Grupo Asesor de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública Departamento Nacional de Planeación República de Colombia
Metodología General Ajustada
AGENDA Antecedentes del estudio de la Metodología Ajustada Institucionalización de la Metodología Programa de la capacitación
1. Metodología Bpin Antecedentes
Objetivo Guiar y orientar al usuario en la realización de estudios de evaluación exante para la toma de decisiones de inversión.
Antecedentes de la metodología Bpin Capacitaciones y asistencia técnica desde 1994: Comentarios y sugerencias generales (excel, revisión del concepto de VP para unidades, miles a mill, créditos en dólares) Estudios de calidad de información 2000-2003: modificaciones tanto en el aplicativo como en la metodología En el aplicativo: Nombre (por falta de localizac, se partió en tablas el nombre, así: Proceso-Objeto-Localización). Esto para 2005 Indicadores (BIS) con validaciones. Esto para 2004. Ssepi también. Concepto posterior de viabilidad. Esto para 2004.
Antecedentes de la metodología Bpin La revisión comienza en el 2000 mediante preguntas dirigidas a entidades objeto de los Estudios de Calidad de Info. En 2002 el Bpin, decide elaborar documento propuesta rebatiendo algunos aspectos de la Teoría Clásica de Proyectos. El documento versión para comentarios se distribuye a nivel nacional (mins, dptos admons, órganos de control) y territorial (dptos y mpios) en búsqueda de comentarios para ajustar la versión. En feb de 2003 recogimos los comentarios. Se logró una versión ajustada en word en mayo y comienza el traslado word-excel que hoy tenemos.
Metodología Bpin ajustada - Temas Conclusión: es mejor tener una Met con Guías Inclusión del marco legal, anexos, y guías sectoriales Proyectos tipo “a”y “b” en una sola metodología Análisis financiero – valoración ingresos Cuantificación de beneficios para construir flujo de caja
Metodología Bpin ajustada - Temas Estudios de desastres y análisis de riesgos Costos preinversión, inversión, operación Amortización crédito Origen recursos (nal o extranjero) Banco de indicadores Sectoriales, Hojas metodológicas
Metodología Bpin ajustada - Temas Interacción entre formatos La información requerida es de nivel de perfil pero la metodología permite ir al nivel de factiblidad Capítulos reforzados o incluidos: aspectos comunitarios, capacidad institucional Modulo de Programación-Indicadores Ficha EBI automáticamente
Metodología Bpin ajustada - Temas Varios comentarios iban dirigidos al volumen de la metodología ajustada. Se anota: En la metodología general actual se presentan 17 formatos a diligenciar, así: 7 de Identificación, 7 de Preparación, 3 de Fuentes de Financiación y Sosteniblidad. La metodología general ajustada tiene 68 PERO se requerirán, por validación, 19, así: 8 de Identificación, 4 de Preparación, 5 de evaluación (incluye Fuentes de Financiación y Sosteniblidad) y 2 de Programación (PFF e indicadores). Elaborar más de los 19 dependerá del tipo de proy, nivel de factilidad y lo que determine el viabilizador.
2. Institucionalización de la Metodología Bpin
Institucionalización de la metodología Bpin NIVEL NACIONAL ENTRA EN VIGENCIA EL 1o DE AGOSTO DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologías que se conocen. Proyectos nuevos a partir del 1 de agosto deben presentarse en la met ajustada. Actualizaciones para la conformación del presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada. NIVEL TERRITORIAL ENTRA EN VIGENCIA el 1o NOVIEMBRE DE 2004. Mientras tanto se encuentran vigentes las 21 metodologías que se conocen. Proyectos nuevos a partir del 1 de noviembre de 2004 deben presentarse en la met ajustada. Actualizaciones para la conformación del presupuesto 2006, en ficha EBI ajustada.
Institucionalización de la metodología Bpin DIFUSION La metodología se encuentra en la página web en http://www.dnp.gov.co/bpin en el componente metodológico. Se graba en CD que remitan al Bpin.
Ene-Marzo 2004 por oferta. En adelante, por demanda Institucionalización de la metodología Bpin CAPACITACION Taller y Teoría de Proyectos Curso-Taller Met Ajustada Ene-Marzo 2004 por oferta. En adelante, por demanda
Institucionalización de la metodología Bpin CAPACITACION Llamado No es un requisito tomar los cursos del Bpin en Teoría de Proys y Met ajustada para utilizarla. La Met ajustada involucra aspectos de las vigentes y se puede conocer y aprender directamente.
Institucionalización de la metodología Bpin CAPACITACION Teoría de Proyectos y Metodología ajustada En proceso: Convenio con la Univ Nal para ofrecer cursos de extensión en Gestión de Proys (igual con becarios): Bogotá, San Andrés, Antioquia, Norte de Santander, Quindio, Risaralda, Valle Convenio con la ONG Opción Colombia
Institucionalización de la metodología Bpin RELACIÓN MET EXCEL CON LOS APLICATIVOS NIVEL NACIONAL Propuesta: Aplicativo en fox 7 (Bpin con las funcionalidades, ficha EBI con historia para proys previam registrados, metodología ajustada validando que proys nuevos ingresen por la metodología) Capacitaciones y entrega del aplicativo temporal nivel nal: Septiembre de 2004 Son 2 funcionarios por entidad, en sala de computo, 1 día. Max 20 partipantes. Son 3 cursos.
Institucionalización de la metodología Bpin RELACIÓN MET EXCEL CON LOS APLICATIVOS NIVEL TERRITORIAL Propuesta: Aplicativo en fox 7 (Ssepi con las funcionalidades, ficha EBI con historia para proys previam registrados, metodología ajustada validando que proys nuevos ingresen por la metodología) Capacitaciones y entrega del aplicativo temporal nivel territorial: Nov 2004 para registro y actualización proys 2006. Son 2 funcionarios por entidad, en sala de computo, 1 día. Max 20 participantes. Son 3 cursos.
Complemento del portafolio de capacitación Institucionalización de la metodología Bpin Complemento del portafolio de capacitación Otros cursos, charlas o talleres del Bpin: Marco Conceptual Sinagep Creación, puesta en marcha y consolidación Bcos de Proys Propuesta metodológica para la construcción de indicadores Propuesta metodológica para estudios de calidad de info Marco Conceptual BPE Marco Conceptual BCP Igualmente se programarán manteniendo la prioridad en metodología ajustada, teoría de proys y aplicativos ajustados
3. Programa de la capacitación
Programa de la capacitación Primer día 9-9:30 Introducción 9:30-9:45 Árbol del problema 9:45-10 Instalación de metodología y grabación de archivos de trabajo 10-11 Modulo Identificación 11:11:15 Descanso 11:15-12:30 Modulo Identificación 12:30-2 Almuerzo libre 2-4 Modulo Identificación 4-4:15 Descanso 4:15-6 Modulo Preparación Alternativa 1
Programa de la capacitación Segundo día 9-11 Modulo Preparación Alternativa 2 11:11:15 Descanso 11:15-12 Modulo Evaluación y decisión 12-12:30 Modulo Programación 12:30-2 Almuerzo libre 2-2:45 Modulo Programación 2:45-3 Ficha EBI
ARBOL DEL PROBLEMA
Arbol de Problemas EFECTOS PROBLEMA CENTRAL CAUSAS Alta morbilidad y mortalidad EFECTOS Poca confianza de los Adolescentes en si mismos Limitado poder de negociación Escasa habilidad decisoria Altos niveles de tabaquismo Altos índices de maternidad juvenil Maltrato infantil Explotación laboral y Comercial infantil y juvenil Baja protección de la salud pública en el ámbito nacional PROBLEMA CENTRAL Inadecuado uso saludable del tiempo libre Bajos niveles de prevención en salud Poca divulgación de los Derechos y deberes en salud Sexual y reproductiva Bajos niveles en salud para madres en embarazo CAUSAS Inadecuadas prácticas nutricionales de madres en embarazo Inadecuadas prácticas de lactancia
Arbol de objetivos FINES OBJETIVO CENTRAL MEDIOS Bajar índices de morbilidad y mortalidad FINES Aumentar la confianza de los Adolescentes en si mismos Elevar el poder de negociación Aumentar la habilidad decisoria Disminuir los niveles de tabaquismo Reducir los índices de maternidad juvenil Disminuir los índices de maltrato infantil Bajar la explotación laboral y Comercial infantil y juvenil Aumentar la protección de la salud pública en el ámbito nacional OBJETIVO CENTRAL Aumentar el uso saludable del tiempo libre Elevar los niveles de prevención en salud Aumentar la divulgación de los Derechos y deberes en salud Sexual y reproductiva Subir los niveles en salud para madres en embarazo MEDIOS Desarrollar adecuadas prácticas nutricionales de madres en embarazo Realizar adecuadas prácticas de lactancia
Embudo de las soluciones 2 3 4 5 1 n Conocimiento/Experiencia/Contexto Prioridades Políticas Públicas: P.D. Capacidad institucional Preferencias ciudadanas Fomento y promoción de la Salud Prevención y control de enfermedades de interés en salud pública
Grupo Asesor de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública Dirección: Calle 26 No. 13-19 Piso 10 Teléfono: 5960349 – 5663666 extensión 2272 Página web: www.dnp.gov.co., Capítulo de Inversiones y Finanzas Públicas/Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional, Bpin Correo electrónico: webbpin@dnp.gov.co