Instrumentos de Política

Presentación del tema: "Instrumentos de Política"— Transcripción de la presentación:

1 Instrumentos de Política
Capitulo IV Instrumentos de Política

2 Clasificación Según Ámbito
Legislativos o Administrativos = Los especialistas denominan “comando - control”, son parte de la normativa pública. Son imperativos no dejan elección de comportamiento, sin embargo pueden ser llamados incentivos. Por ejemplo, Protección Ambiente, Planes de manejo

3 Clasificación Según Ámbito
Instrumentos Fiscales y de Precios = Son toda clase de incentivos financieros implantados por el Gobierno para lograr acciones previstas. Se crean condiciones para una actividad individual , de grupo o entre grupos. Por ejemplo, DL-701, Banda de precios

4 Clasificación Según Ámbito
Instrumentos Sociales = No pueden influir directamente en un cambio de actitud, sirven para persuadir a la comunidad respecto a tener un cierto comportamiento social aceptable. Por ejemplo, Programa Anual de Prevención Contra Incendios Forestales, Plan Auge

5 Clasificación Según Acción
Instrumentos de Regulación Directa = Buscan generar un determinado comportamiento señalando que se debe hacer. Su no cumplimiento va asociado a sanciones : Estos se dividen en dos tipos:

6 Restricciones Cuantitativas al Uso
Cuotas ( pesca, caza, extracción) Derechos y Concesiones ( turismo,minero ) Vedas ( permanentes y temporales ) Exclusión (parques, reservas, santuarios) Limitaciones ( efluentes, emisiones,residuos sólidos)

7 Condicionamiento al Uso o Explotación
Zonificación ( Planes reguladores, pendientes) Permisos de Establecimiento y Operación ( EIA ) Permisos de Uso o Explotación ( Planes de Manejo)

8 Clasificación Según Acción
Instrumentos de regulación indirecta =Corresponden a mecanismos que buscan inducir a la acción por vía de afectar la rentabilidad de una actividad, sea esta de consumo, producción o inversión. Estos se dividen en dos tipos :

9 Incentivos Económicos
Subsidios y Bonificaciones (L Nº ) Exención de Tributos, Aranceles, Tarifas, Contribuciones ( DL-701 ) Créditos, Líneas Preferenciales ( Corfo- Bco. del Estado )

10 Desincentivos Económicos
Impuestos o Cargas al Daño ( emisiones ) Impuestos Asociados al Uso ( producto ) Tarifas ( Servicios )

11 Criterios de Selección de Instrumentos
Eficacia ( Objetivo ) Eficiencia ( Costo / Beneficio ) Equidad ( Todos ) Aplicabilidad ( Factible ) Consistencia ( Integral )

12 Selección de Incentivos
Territorialidad ( Forestación- B.Nativo ) Marco- Legal ( DL701 – B. Nativo ) Continuidad ( DL-701 y L- Nº19561) Respaldo Financiero ( Tabla de Costos ) Complementariedad ( Indap y Sag ) Administración ( Conaf )

13 La administración Respaldo Institucional
Cobertura Personal y Territorial Poder de Coordinación Descentralización Idoneidad Técnica Idoneidad Administrativa

14 Financiamiento Incentivos
Aporte Presupuesto Fiscal Anual Presupuesto Extraordinario Impuestos Especiales

15 Instrumentos para el Desarrollo Forestal de Chile
Pequeña y Mediana Propiedad

16 Instrumentos a la Forestación
Ley de Fomento Forestal Crédito de Enlace Conaf- Indap Crédito Forestal Bech Caución Solidaria Corfo Gestión Subsidiaria Participativa Forestación Mediante Securitización

17 Instrumentos de Fomento al Manejo
CMSBN Bosque Modelo Chiloé Programa Control de Plagas Protección Contra Incendios Manejo Plantaciones Pequeños Propietarios Manejo Mediante Securitización

18 Instrumento Desarrollo Productivo C. Indígenas
Desarrollo Forestal y Gestión de Recursos Naturales de Comunidades Indígenas

19 Instrumentos Fomento Recuperación de Suelos
Recuperación Suelos ( Ley ) CONAF Recuperación Suelos SAG Recuperación Suelos INDAP Crédito de Riego BECH Servicio de Riego INDAP

20 Otros Instrumentos de Fomento
Instrumentos Asesorías y AsistenciaTécnica ( Por Ej.: Prodecop, Apoyo Mujer Rural ) . Instrumentos Apoyo Asociatividad ( Por ej.: PROFOS) .Instrumentos Apoyo Producción, Gestión y Competitividad ( Por Ej.: Fia, Turismo ) . Otros Financieros Públicos y Privados ( Por Ej.: Libreta Sello Verde, Fogape)