Programa de Adaptación al Cambio Climático PACC-Peru La Gestión de Conocimientos en el PACC: Modelo de gestión participativa y de desarrollo de capacidades de adaptación al Cambio Climático en los Andes Peruanos Lenkiza Angulo Villarreal Maruja Gallardo Meneses
Experiencia del PACC en los Andes PACC: Cooperación Perú-Suiza Poblaciones e instituciones públicas y privadas de las regiones Cusco y Apurímac, implementan medidas de adaptación al cambio climático, habiéndose además capitalizado aprendizajes, e incidido en las políticas públicas a nivel nacional y en las negociaciones internacionales OBJETIVO ESPECIFICO Cusco Apurímac Huacrahuacho - Canas Mollebamba - Antabamba
CAMPOS DE RESULTADOS DEL PACC Investigación Desarrollo de Información Medidas de Adaptación Aprendizaje e Incidencia 1 2 3 4
CAMPOS DE RESULTADOS DEL PACC Investigación Desarrollo de Información Medidas de Adaptación Aprendizaje e Incidencia 1 2 3 4 Políticas Públicas Específicas Transversalización en Políticas e instrumentos Transectoriales y Sectoriales Fortalecimiento de Capacidades locales y regionales Gestión de Conocimiento
Estrategia de intervención PACC y niveles de intervención Local Regional Nacional 5
La GCO en el PACC A lo interno “GCO en casa” Para uniformizar y fortalecer conocimiento en el equipo Medios INTRANET (archivo virtual de todo el programa) Noticias PACC (actualidad en relación a la ACC) Biblioteca virtual + Alertas bibliográficas (documentos varios de CC) Los “cafés climáticos” (espacios de intercambio y reflexión) Noches de películas climáticas ¿Cuándo?: inicios del 2009 ¿Con quién?: el equipo técnico y administrativo del PACC (eventuales invitados temáticos) “La GCO en casa” no se mantuvo según lo planificado, debido a: Falta de tiempo Herramientas y/o plataformas virtuales difíciles de manejar y actualizar Percepción de complejidad y sensación de “mayor carga de trabajo”
A lo externo “en miras a la réplica y al escalamiento” La GCO en el PACC A lo externo “en miras a la réplica y al escalamiento” Procesos y productos de GCO (sistematizaciones + lecciones aprendidas + modelos optimizados) Producto GCO1: ¿Cómo realizar Diagnósticos locales de Vulnerabilidad al CC?: elementos orientadores para realizar investigación sobre CC a nivel local Producto GCO2: ¿Cómo diseñar y elaborar Estrategias Regionales de Cambio Climático? el caso de la región Cusco Producto GCO3: ¿Cómo diseñar e implementar medidas locales de adaptación al cambio climático? – Los concursos campesinos como medio de movilización e innovación para la adaptación al CC
Relación de los Procesos de GCO con la estrategia de intervención PACC 8
La GCO en el PACC Parámetros para los productos: Ficha técnica (título preliminar, objetivo, para quién, cómo, cronograma, etc.) Plan de trabajo Tipo de proceso Identificación de actores participantes en el proceso de GCO (responsables del equipo, actores científicos, institucionales y políticos, y sociales protagonistas de la experiencia y consultores facilitadores del proceso) La identificación y priorización de estos 3 productos pasó por un proceso de reflexión interna que consideró lo siguiente: Mayor innovación y éxito en la experiencia del PACC Mayor solidez en documentación del proceso Mayor potencial de réplica por otros actores Los productos están en proceso de formulación con distinto nivel de avance
GCO 1: Proceso de Investigación Local Proceso de investigación temática AGUA Oferta Hídrica Superficial Actual y Futura (SENAMHI) Demanda Actual y Futura (IMA) Análisis de Conflictos en torno al Agua (CBC) AGRO Sistemas productivos agrícolas y pecuarios (PREDES) RIESGOS Riesgos de desastres asociados a eventos climáticos y de remoción en masa en poblaciones e infraestructura pública (PREDES). CULTURA Percepciones de la Población Rural Altoandina sobre manifestaciones del CC y los riesgos climáticos, sus impactos en medios de vida y estrategias y prácticas de adaptación (CBC) EVIDENCIAS CIENTIFICAS Y CONOCIMIENTO LOCAL. CAMBIO CLIMÁTICO SE AÑADE A PROBLEMÁTICA PRE-EXISTENTE.
GCO1: Proceso de Investigación Local Proceso de integración de resultados en Diagnóstico Integrado de V&A 4. SISTEMAS PRODUCTIVOS Y ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y MEDIOS DE VIDA 5. SISTEMAS CULTURALES: SABERES / PERCEPCIONES Efectos e Impactos de la VC y CC (A qué Adaptarse) Condiciones de Vulnerabilidad y Capacidad de Adaptación (Qué se Adapta) Estrategias y medidas técnicas, políticas, de gestión SEGURIDAD ALIMENTARIA AGUA RIESGOS Base para diseño de políticas locales de adaptación, y concertación de medidas de adaptación en áreas locales. CAMBIO CLIMATICO CAMBIO CLIMATICO Diagnóstico Local de V&A Impactan sobre la disponibilidad de agua, la productividad de los cultivos y por ende en la seguridad alimentaria, intensifican los riesgos de desastres, afectan la salud humana, nuestro hábitat y ecosistemas 6. PELIGROS, VULNERABILIDADES Y RIESGOS DESENCADENADOS POR EXTREMOS CLIMATICOS OFERTA DEMANDA 3. GESTION Y CONFLICTOS CAMBIO CLIMATICO 11
GCO 2: Proceso de Construcción de Política Pública Regional en CC Estrategias y Políticas Regionales Actores Avances Estrategias Regionales de Cambio Climático en Cusco y Apurímac Grupos Técnicos Regionales de CC constituidos y funcionando (espacios Interinstitucionales Públicos y Privados con aprox. 30 instituciones). Estrategias construidas en forma participativa y descentralizada culminadas. Proceso participativo que integró: Aporte de la ciencia Aporte de grupos temáticos interinstitucionales Consultas territoriales
GCO 3: Proceso y Mecanismo para la implementación de Medidas de ACC Concurso Campesino APU RITTI RAYMI (Fiesta del Nevado Sagrado) Metodología validada en desarrollo rural de colaboración-competición Medio de motivación y oportunidad de aprender de las mejores prácticas Capacitación entre pares, de campesino a campesino Pasantías a experiencias ejemplificadoras Facilita innovaciones campesinas. Moviliza recursos y capacidades. Incentivos a los que logran los mayores cambios. Forestación Vivienda y Salud Adaptación de Cultivos y Crianzas Transformación Agua + Suelos + Pastos
Etapas del Proceso de GCO Documentar Documentar los momentos clave a través de fotos, memorias, informes, documentos varios, audios, videos, etc. Sistematizar el proceso Descripción del proceso: cómo lo hicimos, quién participó, por dónde empezamos, cuándo, qué hicimos, a qué llegamos, momentos colectivos y de trabajo individual. Lecciones aprendidas (qué funcionó y por qué; qué no y por qué). Qué elementos son comunes con otras experiencias. Abstracción sobre la estrategia implementada, graficando un modelo optimizado (si lo haríamos de nuevo ¿Cómo lo haríamos?). Validación Externa con expertos Generar un espacio y/o nivel de validación externo, con otros actores no involucrados en el proceso, igualmente para enriquecer el producto.
Balance del Proceso de GCO en el PACC La fuerte dinámica de trabajo del programa demandó la necesidad de contratar consultores externos que apoyarán el ordenamiento y procesamiento de la información y facilitara el proceso de reconstrucción y reflexión. Caso del GCO 1: La naturaleza especializada de la experiencia de investigación, el poco dominio temático en CC, las referencias insuficientes y la condición de agente externo al proceso, limitó los aportes del consultor. La sistematización realizada al término del proceso, cuando varios de los actores se habían dispersado, limitó también contrastar un mayor número de visiones. No obstante, constituyó un gran soporte el contar con una amplia documentación basada en un cuidadoso registro del proceso Utilidad: El producto provee elementos orientadores para la elaboración de diagnósticos integrados de vulnerabilidad y adaptación desde bases científicas y saberes locales. Enfoques interdisciplinario, interinstitucional e intercultural
Balance del Proceso de GCO en el PACC Caso del GCO 2: La conducción fue realizada por un equipo consultor que a su vez fue actor involucrado en la experiencia, lo que facilitó la labor de reconstrucción (mayor fidelidad) y reflexión. La sistematización corrió en paralelo a la etapa final de construcción de la estrategia de adaptación al cambio climático, lo que implicó fuerte desgaste en los actores participantes. Utilidad: servirá de referencia al proceso de construcción de políticas regionales en CC en el Perú que promueve el MINAM Caso del GCO 3: La conducción fue realizada por un consultor conocedor de la metodología de los concursos campesinos como estrategia para el desarrollo rural, esto facilitó la labor de reconstrucción y reflexión, y posibilitó que la sistematización contará también con sus aportes. Utilidad: El producto busca que el Estado comprenda el amplio potencial de este mecanismo y examine la posibilidad de institucionalizarlo con recursos públicos
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