Gobernación de Santander Secretaria de Planeación Departamental - Banco de Proyectos de Inversión Pùblica

El papel del proyecto en el ciclo de las inversiones públicas Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública El papel del proyecto en el ciclo de las inversiones públicas

Contenido Sistema de Inversiones Públicas Proyecto de Inversión Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Contenido Sistema de Inversiones Públicas Proyecto de Inversión Banco de Proyectos Instrumentos del Banco de Proyectos Esquema de preparación y evaluación de proyectos ¿En qué estamos?

1. Sistema de Inversiones Públicas Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública 1. Sistema de Inversiones Públicas

Seguimiento y Evaluación Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Presupuestación 2 3 Ejecución Planeación 1. Sistema de inversiones públicas 1 4 Seguimiento y Evaluación

Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Inversión Pública “Son aquellas erogaciones susceptibles de causar réditos o de ser de algún modo económicamente productivas, o que tengan cuerpo de bienes de utilización perdurable, llamados también de capital por oposición a los de funcionamiento, que se hayan destinado por lo común a extinguirse con su empleo. Así mismo, aquellos gastos destinados a crear infraestructura social. La característica fundamental de este gasto debe ser que su asignación permita acrecentar la capacidad de producción y productividad en el campo de la estructura física, económica y social.”[1] [1] Decreto número 4841 de 2008 “Por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2009, se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos”. Capítulo VI. Artículo 39 literal C. Página 72.

Instrumentos de la Planeación Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública 1. Plan de Desarrollo Parte estratégica Diagnóstico Objetivos Políticas Metas Parte Operativa Plan de inversiones Programas Subprogramas Proyectos 2. Plan de Acción Herramienta de planeación: proyectos y actividades de una determinada vigencia Instrumento base para la evaluación de la gestión

Instrumentos de la Planeación Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Instrumentos de la Planeación 3. Banco de Programas y Proyectos Herramienta del Sistema de inversiones públicas Permite tomar decisiones de inversión en la etapa de preinversión Facilita la preparación de los planes de inversión Permite racionalidad y consistencia en la asignación del gasto público 4. Sistema de información Estadísticas básicas sobre procesos, sectores y áreas Permite contar con elementos para: diagnósticos e indicadores de seguimiento y evaluación 5. Proyecto Da soluciones a problemas o necesidades Célula básica de la planeación Instrumento para concretar la inversión

Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública 2. Proyecto de inversión

Definición de Proyecto de Inversión Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Definición de Proyecto de Inversión Proyecto de inversión1 es la unidad Operacional de la planeación del desarrollo que vincula recursos2 para resolver problemas o necesidades sentidas de la población Forma parte integral de un programa por lo tanto logra objetivos generales de los Planes de Desarrollo 1 Metodología general ajustada del Bpin Articulo 2 2 Recursos tales como físicos, humanos y monetarios

Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública 3. Banco de Proyectos

Definición de Banco de Proyectos Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Definición de Banco de Proyectos El Banco de Proyectos es un conjunto de actividades seleccionadas como viables, previamente evaluadas social, técnica, económicamente y registradas y sistematizadas en el Departamento Nacional de Planeación1. El Banco de Proyectos es un sistema de información que registra proyectos de inversión seleccionados como viables, susceptibles de ser financiados con recursos del Presupuesto General de la Nación, previamente evaluados técnica, económica y socialmente, administrado por el Departamento Nacional de Planeación2. 1 Artículo 32 Ley 38 de 1989 2 Artículo 3º Decreto 841

Dimensión Dimensión Dimensión Nacional Territorial Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Banco de proyectos Dimensión Nacional Dimensión Territorial Bpin Ssepi Los Bancos de Proyectos de Inversión, son el mecanismo para materializar los lineamientos de política establecidos en los planes de desarrollo

4. Instrumentos del banco de proyectos Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública 4. Instrumentos del banco de proyectos

Instrumentos Capacitación y asistencia técnica Legal e institucional Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Instrumentos Capacitación y asistencia técnica Legal e institucional Fortalec. Bcos. Py. T. Proyectos MGA Indicadores Bpin – Spi - Ssepi - Suifp Ley 38/89 D. 111/96 Ley 152/94 R. 5345/93 D. 3286/04 R. 806/05 D. 4730/05 D. 875/08 Manual de procedimientos Clasificación presupuestal Manual de la inversión pública Leyes Resoluciones Decretos Metodologías Sistemas y herramientas computacionales MGA – Guías sectoriales Seguimiento Valoración de beneficios Bpin Ssepi Spi Suifp

Flujos de información en el nivel Nacional Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Flujos de información en el nivel Nacional Procedimientos Gerentes de proyectos Formulan y evalúan proyecto en MGA y cargan en Bpin (EBI) DNP migra webbpin Oficinas de Planeación de entidades hacen control a la formulación en webbpin Oficinas Planeación Ministerios y Dptos. Adtivos Concepto Viabilidad en webbpin Dirección Técnica del DNP Control posterior en webbpin

Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Procedimientos Flujos de información en el nivel Departamental / Distrital / Municipal Viabiliza Oficinas de planeación y sectoriales Secretarias sectoriales formulan y evalúan proyecto en MGA Radicación. Bancos de Proyectos (Revisión de información básica) Registro Banco de Proyectos

Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Procedimiento para la presentación y registro de proyectos a ser financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalías 2008 2009 La entidad territorial formula en MGA y registra en su Banco el proyecto que busca ser financiado con recursos del FNR. El Fondo Nacional de Regalías registra el proyecto madre en el BPIN para que éste sea financiado con recursos del Presupuesto General de la Nación de la vigencia 2009. La entidad territorial presenta el proyecto ante el Ministerio sectorial, para la emisión del concepto de viabilidad. El Ministerio Sectorial emite el concepto de viabilidad, lo envía a la Dirección de Regalías del DNP Procedimientos La Dirección de Regalías emite el control posterior de viabilidad y lo registra en el BPIN La Dirección de Regalías prioriza los proyectos y los presenta al Consejo Asesor del FNR.

Actualización de proyectos Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Actualización de proyectos El proceso de actualización podrá adelantarse en cada una de las vigencias posteriores a la de registro La actualización se realiza en la ficha EBI contenida en la base de datos del Bpin, DNP migra webbpin, gerente proyecto actualiza webbpin o Ssepi (territoriales) Procedimientos Si cambia el objetivo, el proceso o la localización se debe formular y evaluar un NUEVO proyecto Elementos a tener en cuenta en el proceso de Si cambia Si el proyecto se encuentra en ejecución, además del objetivo, no se puede modificar el nombre y/o la clasificación presupuestal

MGA en Excel se comunica con Bpin visual fox v 7.0 y Ssepi fox pro 2.6 Gobernación de Santander Secretaría de Planeación de Santander Grupo de Proyectos e Inversión Pública Sistemas MGA en Excel se comunica con Bpin visual fox v 7.0 y Ssepi fox pro 2.6