IMPACTO SOCIOECONÓMICO Y PRODUCTIVO DEL TERREMOTO Y TSUNAMI 2010 EN ORGANIZACIONES AMERB DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO

OBJETIVO ESPECÍFICO Evaluar el impacto socioeconómico y productivo del terremoto-tsunami sobre las organizaciones de pescadores artesanales asignatarias de las AMERB priorizadas para la región del Bio Bío, que hayan registrado actividad pesquera a la fecha del estudio.

I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA ASPECTO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO: Patrimonio Se realizó un análisis situacional mediante un balance de activos dado por un Modelo Relacional, que consideró una componente biológica pesquera (pérdida/ganancia biomasa, como activo biológico) y infraestructura y equipamiento de la perdida de bienes públicos, colectivos e individuales (oferta) y compradores, precios, etc. (demanda).

I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA Estructura Ingresos En la segunda etapa, se realizó un balance en términos de los ingresos de los pescadores participantes de las áreas de manejo. Se evaluó el comportamiento de sus ingresos entre los años 2009 (pre-evento) y 2010 (post-evento). Estructura del Ingreso (%) Ingreso Total por pescador ($/año) Ingreso Per Cápita ($/año.) Días promedio ALA Días promedio AMERB Para realizar un análisis situacional mediante un balance de activos dado por un Modelo Relacional, que consideró una componente biológica pesquera (pérdida/ganancia biomasa, como activo biológico) y infraestructura y equipamiento de la perdida de bienes públicos, colectivos e individuales (oferta) y compradores, precios, etc. (demanda). ASPECTO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO: Patrimonio

I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA ASPECTO SOCIAL La caracterización social se basó en antecedentes sociodemográficos, considerando elementos que describan a los sujetos que componen las organizaciones de las AMERB. (Individual) Edad (nº años) Composición Grupo Familiar (nº pers.) Seguridad Social (tipo) Antigüedad pesquera (nº años) Y a nivel organizacional se evaluó el grado de vulnerabilidad de las organizaciones AMERBs, frente a cambios surgidos en el entorno. Participación (formalidad) Estructura Organizacional (débil/fuerte) Estrategias Asociativas (tipo/nº) En la segunda etapa, se realizó un balance en términos de los ingresos de los pescadores participantes de las áreas de manejo. Se evaluó el comportamiento de sus ingresos entre los años 2009 (pre-evento) y 2010 (post-evento). Ingreso Total por pescador ($/año) Estructura del Ingreso (%) Ingreso Per Cápita ($/año.) Estructura de Ingresos Días promedio AMERB Días promedio ALA Para realizar un análisis situacional mediante un balance de activos dado por un Modelo Relacional, que consideró una componente biológica pesquera (pérdida/ganancia biomasa, como activo biológico) y infraestructura y equipamiento de la perdida de bienes públicos, colectivos e individuales (oferta) y compradores, precios, etc. (demanda). ASPECTO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO: Patrimonio

I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA Modelo conceptual Encuesta Estructura Entrevista Actores Relevantes En la segunda etapa, se realizó un balance en términos de los ingresos de los pescadores participantes de las áreas de manejo. Se evaluó el comportamiento de sus ingresos entre los años 2009 (pre-evento) y 2010 (post-evento). Ingreso Total por pescador ($/año) Estructura del Ingreso (%) Ingreso Per Cápita ($/año.) Estructura de Ingresos Días promedio AMERB Días promedio ALA La caracterización social se basó en antecedentes sociodemográficos, considerando elementos que describan a los sujetos que componen las organizaciones de las AMERB. (Individual) ASPECTO SOCIAL Composición Grupo Familiar (nº pers.) Antigüedad pesquera (nº años) Seguridad Social (tipo) Edad (nº años) Para realizar un análisis situacional mediante un balance de activos dado por un Modelo Relacional, que consideró una componente biológica pesquera (pérdida/ganancia biomasa, como activo biológico) y infraestructura y equipamiento de la perdida de bienes públicos, colectivos e individuales (oferta) y compradores, precios, etc. (demanda). ASPECTO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO: Patrimonio

RESULTADOS : IMPACTO SOCIOECONÓMICO Y PRODUCTIVO DE LAS ORGANIZACIONES AMERB

ANTECEDENTES GENERALES Las organizaciones titulares de AMERB en estudio, se ubican territorialmente en 3 comunas de la VIII región: Arauco, Coronel y Tomé. Principalmente estas comunas se caracterizan por tener como actividades económicas el Comercio y la Industria. El principal uso del borde costero está asociado al turismo y a la pesca artesanal. El acceso a las caletas para la mayoría de las organizaciones AMERB mantienen un tráfico expedito, con rutas cercanas al centro urbano y comercial de la comuna. A excepción de la Caleta de Rumena, que fue la que presentó mayor dificultad en accesibilidad y lejanía. Respecto a la infraestructura de las caletas todas mantenían infraestructura portuaria básica (obras terrestre y marítimas) destinadas al apoyo pesquero artesanal. Las que más destacan fueron Dichato, Llico y Punta Lavapié, ya que estas caletas contaban además con sedes sociales para uso colectivo de los socios del STI, antes del evento del 27-F.

Respecto a la dinámica de las actividades extractivas de las AMERBs Respecto a la dinámica de las actividades extractivas de las AMERBs. Llico ( sector Punta Litre) registró cosecha hasta el año 2007. Mientras que la AMERB Maule, Punta Lavapié y Rumena, registraron movimiento hasta el año 2008. Por su parte, Coliumo, tuvo su última cosecha el 2009. Destacándose Dichato, que mantuvo cosecha pre (2009) y post terremoto y tsunami (2010). Una de las causas sobre la ausencia de cosechas en las áreas de Maule y Llico, se debe a que éstas organizaciones mantienen procesos judiciales con privados, debido a contaminación. Los principales demandantes de los recursos explotados estas AMERBs durante los últimos años han sido agentes minoristas, dueños de restaurantes y particulares (turistas). Los precios de venta en playa fluctuaron entre $500 y $800 por unidad de Locos durante el 2010, en el caso de Lapas el precio se ha mantenido en $600 hasta ahora.

ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS Post Terremoto y Tsunami (2010) Dichato BIENES PÚBLICOS Situación Base (2009) Post Terremoto y Tsunami (2010) Inversión pública (M$) Costo Reparación (M$) 205.283 27.259 REPARACIÓN: Retiro de escombros, alargue rampa, escalera y cerco de malla, reparación losa de muelle, entre otros. ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS BIENES COLECTIVOS Tipo de Bienes Situación Base (2009) Post Terremoto y Tsunami (2010) Cantidad Inversión (M$) % Pérdida Bote Fibra 1 6.000 100 Motor 3 Equipo de Buceo 1.000 Materiales y equipamiento de sede - 10.000 Máquina Sembrado (mitílidos) 4.500 Cultivo de Chorito 300 (t) 50.000 Materiales Cultivo 40.000 Total general 117.500

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: ESTRUCTURA INGRESOS PRE Y POST 27-F Fuente de Ingreso Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Valor (M$) Valor (%) ALA 31.350 87 11.385 77 AMERB 1.195 3 200 1 AA 2.724 8 1.660 11 Subsidios 654 2 1.554 Total 35.923 100 14.799

Coliumo ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS BIENES PÚBLICOS Situación Base (2009) Post Terremoto y Tsunami (2010) Inversión pública (M$) Costo Reparación (M$) 400.781 11.806 REPARACIÓN: Muros de defensa, rampa de acceso y explanada ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS Tipo de Bienes Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Cantidad Inversión (M$) Pérdida (%) Bote Fibra 1 2.000 100 Motor 2.500 Equipo de Buceo 2 1.500 Total general 4 $6.000

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES Tipo de Bienes Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Perdida estimada Cantidad Valor (M$) Cantidad % Valor (%) Redes 135 20.650 40 3.750 70 82 Lancha 3 90.000 2 70.000 33 22 Bote Madera 7 6.950 3.500 71 50 Bote Fibra 1 1.700 100 Motor 4 7.650 3.000 75 61 Espinel 12 350 Traje Buceo 200 Trampas 175 1.330 Total general 338 128.830 58 80.800 83 37

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: ESTRUCTURA INGRESOS PRE Y POST 27-F Fuente de Ingreso Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Valor (M$) Valor (%) ALA 21.760 92 16.950 87 AMERB AA Subsidios 1.944 8 2.544 13 Total 23.704 100 19.494

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES MAULE ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES BIENES INDIVIDUALES Situación Base (2009) Post Terremoto y Tsunami (2010) Perdida estimada Tipo de Bienes Cantidad Valor (M$) Cantidad (%) Valor (%) Accesorios Buceo 1 150 Bote Fibra 2 3.900 Bote Madera 12 8.350 10 17 Compresor 4.220 8 3.370 20 Lancha 11.000 Motor 3 4.600 33 Redes 176 8.925 88 4.450 50 Traje Buceo 13 2.590 2.050 23 21 Trampas 219 1.675 1.200 32 28 Total general 437 45.410 272 39.070 38 14 No reportó pérdidas de Bienes públicos y colectivos.

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: ESTRUCTURA INGRESOS PRE Y POST 27-F Fuente de Ingreso Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Valor (M$) Valor (%) Valor (%) ALA 58.238 85 25.336 68 AMERB AA 1.120 2 2.080 6 Subsidios 8.904 13 9.654 26 Total 68.262 100 37.070

LLICO ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS BIENES PÚBLICOS Situación Base (2009) Post Terremoto y Tsunami (2010) Inversión pública (M$) Costo Reparación (M$) $ 539.088 $ 111.483 REPARACIÓN: Retiro de escombros, habilitación de boxes, reparación de rampa de varado, reparación de pavimentos de explanadas, entre otras obras de reparación. ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS Tipo de Bienes Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Cantidad Inversión (M$) Pérdida (%) Tractor varado embarcaciones 1 15.000 100 Centro de cultivo de moluscos - 25.000 Museo Marino 40.000 Restaurante 49.000 Transporte (camión) 17.000 Equipos para Acuicultura 5.500 Equipamiento Sindicato -- 13.000 Embarcación fibra 3.000 Total general 167.500

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES Tipo de Bienes Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Pérdida Estimada Cantidad Valor (M$) Cantidad (%) Valor (%) Accesorios de Buceo 5 2.400 1 620 80 74 Bote de Fibra 7 14.800 3 7.100 57 52 Bote de Madera 6 2.900 100 Compresor 11 2.820 2 82 78 Motor 15 25.150 3.320 87 Redes 170 12.800 4 400 98 97 Traje Buceo 21 4.090 780 81 Trampas 90 2.300 Total general 325 67.260 16 12.840 95

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: ESTRUCTURA INGRESOS PRE Y POST 27-F Fuente de Ingreso Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Valor M$ Valor % ALA 31.530 79 8.440 AMERB AA 7.628 19 1.608 15 Subsidios 700 2 1.380 13 Total 39.858 100 10.728

PUNTA LAVAPIÉ ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS Tipo de Bienes BIENES PÚBLICOS Situación Base (2009) Post Terremoto y Tsunami (2010) Inversión pública (M$) Costo Reparación (M$) 1.227.115 (*) REPARACIÓN: Muros de defensa, rampa de acceso y explanada ANÁLISIS BIENES COLECTIVOS Y PÚBLICOS Tipo de Bienes Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Cantidad Inversión (M$) Pérdida (%) Embarcación madera 2 1.200 100 Motor 1.900 Equipo de Buceo 1 1.000 Trampas 150 Artes de pesca - 300 TOTAL 155 4.550

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Pérdida estimada Cantidad Valor (M$) Cantidad (%) Valor (%) Bote Madera 6 5.200 3 3.900 50 25 Compresor 1 300 100 Motor 5 7.100 6.700 60 Redes 16 830 4 500 40 Traje Buceo 180 Trampas 176 2.590 96 2.140 55 17 Total general 205 16.200 108 13.720 53 15

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: ESTRUCTURA INGRESOS PRE Y POST 27-F Fuente de Ingreso Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Valor (M$) Valor (%) ALA 8.300 61 4.960 58 AMERB AA 2.490 18 805 9 Subsidios 2.776 21 2.876 33 Total 13.566 100 8.641

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES RUMENA ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: BIENES INDIVIDUALES Bienes Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Pérdidas estimadas Cantidad Valor (M$) Cantidad (%) Valor (%) Accesorios Buceo 2 320 Bote Fibra 4 5.300 Bote Madera 1 200 100 Compresor 3 630 400 33 37 Motor 6.950 4.600 25 34 Traje Buceo 490 310 Total general 18 13.890 14 10.930 22 21 No reportó pérdidas de Bienes públicos y colectivos.

ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PESCADOR: ESTRUCTURA INGRESOS PRE Y POST 27-F Fuente de Ingreso Situación Base (2009) Situación Post Terremoto y Tsunami (2010) Valor (M$) Valor (%) ALA 6.015 74 4.140 56 AMERB AA 900 11 1.400 19 Subsidios 1.200 15 1.880 25 Total 8.115 100 7.420

INDICADORES ECONÓMICOS Resumen del impacto económico del terremoto – tsunami sobre las organizaciones mandatarias de las AMERBS y sus pescadores asociados

INDICADORES SOCIALES Resumen del impacto en aspectos organizacionales del terremoto – tsunami de las caletas en estudio.

Resumen de los factores de alta importancia que afectan el desarrollo de las áreas de manejo, según la opinión de los pescadores encuestados

DISCUSIÓN El efecto inicial del evento natural fue destrucción de la infraestructura de desembarque, caminos y embarcaciones y materiales de pesca. Las mayores pérdidas en los tres tipos de bienes, estuvieron vinculadas a las organizaciones de caleta Llico y caleta Dichato, lugares que fueron fuertemente azotados por el tsunami. La pérdida de bienes afectó directamente la capacidad productiva de los pescadores artesanales y por ende sus faenas de pesca. La actividad principal de los pescadores de las 6 AMERB en estudio, fue la actividad extractiva en las áreas de libre acceso. Se redujeron los días trabajados en los meses posteriores al terremoto y tsunami. Fueron críticos los meses de marzo y abril, en varios casos, no hubo actividad pesquera específicamente el mes de marzo.

La reparación y/o reposición de los bienes públicos, colectivos e individuales, generó la recuperación de la actividad pesquera artesanal, ya que permitió que las organizaciones y sus pescadores tuvieran herramientas de trabajo y pudieran retomar sus faenas de extracción. La reducción de las faenas de pesca a causa del 27-F afectó directamente los ingresos de los pescadores artesanales. La diferencia en los ingresos superó el 70% en STI caleta Llico y STI caleta Dichato, mientras en STI caleta Maule superó el 50%. Las menores diferencias se observaron en STI caleta Coliumo, STI caleta Punta Lavapie y STI Rumena. Los ingresos de los encuestados provinieron principalmente de la pesca en áreas de libre acceso, entre un 92% y 61% el año 2009. Un alto porcentaje de los pescadores no desarrollan actividades alternativas a la pesca (84%) y un 36% de los encuestados percibe algún subsidio familiar. Las AMERB aportaron marginalmente al ingreso de los pescadores, a excepción del STI caleta Dichato.

Modelo Relacional para evaluación del impacto económico productivo Impacto sobre la Capacidad Extractiva Impacto sobre el recurso Impacto sobre el Mercado * La componente biológica pesquera, no se pudo evaluar debido a que las organizaciones no ´registraron estudios de seguimiento en el año base (2009). Otras presentaron problemas de contaminación de sus áreas, lo que son factores ajenos al evento del 27-F. Y sólo 1 AMERB que tenía estudios de seguimiento para realizar la estimación de pérdida de biomasa, presentó diferencias metodológica en los estudios (2009-2011)

Modelo Conceptual Encuesta para Pescadores Artesanales AMERB

Entrevista Semi-estructurada Definición actores relevantes: Rol que cumplen en el sector pesquero Vinculación al sistema AMERB Sector público, dirigentes y comerciantes minoristas o mayoristas. Estructura Entrevista Diagnóstico general sobre el impacto del evento 27-F. Distribución donaciones estatales u otros organismos. Principales antecedentes sobre productividad de las AMERB. Consideraciones que limitan el desarrollo de las AMERB.

Número de pescadores encuestados por organización Número de entrevistados de acuerdo a las comunas visitadas.