Organización nacional y participación política Argentina II Trabajo Práctico 2 Lectura 1 Joaquín Perren ISHIR-CONICET Universidad Nacional del Comahue

Objetivos  Analizar el proceso de formación del estado argentino en el periodo comprendido entre 1862 y  Explorar las formas de participación política, sobre todo de los sectores subalternos

Una revisión necesaria  Desde 1810 priman las tendencias centrifugas  Fragmentación económica y política: las provincias  No existía una nación argentina, sino identidades provinciales y americana

Proyectos de organización nacional en pugna I Buenos Aires  Economia ligada al mercado internacional  Unidad productiva por excelencia: estancia  Cualquier proyecto de organización no podía poner en cuestión la renta aduanera  Encuadre liberal

Proyectos de organización nacional en pugna II Interior  Área deprimida desde el punto de vista económico  Distribución de la renta aduanera  Postura proteccionista respecto de la competencia externa

Proyectos de organización nacional en pugna II Litoral  Especialización pecuario exportadora  Organización nacional debía romper el exclusivismo de Buenos Aires  Encuadre Liberal (libre navegación de los rios interiores)

Tensión permanente  Estas diferencias fueron mas relevantes que la políticas  Guerra civil no fue más que la expresión política de una disputa económica  Rosismo fue un acuerdo inestable

Condiciones internacionales  Segunda revolución industrial  Alimentos para la creciente población urbana  Materias primas para sus maquinarias industriales  Abundancia de capital y población

Nuevas oportunidades  Este nuevo contexto brinda nuevas oportunidades y moviliza a los actores locales: “La internacionalización de la economía era una condición previa para la nacionalización de la sociedad argentina”

El progreso  La idea de progreso comienza a habitar en el imaginario de la intelectualidad  El progreso se pensaba como resultado de un nuevo estado ESTADO NACIONAL=MAQUINA DE PROGRESO

Obstáculos para el “Progreso”  Punto de partida era bajo  Necesidad de nuevo marco de dominación (fin del ciclo de fragmentación) -Dispersión de los mercados -Escasa población -Medios de comunicación precarios -Anarquía de los medios de pago -Ausencia de garantías a la Propiedad Privada

Orden y progreso, progreso y orden o progreso=orden?  Orden y progreso no son términos intercambiables, sino que uno es condición de otro  Sin un nuevo orden que removiera las remoras del pasado no era posible el progreso ORDEN PROGRESO

La experiencia de la Confederación  El gobierno de la Confederación dio algunos pasos en este sentido: refinancia la deuda publica y comienza una política inmigratoria  La existencia de dos estados en simultaneo no permitió saldar la cuestión del orden

Rasgos de estatalidad ausentes Puntos positivos  Buenos Aires nunca dejó de ser reconocida  Desaparecieron las aduanas internas 1. Soberanía externa indisputada 2. Autoridad sobre la totalidad del terrritorio 3. Diferenciación institucional 4. Idea única de nación PROVINCIA = REFERENCIA POLÍTICA Y ECONÓMICA

Una nueva etapa  La aparición de un sector liberal nacionalista rompio este empate  El sector encabezado por Mitre va a intentar desde Buenos Aires llevar adelante una organización nacional  Alianzas con grupos del interior en lo que fue formando un bloque social con pretensiones nacionales

Periodo post-Pavón  Victoria militar primer paso en la centralización del poder  A partir de allí las confrontaciones no van a ser horizontales, sino verticales Estado Soberano Estado Nacional Levantamientos

¿Cómo imponer un orden estatal que a la vez era un orden burgués?  La respuesta de Oszlak es taxativa El nuevo estado expropió tareas, competencias y ambitos que antes correspondían a la sociedad y las provincias

Cambio en los marcos de referencia  Los arreglos institucionales pasan de lo local-particular a lo nacional y público  El liberalismo planteado no significaba la ausencia del Estado  La posibilidad de regularizar el funcionamiento social requirió una activa participación del Estado, tanto invadiendo viejos fueros como creando nuevos  No fue un proceso apacible

Estado multifacetico VIOLENCIACONSENSO 1)Penetración represiva 2)Penetración Cooptativa 3)Penetración Material 4)Penetración Ideológica

Algunas preguntas para iniciar la discusión  ¿Cúal era el principio que daba legitimidad al naciente estado nacional?  ¿Qué mecanismo permitió superar el hiato entre Estado y Sociedad Civil?  ¿Las urnas fueron el unico canal de participación política?  ¿Qué indicios demuestran la existencia de una “esfera pública”?

Consigna  Analizar brevemente las relaciones entre Estado y Política en los tiempos de la Organización Nacional.