POLÍTICAS PÚBLICAS PARA FOMENTAR EL EMPLEO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ESPAÑA Ignacio Velo Antolín Director Programas Internacionales Fundación ONCE @IgnacioVelo Cali , 24 de septiembre de 2016

El papel de las Administraciones públicas: Legislación Favorable: Medidas Antidiscriminación; Medidas Alternativas:

El papel de las Administraciones públicas Legislación Favorable: Sin lugar a dudas el principal instrumento que tiene un Estado es la capacidad de legislar, y su papel principal es desarrollar y fomentar las condiciones favorables para la inclusión. Digo bien Estado, y no gobierno. La legislación a favor de la inclusión no es lo único, hay que implementarla, hay que desarrollar mecanismos para su seguimiento y cumplimiento. Hay por tanto que ser vigilantes.

El papel de las Administraciones públicas Medidas Antidiscriminación; El estado y las distintas administraciones públicas deben apoyar mediante medidas de discriminación positivas la inclusión laboral; Sistemas de cuotas ( cumplirlas) Incentivos a la contratación (darlos, informar, fomentar) Bonificaciones seguridad social y descuentos impuestos sociedades Creación de clausulas sociales en la contratación pública ( no solo en el desempate) sino que otorguen puntos de mejora. Esto supone una creación directa de empleo sin un mayor gasto social

El papel de las Administraciones públicas Medidas Alternativas: Medidas excepcionales para el cumplimiento de las anteriores para fomentar el empleo en empresas sociales (% alto de pcd en los trabajadores) Comprar bienes y servicios Donaciones a entidades que formen y apoyen empleo a pcd

Colectivo prioritario Fines política de empleo dirigida a personas con discapacidad: Aumentar las tasas de actividad y de ocupación e inserción laboral. Mejorar la calidad del empleo y dignificar sus condiciones de trabajo, combatiendo activamente su discriminación. La medidas de la Administración Pública española (2014-2020)

INSTRUMENTOS PÓLITICOS Estrategia Española sobre Discapacidad (EED) 2012-2020 + Plan de Acción EED 2014-2020. Estrategia Española de Activación para el Empleo 2014-2016 + Plan Anual de Empleo. Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016. Estrategia Española de Responsabilidad Social de las Empresas 2014-2020.

Plan de Acción EDD 2014-2020 Propósito. Ejes de actuación: Igualdad para todas las personas. Educación. Accesibilidad. Dinamización de la economía. Empleo: Objetivo estratégico. Actuaciones.

Plan de Acción EDD 2014-2020 Incorporar factor discapacidad en políticas activas de empleo garantizando mínimos comunes entre CCAA. Reforzar medidas de apoyo a pcd que trabajen por cuenta propia. Reforzar medidas de apoyo al acceso al empleo público de pcd y mejorar mecanismos de seguimiento. Fomentar contratación pública socialmente responsable. Impulsar medidas de conciliación de la vida familiar, laboral y personal de pcd.

Programa inserción laboral mercado protegido (CEE): Plan de Acción EDD 2014-2020 Incorporar factor discapacidad en las políticas activas de empleo, garantizando mínimos comunes entre CCAA : Estrategia Española de Activación para el Empleo + Plan Anual de Empleo. Programa inserción laboral mercado protegido (CEE): Ayudas a proyectos generadores de empleo. Ayudas para mantenimiento de puestos de trabajo. Ayudas para contratación de personal de apoyo para trabajadores con discapacidad severa = unidades de apoyo a la actividad profesional. Ayudas para el tránsito de trabajadores del CEE a la empresa ordinaria = enclaves laborales.

Programa inserción laboral mercado ordinario: Plan de Acción EDD 2014-2020 Incorporar factor discapacidad en las políticas activas de empleo, garantizando mínimos comunes entre CCAA : Estrategia Española de Activación para el Empleo + Plan Anual de Empleo. Programa inserción laboral mercado ordinario: Subvenciones por contrato celebrado. Subvenciones para adaptación puestos trabajo. Bonificaciones de cuotas empresariales SS. Deducciones fiscales.

Ejemplo para una pcd contratata en una empresa para un COSTE EMPRESARIAL de 20.000€; Concepto Importe AYUDA DIRECTA EMPLEADOR 3.900€ BONIFICACION SSG (70/90%) 4.620€ DESCUENTO IMPUESTO 5.000€ 1er año (20.000€-13.520€) 6.840€ Siguientes años 15.380€

Programa de empleo con apoyo (inserción laboral mercado ordinario): Plan de Acción EDD 2014-2020 Incorporar factor discapacidad en las políticas activas de empleo, garantizando mínimos comunes entre CCAA : Estrategia Española de Activación para el Empleo + Plan Anual de Empleo. Programa de empleo con apoyo (inserción laboral mercado ordinario): Acciones de orientación y acompañamiento individualizado en el puesto de trabajo. Por preparadores laborales especializados. Fin: facilitar la adaptación social y laboral. Subvenciones: financian los costes laborales y de SS por contratación de preparadores laborales.

Reforzar medidas apoyo a pcd trabajen por cuenta propia: Plan de Acción EDD 2014-2020 Reforzar medidas apoyo a pcd trabajen por cuenta propia: Programa de fomento del empleo autónomo– subvenciones: Estrategia Española Activación Empleo + Plan Anual Empleo. Para reducción intereses de préstamos. Por establecimiento como trabajador autónomo. Para asistencia técnica Para formación Bonificaciones cuotas SS: reducción 80% 12 meses + 50% hasta máximo 5 años. Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.

Itinerarios individuales y personalizados. Informes de aptitudes: Plan de Acción EDD 2014-2020 Promover coordinación de servicios públicos de empleo y órganos de valoración de la discapacidad: Estrategia Española de Activación para el Empleo + Plan Anual de Empleo. Itinerarios individuales y personalizados. Informes de aptitudes: Idoneidad, aptitudes y competencias de los demandantes de empleo con discapacidad. Posibles riesgos para el desempeño de puestos de trabajo y barreras que puedan encontrar en los entornos que frecuentan y de los ajustes razonables que puedan precisar.

Plan de Acción EDD 2014-2020 Reforzar las medidas de apoyo al acceso al empleo público de pcd y mejorar los mecanismos de seguimiento: Reserva de puestos de trabajo en la oferta de empleo público = 7% (2% discapacidad intelectual). Adaptaciones y ajustes razonables en procesos selectivos = tiempos y medios. Preferencia en la elección de destino. Adaptaciones y ajustes razonables puesto de trabajo. Adaptación de la formación.

(121 reservadas para discapacidad intelectual) EMPLEO Y DISCAPACIDAD EMPLEO PÚBLICO OFERTA EMPLEO PÚBLICO 2016 Plazas General Discapacidad Turno libre 13.427 559 (121 reservadas para discapacidad intelectual) Promoción interna 5.644 287

EMPLEO PÚBLICO Formación sanitaria especializada 2016   Plazas ofertadas Nº aspirantes Plazas turno discapacidad Nº aspirantes turno discapacidad Nº aprobados turno discapacidad Médicos 6.098 12.426 427 105 55 Farmacéuticos 218 1.457 15 11 6 Químicos 20 312 1 7 4 Biólogos 37 847 3 Psicólogos 129 4.025 9 115 74 Radiofísicos 32 269 2 10 Enfermeros 968 14.917 68 190 TOTAL 7.502 34.253 525 453 163

Estrategia Española de RSE 2014-2020 Plan de Acción EDD 2014-2020 Fomentar contratación pública socialmente responsable. Estrategia Española de RSE 2014-2020 Contratación pública = 18% PIB español. Porcentaje mínimo reserva a CEE. Prohibición de contratar: incumplimiento obligación legal reserva 2% empresas de 50 o más trabajadores o medidas alternativas: Celebración de un contrato con un CEE. Constitución de un enclave laboral. Donaciones y acciones de patrocinio para actividades de inserción laboral de pcd o promoción deporte paralímpico y posterior inserción laboral deportistas (Plan ADOP Empleo PROAD – “Trainers Paralímpicos”).

Estrategia Española de RSE 2014-2020 Plan de Acción EDD 2014-2020 Impulsar medidas de conciliación vida familiar, laboral y personal de pcd: Estrategia Española de RSE 2014-2020 Flexibilización o reducción jornada empleados públicos a cargo de personas con discapacidad. Ampliación permiso maternidad por hijo con discapacidad.

Muchas Gracias¡¡¡ Ignacio Velo Antolín Fundación ONCE @IgnacioVelo