MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA GERENTE DE DESARROLLO EMPRESARIAL REORDENAMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL LUIS GAYOSO REUSENS GERENTE DE DESARROLLO EMPRESARIAL Octubre del 2004

DR. LUIS CASTAÑEDA LOSSIO ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA SALUDOS A LOS AMIGOS PRESENTES EN ESTE ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESPACIO PUBLICO Y DESARROLLO HUMANO SALUDOS A LOS AMIGOS PRESENTES EN ESTE ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESPACIO PUBLICO Y DESARROLLO HUMANO DR. LUIS CASTAÑEDA LOSSIO ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA

EL PERÚ TIENE UNA EXTENSIÓN DE 1 285 216 Km2 (496 220 MILLAS) LA POBLACIÓN DEL PERÚ ES 28 220 764 HAB. Fuente INEI.

LA FORMALIZACIÓN Y EL ROL MUNICIPAL EN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL El Gobierno Local tiene una responsabilidad importante con respecto al comercio informal; por ello, es necesario establecer mecanismos de ordenamiento, formalización y de desarrollo empresarial a fin de promover la recuperación de los espacios públicos y el desarrollo económico local Octubre del 2004

COMERCIO AMBULATORIO REGULADO CAPITALIZANDO FERRETEROS COMERCIO AMBULATORIO DE MENUDEO REGULADO CAPITALIZANDO COMERCIO CONCENTRADO POR ESPECIALIZACION FERRETEROS ELECTRÓNICOS, CELULARES BICICLETAS, TRICICLOS, ANDADORES

COMERCIO AMBULATORIO REGULADO GIROS DESARROLLADOS ARTESANIAS ARTICULOS RELIGIOSOS DIARIOS Y REVISTAS EMOLIENTE GOLOSINAS LOTERIAS REQUISITOS: Autorización anual renovable FUTURO: Permanecer siempre en la vía publica en tanto cumplan los requisitos POTAJES TIPICOS LUSTRADO DE CALZADO

COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’ ¿QUE ES CAPITALIZANDO? Un Sistema que fomenta la asociatividad mediante el ahorro individual, controlado e intangible con el fin de desarrollar proyectos para el ejercicio FORMAL de su actividad económica en el mediano plazo dejando las calles.

COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’ CARACTERÍSTICAS LA APERTURA DE UNA CUENTA DE AHORRO “INDIVIDUAL” LA INTANGIBILIDAD VOLUNTARIA DE SUS CUENTAS DE AHORRO AHORRO SEMANAL SUPERVISADO TRIMESTRALMENTE EL COMERCIANTE INFORMAL SE CONVIERTE EN SUJETO DE CRÉDITO PARA LOGRAR EL FINANCIAMIENTO DE SU PROYECTO INCENTIVAR LA ASOCIATIVIDAD DE COMERCIANTES INFORMALES BAJO LA MODALIDAD SOCIETARIA QUE LES PERMITA LA FORMACIÓN DE EMPRESA (MYPES) LA IDENTIFICACIÓN MEDIANTE UN CARNET DE FORMALIZACIÓN.

COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’ BASE DEL PROGRAMA CAPITALIZANDO ORGANIZACION AHORRO COMPROMISO BASE LEGAL AUTORIZADOS Capitalizando 1229 PRIORIZACION: Personas con discapacidad Madres en estado de abandono Tercera edad Extrema pobreza REQUISITO: Proyecto aprobado en asamblea y acta de compromiso FUTURO: Generar un patrimonio mediante la adquisición de inmuebles para el ejercicio de su actividad económica

Comerciantes Autorizados BASE LEGAL AUTORIZADOS R.A 2000 687 D.A 2003 TE ATIENDO TE CUIDO 341 R.D. 341-2003 PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39 Independientes y otras Organizaciones 560 SUB TOTAL I 1627 Capitalizando 2009 620 (x) SUB TOTAL II 2247 Capitalizando 2010 328 TOTAL 2575 366 SIN DISCAPACIDAD 59% CON DISCAPACIDAD 254 41% TOTAL 620 100 % 41 ASOCIACIONES

COMERCIO AMBULATORIO ‘‘CAPITALIZANDO’’

CARACTERISTICAS DEL COMERCIO CONCENTRADO POR ESPECIALIZACION INVASIÓN MASIVO DE GRANDES ESPACIOS URBANOS TUGURIZACION DELINCUENCIA INSALUBRIDAD AHOGAMIENTO DEL COMERCIO FORMAL DESMOTIVACIÓN A LA INVERSIÓN PRIVADA

CAS0 “LAS MALVINAS” (antes) COMERCIANTES INFORMALES 13,000 COMERCIANTES INFORMALES (VIA PUBLICA)

CAS0 “LAS MALVINAS” (antes) ELECTRODOMESTICOS 4% CD´s VIDEOS 3% ABARROTES 3% COMIDA 10% OTROS 12% CELULARES 8% FERRETEROS 38% ROPA / CALZADO 22%

CASO “LAS MALVINAS” AYER HOY

CASO “LAS MALVINAS”

CASO “LAS MALVINAS”

NUEVOS CENTROS COMERCIALES EN LAS MALVINAS NUEVOS LOCALES COMERCIALES

CASO “LAS MALVINAS” ALGUNOS INDICADORES 13 MIL COMERCIANTES DEJAN LA CALLE Y ADQUIEREN LOCALES PROPIO GENERACIÓN DE 42 MIL PUESTOS DE TRABAJO DIRECTO MÁS DE US$70 MILLONES DE INVERSIÓN PRIVADA MÁS DE 16,000 NUEVOS EMPRESARIOS INVERSIÓN PÚBLICA DE US$1 MILLÓN EN MEJORA DEL ESPACIO URBANO.

CASO “LAS MALVINAS” ALGUNOS INDICADORES INGRESO DIARIO SE INCREMENTÓ DE $50.00 A $180 EL METRO CUADRADO DE TERRENO SUBIÓ DE $ 250 A MÁS DE $2,500.00 MEJORA NOTABLE DEL PAISAJE URBANO INSTALACIÓN DE NUEVOS GIROS DE NEGOCIOS (BANCOS, SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES, ETC).

CASO “AV. MIGUEL GRAU” HOY ANTES Aprox. 7,000 ambulantes ocupaban vía principal y adyacentes Delincuencia, tugurización, caos Contaminación ambiental y sonora Revalorización de la propiedad Generación de empleo Mayor inversión privada Incremento de rentabilidad empresarial 21 21

ESTRATEGIAS DE FORMALIZACIÓN Participación directa de comerciantes en la solución. Fomentar la asociatividad. Promover compra de espacios disponibles, enfoque de conglomerados Impulsar el ordenamiento y reubicación de comercio ambulatorio buscando la recuperación de espacios públicos. Promover el auto-ahorro creando fondos intangibles para garantía de el financiamiento de proyectos. Desarrollar una sólida cultura empresarial en los informales, con el apoyo de la universidades Octubre del 2004

ESTRATEGIAS DE FORMALIZACIÓN Establecer un marco legal adecuado (ordenanza № 513) que incluye incentivos tributarios y no tributarios y establece 4 etapas para promover la formalización Organización: fomento de la asociatividad Proyectos: Asistencia técnica para elaboración de expedientes técnicos Edificación y Construcciones: Asesoría en créditos hasta la inscripción en Registros Públicos de la propiedad Fortalecimiento Empresarial: Brindar apoyo para la obtención de licencia de funcionamiento, así como asistencia empresarial y legal. Octubre del 2004

TRABAJO PARTICIPATIVO: FOMENTO DE LA ASOCIATIVIDAD

DESARROLLO DE CURSOS EN GESTIÓN EMPRESARIAL PARA COMERCIANTES INFORMALES DESARROLLO DE CURSOS EN GESTIÓN EMPRESARIAL, PARA COMERCIANTES EN UNIVERSIDADES CEREMONIA DE CLAUSURA CON COMERCIANTES PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DE CAPACITACIONES

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA CON MUCHO GUSTO HEMOS COMPARTIDO NUESTRA EXPERIENCIA CON USTEDES GRACIAS