Francisco Ghisolfo, Ingeniero Civil MBA

Modelo de Gestión Aeroportuaria I Modelo de Gestión de Infraestructura III Aplicación a Concesiones Aeroportuarias

EL ESTADO DEBE CONCENTRARSE EN ESTAS CINCO GRANDES TAREAS Rol del Estado Moderno Orientación Estratégica Regulación Normalización Fiscalización Subsidariedad EL ESTADO DEBE CONCENTRARSE EN ESTAS CINCO GRANDES TAREAS

Orientacion Estrategica Definiciones básicas orientadoras en torno a las cuales se organiza el sector privado. Aeropuertos HUB Localización de Aeropuertos SON LAS GRANDES DEFINICIONES ORIENTADORAS PARA LA ACTIVIDAD PRIVADA

LONDON HEATHROW

MADRID

SCHIPHOLL

AEROPUERTOS HUB

Regulación Estimular la competencia y cuando no sea posible, fijar tarifas con INCENTIVO AL INVERSIONISTA Y EQUIDAD PARA EL USUARIO Tarifas Reguladas de los Servicios Básicos Aeronáuticos. Negocios No Aeronáuticos a Discreción del Concesionario.

Normalizacion Y Fiscalizacion Dictar las normas técnicas para el desenvolvimiento de la industria y su contraparte natural, la fiscalización Normas Técnicas Seguridad Aérea Licencias Medio Ambiente

Concurrir donde los privados no participan por falta de rentabilidad Subsidiariedad Concurrir donde los privados no participan por falta de rentabilidad Subsidios a la oferta Proveer directamente el servicio

Rol del Sector Privado Proveer servicios de infraestructura, participar como oferentes del mercado Formar la Nueva Industria Proceso de Empresarización LA EMPRESA ES LA ORGANIZACION SOCIAL MAS EFICIENTE PARA PRODUCIR BIENES Y SERVICIOS

NUEVA ORGANIZACION INDUSTRIAL DESINTEGRACION VERTICAL DEL ESTADO Ventajas de la PPP Mayor Eficiencia Nuevas Fuentes de Financiamiento Sectores Empresariales Emergentes y Atracción de Talentos Regionalización NUEVA ORGANIZACION INDUSTRIAL DESINTEGRACION VERTICAL DEL ESTADO

Pasado

La Red Aeroportuaria de Chile Caso Chile 17 aeropuertos Distribuidos a lo largo del país 7 aeropuertos internacionales 10 aeropuertos nacionales

La red aeroportuaria nacional Diagnóstico Buenas instalaciones y sistemas para navegación y aterrizaje en algunos aeropuertos Baja capacidad de carga de las pistas Mayoritariamente operación diurnas, excepto las de uso militar Carencia total de instalaciones para pasajeros y carga Ausencia de criterio comercial en el diseño Operación mixta civil y militar

Modelo tradicional de propiedad estatal El estado ejecuta todo El estado provee infraestructura Fija las tarifas de los servicios Establece la norma (estándar) Fiscaliza

Demanda de Carga

Demanda de Pasajeros

Presente

La Política de Concesiones Aeroportuarias Marzo 1996 Built- operate and transfer (BOT) Diseño, construcción, operación y mantención de terminales de pasajeros y carga. Servicios aeronáuticos entregados por DGAC Servicios comerciales no aeronáuticos entregados por privado

Concesiones de Aeropuertos en Chile Año Inicio Inversión (MM US$) Iquique 1996 4,6 Puerto Montt 6,5 Santiago 1998 175,5 La Serena 4,0 Calama 4,3 Total inversión primera serie MM US$ 195.- Variable de licitación menor tasa de embarque

Concesiones de Aeropuertos en Chile Año Inicio Inversión (MM US$) Concepción 1999 24,6 Punta Arenas 2000 9,3 Antofagasta 7,4 Total inversión segunda serie MM US$ 41,3.- Variable de Licitación mayor pago por Infraestructura preexistente

¿ Y DÓNDE QUEDAN LOS BENEFICIOS ? Resultados Exitosos Fuerte competencia entre licitantes Factibilidad de aeropuertos pequeños Umbral de rentabilidad 200.000 pax/año ¿ Y DÓNDE QUEDAN LOS BENEFICIOS ?

Aeropuerto de Iquique (1998) Fuente de Ingresos Aeropuerto de Iquique (1998) 64% 6% 3% 2% 8% 9% 1% 7% Embarking Rate Parking Advertising Airlines (Land Side) Airlines (Apron Side) Transportation Comercial Cargo

Destino de los Beneficios Factores de licitación a la menor tarifa La diferencia queda en la DGAC LOS BENEFICIOS NO SE TRASPASAN AL USUARIO

Futuro

Demanda de Carga

Demanda de Pasajeros

AEROPUERTO CARRIEL SUR

AEROPUERTO CARRIEL SUR

AEROPUERTO CARRIEL SUR

AEROPUERTOS NUEVOS REQUIEREN SUBSIDIO Inversiones en Chile Concesiones en Construcción Año Inicio Inversión (MM US$) Copiapó 2002 25,0 Proyectos a Licitar Arica 9,0 Tongoy Temuco 48,0 AEROPUERTOS NUEVOS REQUIEREN SUBSIDIO

Amenazas Menos Tiempo de Permanencia en Aeropuertos Operadores Monopólicos Modos Alternativos Cambios de Hábitos (Internet)

LAS PREGUNTAS DEBEN RESOLVERSE AHORA! Competencia Global LAS PREGUNTAS DEBEN RESOLVERSE AHORA!

Los beneficios de la eficiencia privada deben favorecer al usuario ¿Quién es el usuario? Las líneas aéreas Los pasajeros Los dueños de las cargas de exportación e importación Evitar confusiones Los beneficios de la eficiencia privada deben favorecer al usuario