambiental ( en términos generales o para determinadas actividades). Manifestación del principio del que Contamina Paga.

Principio Participativo Las personas tienen derecho a participar en el desarrollo de los procesos ambientales. Derecho – Deber de Informar.

Derecho a la Informacion El Derecho – Deber Derecho para los ciudadanos. Deber para la autoridad en ciertos casos Deber para los entes regulados en determinados casos: ( manejo de sustancias o desechos peligrosos)

Principio de la Prevención Evitar las producción de efectos ambientales antes que su reparación. Normas de calidad y emisión. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Sistema de responsabilidad (prevención general y especial).

Principio del Gradualismo Gradualidad en el establecimientos de nuevos estándares. Plazos adecuados para tomar medidas de control de contaminación o para la aplicación de nuevos estándares.

Principio Precautorio Principio 15 Declaracion de Río: “Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.”

Principio Precautorio Incerteza científica Bioseguridad Ondas de radiodifusión

Problemas A la luz de la materia pasada analice las siguientes situaciones y argumente a su respecto. Se está analizando un sudsidio a la conservación de bosque nativo, de modo que se pagarán ciertas cantidades a los dueños de terrenos con bosque nativo que no lo exploten. Se están estudiando nuevas normas de emisión para aquellas empresas que emiten mercurio al ambiente. Dado los altos costo de control, se está analizando la introducción de incentivos tributarios a quienes cumplan las normas con un año de anticipación a su vigencia.

Problemas Se ha definido que el sector termoeléctrico tiene altos niveles de emisión de SO2. Se ha propuesto tomar medidas inmediatas exigiendo en el plazo de seis meses la reducción de las emisiones de esas instalaciones en un 50%. Se ha está produciendo inquietud sobre la líneas de alta tensión, en cuanto a los efectos en salud que puede tener para quienes viven en sus cercanías. No existe una norma sobre el particular, pero se decide establecer una norma de emisión para esas instalaciones.

Problemas Estamos en un pequeño valle con pocas casas, pero donde las emisiones de las chimeneas de las casas están causando un problema de aumento de concentraciones ambientales. Señale formas de regular ese problema.